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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date污水管线悬吊保护方案二、工程概况龙潭湖220千伏输电工程沟道（第二标段）污水管线悬吊保护方案北京城建远东建设投资集团有限公司2015年3月25日批准人： 年 月 日审核人： 年 月 日编制人： 年 月 日-目 录一、工程概况1二、 管线悬吊方案1三、施工监控量测1四、监控量测的组织和管理2五、 监控量测的责任制和质量保证措施2六、异常情况的判别和对策31、指挥应急组织
2、题体系明细61）应急救援组织体系63）应急救援领导小组职责62、应急救援小组组成与分工71）现场事故抢险组72）现场医疗急救组73）应急物资（含设备、车辆）保障组74）现场维护保卫组85）现场报告协调组86）事故善后处理组83、生产安全事故发生上报程序81）生产安全事故现场报告程序82）生产安全事故应急救援组织报告程序93）生产安全事故报告程序流程图94）事故上报分工95）事故报告时间与现场保护要点104、生产安全事故应急救援程序111) 生产安全事故发生应急救援程序112) 生产安全事故应急救援程序流程图115、主要风险类别及应急救援措施121）风险识别122）突发事件的应急措施13一、工程
3、概况 新建隧道设计起点位于天坛东路与龙潭湖路路口东侧，接城建设计院穿越地铁5号线专项设计东侧甩口，然后沿龙潭路北红线南侧5m位置向东至龙潭西湖公园北侧后折向东南，终点在京沪铁路西侧接华西设计院穿京沪铁路专项设计西侧甩口。新建隧道路径长度约769.2m。本标段概况：本标段起点桩号为为0+325，终点桩号为0+769.2，隧道长度444.2m。本标段隧道采用2.6m*2.9m暗挖双孔隧道断面。直线井2座，其中5#直线井带通风亭，直线井净尺寸4.0m*8.0m，接地装置桩号0+605.3。本工程4#、5#竖井土方开挖探坑时发现污水管线，管线管径为DN500，该管线位于隧道沿线上方，埋深3.6米，为保
4、证管线安全运行，我部决定对该外露污水管线实施悬吊保护，具体措施详见附图。施工工期为4个月，施工结束后，按要求做好土方回填工作。在施工过程中，如发现问题及时与各管线管理部门联系，共同做好管线的保护工作。二、 管线悬吊方案竖井施工到现况管线位置，首先采用人工开挖现况管线上方及两侧范围内的土方，裸露出现况管线；同时预留现况管线底部深0.8米、宽3倍现况管线直径土体，待管线悬吊保护施工完毕后再将其挖除。管道上方土方开挖完毕后，先进行管道悬吊保护工作。在竖井锁口梁（C40钢筋混凝土）强度达到要求后，用吊车将2根长12m的24#工字钢主梁吊至钢筋混凝土基础上，工字钢下方铺设枕木，立稳支牢；现况管道上方用木
5、板遮盖进行保护，避免掉落、人力碰撞等因素造成损坏，再在现况管道下方插入1.5m长20a槽钢，管道下槽钢与主梁上槽钢位置要对应；最后采用可调节20对拉螺栓将主梁上槽钢与现况管道上方木板、管道下方槽钢固定，保证在管底进行土方开挖时，管道不下沉。经检查合格后，随即开挖现况管道下方土体，随时调整螺栓，使悬吊用工字钢有一定的挠度，以保证现况管线不产生向下的弯沉；为保证现况管道不侧向滚动，方木要用钢丝固定在槽钢上；竖井和隧道施工阶段，保证现况管线施工悬吊体系的独立性，严禁在其上进行悬吊重物。管道悬吊保护详见下图：（没标注单位数据其单位以毫米计）三、施工监控量测施工阶段的监控量测是地下工程信息化施工的重要组
