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1、精选优质文档-倾情为你奉上土建工程监理实施细则一、总则1工程监理咨询公司（以下简称“监理部”）是依据业主单位水电开发有限责任公司与监理工程咨询公司签订的水电站工程建设监理合同书（以下简称“监理合同”）组建的现场工程建设监理机构。2监理部承担的水电站工程建设监理服务范围业主单位委托监理的水电站项目自工程招标发包、工程设备采购至施工实施的各个阶段，包括工程进度、施工质量、合同支付三项目目标控制，对工程承建行为进行全面的工程监理。3本大纲编写的基本依据及适用范围31 国家工程建设法律与行政法规；32 国家及国家部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准；33水电站工程建设监理合同
2、及受监项目工程承建合同；34水电站全部土建工程和导流工程施工招标及合同文件；35 本编制大纲适用于监理部受监各土建项目监理实施细则的编制。金属结构及机电设备制造与安装工程质量检验和开工签证监理细则的编制，可参照本大纲另行制订。二、水电站工程概况三、监理部承担承监的主要工程项目1交通工程11 右岸上坝公路和上游公路路基土石方开挖，回填边坡支护及路面混凝土工程。（全长约862.61m，路基宽8m，路面宽7m，混凝土路面厚度为22cm）12 右岸交通洞土石方明挖、回填、石方洞挖、支护及混凝土工程。（交通洞庭湖由进出口段、洞身段组成，全长677m，断面为城门洞形。衬砌支护分两型式，一种为全段面衬砌，另
3、一种为锚喷支护。全段面衬砌开挖数据面为9.7m7.1m；锚喷支护开挖断面8.7m6.6m）13 右岸下游段0+360.0至右岸桥头和上游段交通洞至砂石系统的公路路基土石方开挖、回填、边坡支护及路面混凝土工程。（该项目属于本工程不属于标合同）2主体工程土石方开挖工程21 右岸岸坡及右岸非溢流坝段土石方开挖工程（包括边坡处理）。22 左岸坝肩灌浆洞石方洞挖及支护工程。23 左岸岸坡及左岸非溢流坝段土石方开挖工程（包括边坡处理）。24左岸升船机土石方工程。（包括上、下游引航道、上、下游排架、斜坡道开挖及局部岩体喷锚支护）。25溢流坝段及消力池土石方开挖工程（包括消力池地基喷混凝土保护）。26 引水坝
4、段及主厂房土石方开挖工程；27 尾水渠及进厂公路的土石方开挖工程。28 主体工程地基段层破碎带地基处理工程。（及其他临时工程地基）3主要施工临时设施工程31 导流洞工程 该工程应完成的项目包括：进出口明渠段、喇叭口段、闸门槽段的土石方明挖、混凝土浇筑、进出口边坡处理；洞身段石方洞挖，混凝土衬砌，喷锚支护及固结灌浆和回填灌浆；导流洞闸门埋件安装及门槽二期混凝土；导流洞进出口明渠施工围堰土石方填筑及拆除工程；导流洞施工支洞土石方开挖、支护、堵头封堵（混凝土、回填灌浆和固结灌浆）工程。32 上游土石子堰土石方填筑及地基处理工程。33 下游土石过水围堰土石方填筑，混凝土面板浇筑及地基处理工程。34 上
5、游RCC过水围堰地基开挖工程。（其填筑及处理属于本工程，但不属于标合同）35 升船机下游引航道施工围堰土石方填筑及地基处理工程。36 为本工程施工服务其它临时工程。（包括临时道路、施工场平和施工排水等）4属于本工程、不属于标合同的其它承监项目41 厂坝主体工程混凝土浇筑。42 主体工程固结灌浆帷幕灌浆及排水孔。43 主体工程永久机电设备制造、安装与调试；44 主体工程永久金结设备制造、安装及调试；45 导流洞下闸设备制作的安装、调试及拆除；46 升船机永久金结设备制造、安装与调试。四、工程项目监理实施细则的编制要点工程项目监理实施细则是在监理部水电站工程建设监理规划的原则指导下，按工程项目、监
6、理部位和施工技术要求制定的具体实施各项监理工作的详细要求与工作部署。监理实施细则应包括以下内容：细则编制依据；细则适用范围；其它应说明的问题；综述所监理工程项目概况，提出应由施工承建单位或其它部门提供的资料；列出监理工作的详细内容与要求。如进度控制、质量控制、投资控制及工程施工测量、土石方开挖、工程地质、混凝土工程等各项监理工作的详细内容与具体要求；根据施工过程控制的全过程，阐述监理工作的步骤及按程序对各个环节的控制措施。包括现场巡视、旁站、平行检查、工程检验和验证的项目，重要部位、关键控制点、要求的质量记录等。本监理实施细则编制大纲主要从施工进度控制，施工质量控制，土建工程建筑材料质量控制，
