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1、精选优质文档-倾情为你奉上云南耀丰房地产开发有限公司安全生产应急预案二O一六年三月1.目的：贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，预防或减少潜在施工安全事故或紧急情况对施工安全造成的影响，对可能出现的火灾、中毒、爆炸及油品、塌方及化学品等危险品泄露、上下水及污水管道的破裂等重大环境危害的紧急情况进行预防和控制，尽量减少对环境的影响，保证人员和物品等公司财产的安全。2.适用范围：云南耀丰房地产开发有限公司及项目各参建单位3.引用相关文件：中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）中华人民共和国建筑法（主席令第91号）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号）国家突发公共事件总体应急预案国
2、家安全生产事故灾难应急预案建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）安全生产许可证条例（国务院令第397号）建筑工程施工现场管理规定（建设部令第15号）危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）云南省安全生产条例（2008年1月1日起施行）云南省安全生产应急预案管理办法（暂行） 职业安康与环境管理手册 应急准备与响应程序 不合格品控制程序 法律法规及其它要求获取与识别程序 纠正与预防措施控制程序 职工伤亡事故报告制度 消防管理制度 安全生产责任制4、应
3、急工作原则 以人为本，保护人员安全优先； 防止和控制事故蔓延优先； 统一指挥、分级负责； 属地为主，企业自救与外部救援相结合；预防为主，防救结合，长备不懈。5、2016年度安全生产事故预防重点与难点5.1 2016年度安全生产事故预防重点：1） 基坑支护工程；2） 基坑土方挖运工程；3） 内支撑梁拆除工程；4） 主体结构施工；为高效有序的开展生产活动，充分做好生产事故预防，须要求各参建单位根据自身施工特点及现场实际情况，编制有针对性的专项施工安全预案并上报我公司及监理单位审核。5.2 2016年度安全生产事故预防难点： 依据本项目整体开发计划，本年度土石方工程、地下室主体结构、内支撑梁拆除工程
4、等施工内容将大面展开，各分部工程交叉施工，互相影响，且施工工种、施工人员剧增，现场施工作业环境复杂。为此，如何高效有序的开展安全生产管理活动，确保公司财产和人员安全是本年度安全工作的难点。6.成立应急准备管理体系6.1公司成立应急准备领导组：组长：庄体刚副组长：马光明、王明山、董必壮成员：杨建国、顾益峰、张云涛、张凌涛、李黎、王文娇、黄文胜办公地点（指挥中心）：设在行政人力资源部办公室，行政人力资源部、开发工程部负责日常工作。电话：0871-6.2指挥机构及职责序号组织机构主 要 职 责1组长(1) 应急响应组织的启动；(2)进行应急评估，确定应急响应级别；(3) 根据抢险预案，指挥应急行动；
5、(4) 根据法律法规要求，及时上报相关信息；(5) 根据事态严重程度、自救能力决定是否扩大应急响应。2外联组(1)负责对接到场的政府相关部门；(2)配合政府部门的询侦；(3)接待政府相关部门到场人员。3抢险救援组(1) 配合组长负责现场的抢险救援；(2) 落实具体的抢险人员，并将到位情况向组长汇报；(3) 生命搜救，抢运物资，实施抢险任务；(4) 疏散危险区域人员及社会不确定人群。4设备调配组(1) 负责抢险救援设备的调配；(2) 负责提供后勤服务（饮水、用餐等）；(3) 负责协调抢险现场的交通运输保障；(4) 负责应急现场的水、电保障工作。5监控组(1) 对基坑的监测控制点进行布置；(2)
6、对监测控制点进行数据采集和上报；(3)对监测数据进行分析。6.3各组人员联络电话：序号职务姓名公司联系方式1组长庄体刚耀丰地产2副组长（外联）张云涛耀丰地产3副组长马光明耀丰地产4副组长王永刚省建三公司5副组长董必壮大理恒丰6副组长王明山建研地基7副组长黄功传大彻监理8组员杨建国耀丰地产9组员李黎耀丰地产10组员张健永省建三公司11组员姚福伟大彻监理6.4各部门负责本部门的应急准备与响应工作，小组成员由各部门自定。6.5应急工具清单：6.5.1防火、防爆、防泄露工具：灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、水桶、铁锨、沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、防毒面罩等。6.5.2急救工具用具：担
7、架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）、救护用车等。7.应急准备7.1各部门对应急人员进行应急准备相关培训： 对施工现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑救火灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育；对控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大教育，并做好培训计划和培训工作记录。7.2各单位都要组织一支义务消防队，并每年组织至少一次义务消防演习，检验应急准备工作的充分性。7.3制定切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，作好预防准备。8.应急响应8.1一般事故的应急响应8.1.1当事故或
8、紧急情况发生后，当事人立即向各施工单位项目部、公司领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。8.1.2现场工程经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内向行政人力资源部报告。8.2重大事故的应急响应8.2.1重大施工安全事故发生后，当事人或发现人，立即向部门负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。8.2.2工程部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告行政人力资源部和公司主管经理。行政人力资源部通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查。8.3报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。8.3.1向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名、事态性质等8.3.2向外部报警，详