6、成环节。通过监测，判断地下工程施工对周围民房和地下管线的影响程度，加强保护,避免不必要的损失。该工程地处首都繁华闹市区，地面民房较多，地下结构较复杂、交通繁忙，地下管网密布，这些因素增加了施工难度。因此，施工期间的监控量测更为重要。为保证管线的安全，我部将采用精密水准仪及钢尺对管线的沉降进行观测，如发现有变形过大的情况发生，立即采取措施对管线进行加固。四、监控量测的组织和管理项目经理部将成立专业监控测量队伍承担监控测量任务。该队伍由项目总工程师、监测负责人和监测小组组成，使施工完全进入信息化控制。其组织管理机构及相应的职能如图 项目总工程师（审查监控量测方案，批准监测报告） 竖井和隧道监控量测
7、组组长 民房监控量测组组长（组织监测，复核监测结果） （组织监测，复核监测结果） 量测监控组（6人） 监控量测组（6人）（实施监测） （实施监测）五、 监控量测的责任制和质量保证措施 成立监测管理小组，由领导及有经验的专业监测人员组成，制定性计划使监测按计划，有步骤地进行。 建立质量责任制，确保施工监测质量。具体措施如下：(1)观测前，对所有仪器设备必须按有关规定进行检验和校核，确保观测的稳定可靠性和观测的精度；(2)观测前，采用增加测回数的措施，保证初始值的准确性；(3)制定各点位的保护措施。定期对使用的基准点或工作基点进行稳定性检测，有怀疑就立即进行复核，有问题时及时恢复，监测时采用相同观
8、测路径及方法；(4)建立监测复核制度。确保监测数据的真实可靠性；(5)每个工程项目的监测资料必须保持有完整、清晰的监测记录、图、表及文字报告；(6)及时将监测信息及监测成果反馈给监理和施工现场，以及施工及时调整施工方案和施工参数。六、异常情况的判别和对策制定量测监控方案时应根据有关规范、规程、计算资料和设计文件确定监控量测项目的管理基准值，并把管理基准值的70%时定为监控量测项目的警戒值。在量控监测的过程中，若发现观测值达到了警戒值，则应进一步加大观测频率，密切观测。当监测数据达到或超过管理基准值时，应停止施工，报告监理，并向监理报送应急补救措施，修正支护参数后方能继续施工。附图：竖井悬吊保护
9、示意图保护措施剖面大样图七、 指挥组织体系 1、指挥应急组织题体系明细 1）应急救援组织体系项目部应急救援领导小组为项目部应急救援指挥体系。组 长：黄剑斌副组长：魏国、沙元亮组 员：马霖、韩家友、朱月钊、史明明 2）应急救援指挥体系启动与运行发生伤亡事故，项目部应急救援领导小组立即启动本项目救援体系开展应 急救援工作。 3）应急救援领导小组职责 组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度； 根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生问题予以及时的处理； 根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善； 紧急
10、调用各类物资、人员、设备和占用场地； 当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作； 配合上级有关部门进行事故调查处理工作； 做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； 适时将事故的原因、责任及处理意见予以公布。领导小组办公室设在项目部生产经理办公室，负责落实值班和应急救援具体工作。各外施队伍成立相应的应急救援领导小组，同时为开展应急救援提供人力保证。 2、应急救援小组组成与分工应急救援体系设立现场事故抢险组、现场医疗急救组、应急物资(含设备、车辆保障)组、现场维护保卫组、现场报告协调组、事故善后处理组等，在指挥体系的领导下统一、协调开展工作。 1）现场事故抢险组现场事故抢险组接