7、施工测量控制，合同支付控制及工程验收控制等方面，就实施细则在编制过程中普遍涉及到的内容进行的重点阐述，或者说是对监理规划的补充。在执行过程中，应以各分项工程的监理实施细则的具体要求为准。监理实施细则由项目监理工程师或专业监理工程师负责组织编制，经总监审批后实施，并报监理公司备案。1施工进度计划监理细则的编制要点。11 施工进度计划的申报111 承建单位应根据合同工期、设计文件、技术规范、现场自然条件和施工水平，在开工28天前完成施工组织设计，并报送监理部批准。施工组织设计文件中至少应包括下述成果资料：合同工程项目概述；施工总布置图；施工管理与质量保证体系；施工总进度表，包括带逻辑关系的横道进度
8、表和网络进度图；主要工程项目施工程序和技术措施；分年主要施工设备、材料、劳动力的投入计划；业主单位主材计划；分年合同支付资金计划；安全防护措施及安全作业规程；施工环境保护措施；112 合同工程项目控制性施工总进度计划及单项（单位、分部、分项）工程施工进度实施计划，应包括下列主要内容：采用的主要施工机械设备台班、台时生产定额指标；重要工序或控制工序作业循环时间分析；带逻辑关系的控制性施工进度横道表；关键路线网络进度分析；控制性施工进度形象示意图；（永久工程设备的安装、交货时间安排）主要材料消耗定额指标；施工资源的配置；施工进度计划控制措施。113 必须报送批准的文件连同审签意见单均一式四份，经承
9、建单位项目经理签署后递交，监理部将在收到该文件后的14天至28天内完审阅并退回审签意见单一份，原件不退回。审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“已审阅”或“修改后重新报送”四种。114 施工措施计划审签将被作为承建单位申请的单位、分部、分项工程开工许可证的审批依据之一。如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件，因此造成施工工期延误，由承建单位承担合同责任。对于必须报批的进度计划报告，若承建单位在限期内未收到监理部应退回的审签或批复意见，可视为已报经审阅。12 施工进度控制121 在工程施工过程中，承建单位应按承建合同文件规定，以报经批准的合同工程项目控制性施工总进度计划为依据，向监
10、理部报送年、季、月施工实施进度计划。承建单位必须在每年开始28天前向监理部送交下一年的施工实施进度计划，并于每季、月开始7天前，递交下季、下月的施工进度计划，报监理部批准。其内容应包括：含临建工程在内的计划按期完成的施工进度，工程形象和工程量；主要物资材料（钢材、木材、水泥、粉煤灰、火工材料和燃油）计划耗用量；各类主要施工设备投入计划；施工现场各类人员数量和下期劳动力安排计划；材料、设备的定货和使用安排；累计合同价款结算情况以及下期予计完成的合同支付额；其他需要说明的情况。122 由于各种原因致使施工实施进度计划在执行中必须进行实质性修改，承建单位应提出修改的详细说明，并须在修改计划实施的14
11、天前将修改的进度计划报送监理部批准。必要时，监理部也可以按承建合同文件规定，直接向承建单位提出修改指标，由承建单位调整实施进度计划，报监理部批准并按规定转报业主单位。由于承建单位的责任或原因，施工进度发生严重拖延，致使工程进展可能影响到合同工期目标的按期实现，或业主单位为提前实现合同工期目标而要求承建单位加快施工进度，监理部将根据承建合同规定发出要求承建单位加速赶工的指令，承建单位应予以执行并做出调整安排。123 因加速赶工所增加的费用，属于承建单位合同责任与风险的，由承建单位承担，属于业主单位责任、风险与要求的，因加速赶工所增加的费用，由承建单位申报，监理部审核并经业主单位确认后列入合同支付