9、细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。8.4上报： 紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目的负责人，应在24小时内填写应急准备和响应报告书，一式两份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报公司行政人力资源部。9.具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施：9.1.施工安全事故应急准备与响应措施：本项目地下为三层地下室，地上有5栋住宅（1#、2#、3#、5#楼为超高层，6#楼为高层），一栋7层商业综合体，一栋3层裙楼，总建筑面积约为。施工现场洞口、高空作业面较多，钢结构焊接量大，吊装过程中安全隐患大，塔吊工作频繁，且现
10、场用电设备较多。在施工过程中可能发生的安全事故有：高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、基坑垮塌以及坍塌、中毒等事故。（1）高处作业发生高处坠落的预防措施：重点作好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强电梯口、风井、电井等“四口”、“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。 加强对塔吊日常的检测维护工作，定期巡检，对摆幅超过相关技术规定的塔吊及时进行修正处理。同时，塔身自由段高度禁止超过塔吊设计限值。 各区块周边必须采用阻燃密目防护网维护；劳务人员高空、临边作业时必须按要求挂设劳动安全带； 钢结构吊装过程中，必须有专人指挥监督，并在构件之间拉设生命线；高处坠落可能造成的伤害有：颅脑
11、损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。（2）检修电器、使用电动机械（钢筋加工场）、工具等发生的触电事故的预防措施。必须严格执行三级配电两级保护，各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”，作好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。A 有
12、人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。B 触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。C 触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温
13、，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。D 如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。E 如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。（3）机械伤害事故的应急措施：各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证（必要时办理准用证）。A 发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，或
14、用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送医院抢救。B 发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120或者送医院进治疗。（4）坍塌事故的应急措施本项目基坑开挖深度平均为16.20m，局部深度至19m。而基坑周边为新迎小区居民区、新迎中学和沃尔玛等，社会居民区多，人流量大。而地下室负一层层高为5.4m，属高支模。如因安全管理不到位而发生坍塌事故，则往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故。发生坍塌事故后，应立即报告公司主管领导和行政人力资源部。.基
15、坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行。在地下室主体结构施工过程中，密切监视基坑支护体系状态，并加密监测频率。内支撑拆除时采取“先回填，后拆除”的施工方案，进行高大模板施工前严格按国家相关规范编制、验算支撑体系，施工时则严格按方案进行施工，同时在施工过程中加强对施工班组的安全教育、交底工作。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如地下不明水管破裂，跑水可能造成塌方；模板支撑系统失稳或早拆，造成垮塌等。施工中必须作好监护工作，如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定
16、可否进行下方作业。同时现场常备沙袋、铲土机等抢险设备。因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。同时有序组织如新迎小区、新颖中学等周边居民区、企事业单位的人员撤离。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。对危害大的复杂塌方（如危及建筑物、构筑物基础等），应由行政人力资源部及有关技术部门共同商定处理措施。.脚手架坍塌事故的应急措施防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须严格按经审核、审批通过的专项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架
17、体各种支撑及结构连接的受力情况及状态。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极作好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。（4）由化学品造成身体伤害的应急措施必须加强各种化学危险品的保管和使用。A. 酸碱（硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等）烧伤眼睛，烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须立即用清水冲洗眼睛分钟。如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动眼球动作，一般冲洗分钟。B. 若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件的附近医院急救。C. 皮肤性烧伤的应急措施化学物质名
18、称局部急救处理方法硫酸硝酸盐酸苛性钠碳酸苛性钾碳酸钾氨碳酸钠等用大量水冲洗，再用70酒精洗涤，然后用硝酸钠湿敷焦油、沥青（热烫伤）用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青，再涂上羊毛脂生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒，再用醋酸溶液洗涤（5）食物导致中毒的应急措施本公司和大理恒丰建设工程有限公司约有70人在公司员工食堂就餐，就餐人员多。故必须警惕亚硝酸盐及食物中毒，亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常见施工现场要加强亚硝酸盐的保管，防止误食；不吃腐烂变质的蔬菜瓜果；不用温锅水和枯井水煮粥、做饭；不吃未腌透的咸菜。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，立即