11、到命令后，第一时间赶赴事故现场，组织抢险小组控制现场险情的进一步恶化，同时不惜一切代价，实施对人员的抢救，及时交予现场医疗急救组进行现场救护。 2）现场医疗急救组现场医疗急救组（现场）在事故发生后，立即与急救中心120、999联系，安排人员在指定位置（在事故周边有明显建筑物位置）接车。在120、999救护车到场之前，现场由急救员带领急救小分队开展对受伤人员的应急抢救和初步的医疗救护，防止受伤人员伤势进一步加重，为专业救护人员到来开展诊疗争取宝贵时间。现场医疗急救组还应定期开展学习、训练和必要的演练活动，并做好记录。 3）应急物资（含设备、车辆）保障组救援物资由项目部物资、设备、行政等部门负责协
12、调提供。事故发生后，根据工程抢险、现场医疗救护、送诊等需要，确保应急物资保障的数量、质量和及时有效。保障组应将事故应急救援所需的设备、物资、通讯等需求纳入日常工作计划，并保证应急物资储备充足，性能可靠。应急物资现场储备与运输路线图后附。 4）现场维护保卫组现场保卫组由项目部安保部门成员。事故发生后，维护现场秩序，保障现场人员安全疏散和撤离，对事故有危及周边构筑物和人员等安全时，及时通知并协助做好相关人员的疏散和撤离工作；阻止无关人员进入危险场地，保护好事故现场；同时保证交通路线畅通，指挥救援物资安全、顺利到达目的地。 5）现场报告协调组现场各组应急救援信息及时反馈到现场报告协调组，由组长向相关
13、方进行统一报告（防止其他人向外界传播不实信息，以免造成不必要的恐慌或其它后果的发生），并负责协调各组救援顺畅。 6）事故善后处理组由项目部领导以及劳动、安保、工会、财务等部门负责人组成。本着“四不放过”的原则开展工作，并依据有关程序做好伤亡人员的善后处理工作，适时将事故原因、责任及处理意见予以公布。3、生产安全事故发生上报程序 1）生产安全事故现场报告程序事故现场第一发现人员 现场值班室 组长单位应急救援组织 2）生产安全事故应急救援组织报告程序项目部应急救援组织 公司应急救援领导小组 道路产权单位及专业管线产权单位总公司生产安全事故应急救援组织 市级生产安全事故应急救援体系有关部门 3）生产
14、安全事故报告程序流程图事故现场第一发现人员现场值班室项目部安全生产 事故救援组织项目部现场兼职 应急救援人员项目经理部公司安保部 公司主管领导、应急救援组织属地派出所及建委集团公司施工安全部总公司主管领导属地公安分局市建委施工安全处市安全生产监督 管理局监督处道路产权单位及管线产权单位 4）事故上报分工 施工现场实行24小时管理人员值班，值班室明示应急救援处理小组联系电话（见附表2）。风险事件发生后按程序上报，首先由现场人员报告项目部值班室及驻地监理，项目部安全生产应急救援组织立即通知抢险小组所有成员经简要分析后按程序上报，具体分工如下：项目经理：负责向业主报告及公司本部报告；项目总工：负责向
15、属地建委报告，并及时联系设计单位；生产经理：负责向影响周边管线、附属构筑物的管理单位报告。相关单位联系方式见附表35）事故报告时间与现场保护要点 发生生产安全事故应在第一时间立即向公司及市政道路产权单位进行报告，报告的要点：(1) 发生事故的单位名称、工程名称及规模； 事故发生的时间、地点； 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计； 事故原因、性质的初步判断； 事故抢救处理的情况和采取的措施； 需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的相关事宜； 现场救援所需要的专业人员、抢险设备等。 现场保护要点：事故发生后，现场人员必须采取有效措施保护现场，项目部应急救援领导小组应组织有关人员保护事
16、故现场，确保事故应急救援过程中的现场保护。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 4、生产安全事故应急救援程序 1) 生产安全事故发生应急救援程序事故发生 保护现场 控制事态 疏导人员 调查了解事故情况及伤亡人员情况 向上级有关部门报告 2) 生产安全事故应急救援程序流程图事故现场第一发现人员现场急救车辆保证项目部应急救援组织及 兼职应急救援人员控制事态组织抢救保护现场疏导人员集团施工安全部公司应急救援 领导小组报告事故情况送往最佳医院了解事故及伤亡人员情况公司事故调查组公司善后工作组 生产安