12、。承建单位未能执行监理部发出的加速赶工指令，或因执行不力造成合同工期延误，由承建单位承担合同责任。124承建单位必须于次月10前向监理部递交当月施工实施报告，该报告至少应包括下述内容：监理项目范围内完成的分项、分部工程（包括临建工程）工程量和累计完成工程量；主要物资材料的实际进货、消耗和储存情况；施工现场各类人员的数量；已完工程的形象进度；记述已经延误或可能延误施工进度的影响因素和克服这些因素以重新达到原计划进度所采取的措施；水文、气象等资料；记述意外事故，如质量问题、安全事故、停工及复工等情况。13 施工进度计划执行中的检查、监督与协调监理部应对审查批准的施工进度计划执行情况进行逐日、逐周的
13、跟踪检查与监督，其方式主要有旁站，现场巡视，施工资料的调阅与审查，召集现场分析会和进度协调会等。现场监理工程师应作好现场施工进度方面的记录与统计工作，作为审核施工承建单位报送的月（或周、日）报表的依据，并据以编制监理月（或周）报。14 合同工期的管理141 属于下列任何一种情况所造成的工期延误，承建单位均不能提出延长工期的要求，业主单位也不为此而给予费用补偿。由于承建单位失误或违规、违约引起的，或因此而被监理部指令暂停施工；由于现场非异常恶劣气候条件引起的正常停工；为工程的合理施工和保证安全所必须的，或因此而被监理部指令的暂停施工；承建单位未得到监理部批准擅自停工的；或合同中另有规定的。142
14、 工程施工暂停后，承建单位应采取有效措施，积极消除停工因素的影响，创造早日复工条件，当工程具备复工条件时，监理部应立即向承建单位发出通知，承建单位应在复工通知送达的7天内复工。143 在施工过程中，若造成工期延误，属于业主单位的合同责任与风险，承建单位应立即通知业主单位与监理部，并在发出该通知后的28天内向监理部提交一份详细的情况报告，详细申述发生工期延误事件的细节和对工期的影响程度。此后的14天内，承建单位可按合同文件规定和监理文件要求修订进度计划和编制赶工措施提交监理审批。若承建单位未能按承建合同文件规定的程序及时限要求，向监理部提出顺延合同工期申报的，由承建单位承担合同责任。监理部对承建
15、单位施工进度计划的审查和批准，并不意味着变更或减轻承建单位对合同工期应承担的义务和责任。2施工质量监理实施细则的编制要点工程施工质量管理以工程承建合同为依据，实行以单元工程为基础，以工序控制为环节，承建单位自控与监理机构监控两级质量控制。21 承建单位责任211 承建单位应按工程承建合同文件规定建立、健全和逐步完善质量保证体系，其主要内容应包括：健全以承建单位质检部（科）、施工作业队和施工班组负责人为责任人的三级质量管理机构；质检部（科）应配备相对稳定，能满足现场施工项目质量检验需要的专业质量检查人员；施工作业队与班组均应配置专职或兼职质检人员；健全与完善质量管理工作制度，确保质量管理人员有职
16、有权，促使质量管理制度和措施的落实；制订并落实质量奖惩措施。212 承建单位应按工程承建合同文件及国家、部门施工技术、材料与工程试验、施工测量有关规程规范的要求建立中心试验室及施工测量队，报经监理部审查确认。施工试验室与测量队应具备以下条件：有完善的组织机构、岗位职责、仪器表具校验等工作制度；作业人员具备与所承担工作相适应的素质、资质、业务能力和水平；应配置合格仪器具，其规模应满足承建工程质量管理和质量检测的要求。213 承建单位所有从事质检工作人的人员均需通过培训和考核上岗，并依照承建合同文件规定取得监理部的上岗认证。监理部按工程承建合同文件规定，要求承建单位撤换那些不能胜任本职工作或行为不
17、端或玩忽职守的质检部门负责人及质检人员时，承建单位应及时予以更换。并且未得到监理部重新认证与批准前，不得再安排其承担受检项目的质检工作。22施工过程质量控制221分部分项工程开工前，承建单位在做好施工准备后，报请监理部检查。检查内容应包括：设计图纸、施工技术与作业规程规范、技术检验标准、施工措施等技术交底已经进行；主要设备与机具配置、劳动组织与技工配备已经完成；开工所必需的材料、构件、安装设备到位，报经检验合格，并能满足计划进度内连续施工的需要；施工辅助生产设备和施工养护、防护措施就绪；场地平整，交通道路、测量布网及其他临时设施完成；工程管理、施工安全和质量保证措施到位。222在施工过程中，为