19、送往医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以备检验。9.油料及化学品的泄露汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露，一旦发生泄露现象应及时清理干净被污染场所。油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料部门进行清理，机械设备在使用过程当中发生的泄露由机械部门进行清理。9.火灾、爆炸与爆燃施工现场应根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，设专人监护，当建筑施工高度超过30m时，配备有足够的消防水源和自救的用水量，每层设有消防水源接口管。而对于6#楼、1#楼等钢结构，因现场焊接量大且存有氧气
20、、乙炔等焊接用气体，容易发生爆炸及火情。故对此类设备，必须严格分开保管及使用，同时使用过程中要经常检查。对易燃易爆等危险物品分库存放，设专职保管员；储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款50-300元；存放应分类、分堆，并标明名称。受太阳照射易燃易爆的物品，不能露天存放；库存内外设置防火标志，仓库外要留出不小于3.5米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。在公司重大节日、大型活动时，提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排，并制定公司领导值班表报公司综合协调部备案。安全保卫、防火工作重点部位建议主责部门值班。门窗贴封条，加强各部位的夜间巡逻力度，包括项目部内部安排的大
21、型活动，提前一天报公司综合协调部，必要时与本辖区公安机关取得联系，视活动的项目、内容、周围的社区治安状况，配备警卫人员维护活动现场，限制参加活动人员的活动范围，活动的场所，设治安防范、防火、防爆标识牌，有条件可设专用安全通道、吸烟室，严禁燃放烟花爆竹。根据节日的时间，大型活动的区域、面积，按原有的防盗、防火设施，配备一定数量的临时防火、防爆器材。9.3.、火灾火灾按照可燃物类别，一般分为五类：.可燃气体火灾.可燃液体火灾.固体可燃物火灾.电器火灾.金属火灾。（1）应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；轻于水和不溶解于水的易燃液体；熔化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，
22、在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为：发现者立即向周围的人发出警报。（2）在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员，并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延：建筑物起火，一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层为主。（3）火势严重的应立即拨打火警电话，报警时应说明：起火场所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和报警人的姓名。（4）派人到主要路口迎接消防车。（5）尽快与上级部门、领导及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗9.3.、爆炸与爆燃爆炸与爆燃主要有：.锅炉
23、爆炸事故.易燃易爆的液体燃爆：柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学危险品的场所，要按国家规定配备隔爆设施；严格控制各类火源；着火周围如有油罐，在不能及时排除（指不能迅速灭火和不易疏散的物质）以冷却法控制，冷却临近的油罐，防止温度升高爆炸；配备好应有的灭火器材、防毒用具，专人负责管理，确保随时都能有效使用。发生爆炸爆燃事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净衣服覆盖，把重伤员及时送医院救治。9.4.上下水管道及
24、污水管道破裂应急准备与响应：（）派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄露，应及时关闭上流总阀门，并对泄露水进行疏导进入其他排水管道，同时应急人员对泄露管道进行维修，排除险情。（）污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门，派人进行及时维修。9.5 偷、盗、抢等事故的应急准备及预防措施：（1）由于我公司大部分员工均居住在公司员工宿舍，而宿舍区与办公区又未严格划分，容易发生偷、盗、抢等事故。为此，公司大门门卫须严格监管，同时完善门卫制度，对进入公司的人员实行登记制。非上班时间公司出入大门须关闭。
25、（2）禁止员工在宿舍生活区使用大功率电器，行政人力资源部须定期对员工宿舍用电情况及环境卫生进行检查。10.信息发布如发生安全事故，则事故信息由庄体刚组长及时准确向新闻媒体通报事故信息。11. 后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。由主要责任单位负责，其它单位积极配合恢复生产秩序。善后工作由主要责任单位负责，其它单位积极配合做善后赔偿工作。12. 培训与演练12.1 演练 应急预案体系确立后，按计划组织本项目部作业现场的全体人员及周边居民进行有效的培训和演练，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。新加入的人员
26、及时培训。培训分为两个阶段：第一阶段为施工现场所有人员在施工场地内进行培训和演练；第二阶段为待时机成熟后，请政府相关部门予以协调，对施工现场所有人员及周边居民进行一次规模较大的培训和演练。主要内容为基坑坍塌后，场内作业人员与周边居民安全疏散的培训与演练，以及处理方案。12.2 培训目的与内容 培训目的是使应急人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。培训内容应包括：（1）辨识危险源的突显特性；（2）事故报警的方式和程序；（3）紧急情况下人员的安全疏散；（4）常见救援工具的使用以及救援步骤的训练；（5）个人的防护措施及各种抢救的基本技能；（6）应急救援的团队协作。12.3 演练目的（1）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；（2）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（3）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。此应急预案自签发之日起实施！ 云南耀丰房地产开发有限公司 2016年3月附录A 报警、救援、上报常用电话部门联系电话火警119急救中心120匪警110查号台114交通事故122 专心-专注-专业