17、全事故应急救援程序流程图5、主要风险类别及应急救援措施1）风险识别本期工程施工前及施工过程中占用主、辅路，主路上经常有车辆通过，需在路面上敷设钢板和钢便桥等措施。与此同时还需要对地面进行监测量控，减少对现有路面的影响，发现问题前兆及时向工程主管各方汇报制定安全、科学、经济可行方案。风险源分级方法：根据风险可能出现的概率，对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小、对工期的影响程度进行风险源的分级，具体见下表，表中按影响因素由高向低排列，有一项达到者即可列为该级。 因素分级可能出现概率或增加的困难程度人员财产损失及社会影响延误工期AAAAA高(难)大长AAAA较高(较难)较大较长AAA
18、中中一般AA低(易)小较短A较低(较易)较小不延误对标段内风险点的分析针对该标段存在的初期支护施工周边环境等，经分析存在的主要风险源有以下几种，根据风险源分级方法，本工程风险源及分级如下表所示。序号项 目风险源类型可能出现概率或增加的困难程度人员财产损失及社会影响延误工期风险级别1路面坍塌道路坍塌低、非常困难大较长AAAAA2竖井或隧道坍塌竖井或隧道坍塌低、非常困难大较长AAAAA3现有管线管线损毁中中一般AAA本标段的重大风险源：根据上表分析，本标段的重大风险源(AAAAA级)有两个，主要是在竖井施工及隧道作业时造成地面坍塌及竖井及暗挖过程中的土体坍塌。AAA级风险主要施工区现有管线损坏造成
19、的短期停工影响。道路塌陷、沉降现况管线断裂土方坍塌2）突发事件的应急措施（1）道路沉降值超限的应急措施隧道下穿龙潭路，开挖过程中有可能造成道路沉降，根据沉降值，采取相应的应急措施：当9mm沉降值12mm时，隧道开挖掌子面采取注浆加固措施，缩短格栅间距，加强初衬支护，及时背后回填注浆，同时加密监测频率。并立即向驻地监理工程师、总监办、业主、设计院和道路监管部门报告。当12mm沉降值15mm时，继续加强监测，并立即向驻地监理工程师、总监办、业主、设计院和道路监管部门报告。由项目经理会同监理工程师、业主和设计进行原因分析，提出处理方案。根据预警状态的特点进一步完善针对该状态的预警方案，同时应对施工方
20、案、施工进度、支护参数、工艺方法等做检查和完善。当沉降值15mm时，施工现场立即停止施工，挂网片锚喷封闭掌子面，采取注浆加固、增设临时支撑的措施。采取加固措施且未明显改善变形趋势，应立即组织专家论证，排查原因并根据专家意见进行处理。（2）现况地下管线的保护应急措施 本工程下穿越1条污水管线，且管线最近距离开挖面仅为0.5米，且沿线有一条上水管线可能位于竖井开挖范围内，为保证管线的运行安全，制定如下应急预案：施工前对地下管线的相对位置、埋深、类型等详细调查，确定出各种管线的种类、位置、形状、尺寸和材料性能，并将调查结果递交相应部门确认。走访沿线所有地下管线的主管单位，以确保没有管线资料被遗漏，对
21、所有有关的地下管线将争取在现场进行探查和确认。施工过程中，在管线对应的地表布设监控量测点，进行监控量测。当管线对应地表沉降6mm沉降值8mm时，隧道开挖掌子面采取注浆加固措施，缩短格栅间距，加强初衬支护，同时加密监测频率。并立即向驻地监理工程师、总监办、业主、设计院和管线产权单位报告。当管线对应地表沉降8mm时，及时与监理、业主、设计、产权单位联系，确定处理方案，现场准备好任何一种方案的所有物资设备，以便随时调用。由于施工引起管线变形、破坏，应及时修复，对于电力、电信热力管沟变形裂缝，联系产权单位修复。水管线及时报请市政有关部门修复。上水管线破坏后，及时将上下游水闸关死，及时沟通上水产权单位，