18、确保工程建设质量，监理工程师在授权范围内有权按工程承建合同文件规定做出如下有关指示：指示承建单位停止不正当的或可能对工程施工质量及安全造成损害的施工工艺、措施、工序、作业形式，以及其他各种违章作业行为；指示承建单位停止不合格或不符合合同技术规范要求的材料与设备的使用，并予以更换；指示承建单位对不合格工程予以补工或返工；禁止工程转包，拒绝施工资质不合格的和违反承建合同文件规定的分包；指示施工单位对完建工程继续予以养护、维护、照管和进行缺陷修复。223单元工程实行签证确认和评定质量等级程序。在施工过程中，承建单位对单元工程及重要工序在完成“三检”合格的基础上，报请监理工程师签证确认和评定质量等级。
19、对隐蔽工程施工完成并经承建单位“三检”合格后，由监理部组织业主、设计、施工等单位联合进行验收及等级评定。224单元工程实行开工签证程序。该项工程必须在其紧前单元工程完成质量检验与质量等级评定后进行。为了有利于工程施工的紧凑进行，对于开工准备就绪并且工程开工不影响地址编录或测绘工作完成的，经承建单位申报，监理工程师可以在上序单元工程报验合格的同时，签发下序单元工程开工签证。单元工程质量检验签证均一式四份，完成评定与认证手续后报监理部两份，其余留承建单位质检部门按分项、分部、单位工程分类整理归档，供以后分项、分部单位工程验收和工程阶段验收检查。225施工质量事故处理程序。由于施工、材料、设备安装等
20、原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响工程使用寿命和正常运行，需返工或采取补救措施的均为工程施工质量事故。工程质量事故发生后，承建单位应立即向业主单位和监理部报告，同时按隶属关系报上级主管部门。工程质量事故的处理方案，一般遵循如下原则：一般工程质量事故的处理方案，由造成事故的责任单位提出，报监理部批准后实施；较大工程质量事故的处理方案，由造成事故的责任单位提出（必要时业主单位委托设计单位提出），报监理部审查，业主单位批准后实施；重大及特大事故的处理方案，由业主单位委托设计单位提出，业主单位组织专家组审查批准后实施。3、土建工程建筑材料质量控制要点31承建单位必须按工程承建合同
21、有关规定建立自己的现场试验室，对施工过程中所采用的水泥、钢材及混凝土骨料等建筑材料和用于主体工程施工的半成品或成品材料进行取样试验，并按工程承建合同和监理文件有关要求，将材料材质证明、出厂合格证、试验报告等资料送监理部审核。32在无法提供设计文件规定的材料时，承建单位在使用代用材料前14天提出使用代用材料的申请，报送监理部批准。监理部在认定其不影响工程质量时批准予以采用。施工中一旦发现使用不合格的材料、半成品或成品，承建单位必须按监理工程师的指示立即予以更换，或降级使用，并承担由此造成的损失与合同责任。监理工程师为材料检验所进行的批准、审核、检查与认证等，并不能减免工程承建单位所应承担的合同责
22、任。4、施工测量控制要点41施工区范围内现场测量基准点及相关数据由业主单位委托监理部向承建单位提供，作为承建单位施测作业的基础。承建单位在收到上述基准数据后应进行复核验算。如对该数据有异议，应在收到数据后的14天内以书面形式报告监理部，共同进行核实。核实后的数据由监理部重新以书面形式提供。承建单位应根据报经批准的进度日程安排施测计划，在阶段性测量工作完成的14天内，向监理部报送业已完成的阶段性测量成果资料，以便监理部及时对所报送测量成果进行审核与确认。42对收方测量阶段中，承建单位应将原始基础地形的实测图和开挖的实地放样结果及其他确认收方测量资料报监理部。承建单位未能按期向监理部报送上述报告资
23、料，因此造成的合同责任由承建承担。监理部对承建单位测量成果的批准与确认，并不意味着可以减轻承建单位对测量成果准确和精确度所应承担的合同责任。5、合同支付的控制要点51合同支付计量依据工程施工承建合同及其他有效的合同组成文件；经监理部签发的工程施工详图（包括技术要求、设计变更通知）及其他有效设计文件；国家及部门颁发的施工技术规程、规范、技术标准中关于工程计量的规定；经业主单位或监理部确认并有文字依据的有关工程量与量测图等资料。只有按设计文件施工完成、工程质量检验合格、按合同文件规定应度量支付、并按合同规定程序和监理文件要求进行的已完工程项目与工作量，才能列入支付计量与合同支付申报。52监理部应对