22、协调尽快修复，恢复供水；洞内立即加强支护。施工中出现不明有水管线的破坏渗漏，立即用草袋封堵，同时封闭掌子面，查明管线的准确位置，根据具体位置分别采取引排、截流等处理措施，保证不出现渗漏水。在拱部采用注浆堵水，形成止水帷幕，保证开挖面形成无水作业条件。为了保证管线运行安全，开挖时在洞内按里程定出管线具体位置，在开挖面距离管线边2.0m时停止开挖，然后在洞内采取二次注浆加固管线周围土体，此段隧道上拱开挖时分两步进行，上拱拱架分成二半，支拱时在拱顶连接板处加设临时支撑，待一侧喷射砼强度达到设计强度的75%以上再开挖另一半，然后拆除临时支撑开挖侧拱及底拱。施工过程中应严格控制地面沉降，保证管线运行安全
23、。针对暗挖隧道一衬较近管线，在进行注浆时，严格控制导管打入土体角度及注浆压力，满足土体自稳情况下，减小注浆压力，保证地下管线安全。（3）土方坍塌隧道内一旦发生土方坍塌，采取如下应急措施：提前在洞内准备应急物资和设备。在掌子面附近准备一台双液注浆泵，一台混凝土喷射机，两套电气焊设备，两台泥浆泵及配套管路，各种设备供配电设施齐全。常备配制好的水泥水玻璃双液浆和喷浆用干料混凝土，同时准备充足的不同长度的小导管、长短方木、砂袋、PVC管、一定数量的I16、I22工字钢和支护用不同直径的钢筋、至少50m2防水布。一旦发生危险征兆时，现场当班班长、值班技术人员立即责令施工人员停止施工，进行抢险。安排人员挂
24、网喷锚封闭掌子面，然后立即注浆。涉及到地下管线、建筑物时立即向相关产权单位报告，相关产权单位在接到事故报告后，尽快组织专业抢险队伍到达出事现场进行原因分析，共同组织抢险。塌方处理的全过程，抢险人员都要随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通讯信息畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及进上报。当发生塌方事故后，当班工班长和现场技术负责人除按发生一般塌方事故向上级汇报外，及时组织人员对塌方段上方道路进行交通疏散，严禁车辆、行人从塌方地段上方通过；接到报告后，有关人员立即赶往现场，组织人员采取应急措施，防止塌方进一步扩大。（4）路面拱起控制措施根据设计要求的注浆压力，通过现场实验
25、确定最终注浆压力对竖井及暗挖开挖面进行注浆。进行隧道注浆过程中，加强注浆范围影响范围的高程监测频率，通过同点数掘对比，分析路面拱起的变化程度。暗挖隧道完成后，通过雷达探测等手段，找出路面下边空洞区，进行二次填注浆，保证路面沉降达到要求。因注浆原因造成路面拱起，通过与道路产权单位联系，确定道路修复方法，并承担相应责任。（5）发生管线破损处理措施处置原则：事故发生后总指挥负责现场应急指挥，即刻组织人员，迅速封锁保护事故现场，将事故点50米内范围设隔离带进行隔离，采取必要临时性措施，将事故的损失及影响降至最低点，并电话通报公司领导和公司应急救援小组。同时报告管线产权单位。通过电话联系的形式，通知破坏
26、管线产权单位，对描述如下内容：单位名称、项目所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、接警人姓名、主要特征、等候地址、所发生事故事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。污水管线破坏：污水管道破坏漏水后，立即由项目部和施工队人员组织抢险救援队用白灰从最近的上下游井室对破坏段管线进行截流，用污水泵排除破坏段管内积水；对管道上下游进行导流，派人员负责等候、引导专业抢修人员，抢险救援队协助专业抢修人员抢修排水管线。通过与管线产权单位确定管线最终修复方案。管线贯通前，保证排水畅通。通讯管线破坏：电信管道破坏后，立即由项目部或施工队管理人员组织抢险救援队封锁现场，派专职人员负责等候、引导专业抢修人员，抢
27、险救援队协助专业抢修人员抢修燃气管线。（6）竖井位移超出控制值及竖井坍塌的措施加强竖井的变形监测，通过测测手段，每天通过数据对比，确定竖井圈梁及一衬整体竖向及拱起变形。通过设制监测报警，当出现竖向或横向位移过大情况，采用相对措施：A、竖井一衬出现水平拱起，根据拱起情况采用周边土体注浆加固及增加围护撑的措施，保证作业安全B、当竖井出现塌坍征兆时，采取保护人身安全为第一要务，果断回填土，以防止事故扩大，回填后，根据事故情况进行分析，确定相关方案。C、竖井开挖过程中，如出现涌水现像，需根据竖井土体注浆效果，采取回填土压水手段，分析原因，加强注浆量等方法，固化竖井周边土。竖井塌坍时，由应急小组人员封闭
28、现场，并安排人员针对通过车辆及人员进行指挥，严禁接近现场，防止塌坍面扩大，对社会人员造成伤害。因竖井坍塌造成人员伤害，第一时间以作业人员生命为主要任务，送住就近医院进行抢救。（7）路面塌方应急措施本工程在隧道开挖过程中或竖井施工，内地面侧压力、垂直压力或隧道土体坍塌，造成路面塌陷，采用此应急措施。路面出现塌陷后，根据塌陷地面直径范围，急时安排人员封闭空洞直径外5米范围，安排人员指挥道路行人及车辆绕行该处通过。第一时间根据应急预案通讯录名单，通知交通、路政等部门并告知道基本情况。了解基本情况，确定塌坍范围内是否有地下管道破坏，并确定是否处于塌坍影响范围内，并与管线各产权单位明确保护办法。为防止路
29、面进一步破坏，不惜代价，与路产单位确定处理方案后，采用回填级配、无机料、浇筑砼等方式，完成路面塌坍范围内空洞处理。处理完成后，安排雷达检测单位进行路下空洞检测，如现如有空洞情况，采用地面注浆形式，完成空洞回填工作。如地面塌陷造成管线破坏，按照本应急方案2.5条主要风险类别及应急救援措施相关办法执行。附表1： 项目部应急救援组织人员通讯录序号姓名职务电话号码备注01黄剑斌应急小组组长1358197002402魏国应急小组副组长1891012510103沙元亮应急小组副组长1501147959604韩家友安全员1352236619005马霖技术员1594804267606史明明通讯联络136913
30、5048107朱月钊联络员13683260109附表2：相关单位及部门联系方式一览表相关单位及部门联系方式(电话)消防119急救120、999东城区住建委67051079北京电力经济技术研究院18610035558北京市东城区交通支队13811328887北京市城市道路养护中心13426213680东城区污水管线产权/管理单位13717527210东城区通信管线产权/管理单位1801153732东城区电力管线产权/管理单位15815663436施工区域附件3：施工现场周边医疗急救机构分布及路线示意图B C 注 ： A:东城区龙潭社区卫生服务中心 B、北京光明卫生服务站 C:北京崇文光明医院 D
31、：东华医院 E：北京崇文光明与医院耳鼻喉科 F：北京光明医院（耳鼻喉科） G：国家体育总局医学研究所体育医院 H：东区左安门社区卫生服务站 I：东城区常青园社区服务站 J：法华寺社区卫生服务站附件4：项目部应急救援常备物资、设备一览表序号名称数量状态备注1救援车1合格2担架1合格3急救箱1合格4对讲机10合格5安全带10合格65千瓦柴油发动机1台合格7水泵8个合格8水龙带20盘合格9沙袋100个合格10雨衣40件合格11铁锹20把合格12警示带两盘合格13交通锥桶10个合格14应急灯10个合格15手电10个合格16钢板10块合格6m*1.5m*12mm17方木50根合格4m长18钢管100根合格直径32mm，长度3m