24、承建单位呈送的已完工程量月报表进行审核，已完工程部位必须是经监理部质检测工程师验收合格并签证后的方准许进行结算申报。支付工程量必须是当月完成的或是以前完成未结算的。其中某些因以前达到“不合格”标准而未准许办理结算的工程部位，必须要有质检监理工程师“返工后已补验合格”的签证书，方准许列入本月结算。除审核承建单位的已完工程量月报表等书面资料外，监理工程师还应现场检查，如实际工程部位的桩号、高程、外观等是否与所报资料相符，否则不予签证或核减结算工程量。投标书工程量报价表中所列的工程量，不能作为合同支付结算的工程量。承建单位申报支付结算的工程量，应以监理工程师验收合格、符合支付计量要求的、按合同报价单
25、中支付分类单价，按单位、分部、分项、单元工程分类进行量测与度量。53承建单位对某项工程（或部位）进行支付工程量量测时，应在量测前向监理部递交收方量测申请报告。所有为合同支付所进行的量测与度量成果，都必须事先报经监理部认可。监理部要求对收方工程任何部位进行补充或对照量测时，承建单位应立即派出代表和测量人员按要求进行量测，并及时按照监理部要求提供测量成果资料如果承建单位未按指定时间和要求派出上述代表和测量人员，则由监理工程师主持的量测成果被视为对该部分工程合同支付工程量的正确量测。54 承建单位向监理部递交的合同支付申报（或报表）应包括下述内容：申请支付工程项目的单位工程名称、分部，分项或单元工程
26、各称及其编号；施工作业时段及设计文件图号；申请支付工程项目施工中的质量事故、安全事故、停（返）工或违规警告记录，以及施工过程处理说明；由监理工程师签署的支付工程量确认签证；必须进行的施工地质测绘（或编录）工作。6工程验收监理控制要点61工程验收工作的主要依据：水电站主体土建工程的导流工程施工招标合同文件；经业主单位或经监理部审核签发的设计文件（包括施工图纸、设计说明书、技术要求和设计变更通知等）；业主单位与工程承建单位签订的工程承建合同文件；水电站基本建设工程验收规程（SDJ27588），及国家和国家部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和检验标准等文件。62工程验收的划分与组织单元
27、工程的一般施工工序检查交接工作，由承建单位组织进行，现场监理工程师参加；隐蔽工程、关键部位和重要工序的检查签证和分项工程的验收，由监理部主持并组织进行，设计、承建（施工）单位派员参加；阶段（中间）验收、单位工程验收和完（竣）工验收，由业主单位主持并组织验收，监理部协助业主单位组织和进行工程验收工作。63工程（竣工）签证验收应具备的条件承建单位必须在自检（三检）合格的基础上，才能申报工程签证验收，并按合同文件规定向监理部提交工程申请验收报告。工程资料是竣工（交工）验收及其质量等级评定的依据。承建单位应根据单元工程分项工作及合同项目竣工（完工）的不同时段，向监理部提交相应的施工记录和有关的技术资料
28、。按工程的不同时段应报的资料。631 阶段（中间）验收应报的资料进行阶段（中间）验收的28天前，工程承建单位应向监理部报送下述材料：单元、分项、分部工程项目质量检验签证；待验收工程项目的施工报告（包括工程概况、重大设计与施工变更、分部、分项工程施工情况、已完建工程形象及已具备运行、运用条件、后续工程的施工安排等）；待验收工程的主要设计文件和图纸（包括设计文件图纸的文、图号和监理签发号）已完和未完建的工程项目清单；质量事故及重大质量缺陷处理和处理后的检查的记录；建筑物运行或运用方案；建筑物运行或运用前属于工程承建单位应完成的试运行情况及其成果、工作说明以及签证、协议等文件；施工大事记与施工作业原
29、始的记录资料。632 单位工程验收应报的资料进行单位工程验收的28天前，工程承建单位应向监理部提交下述资料：竣工图纸（包括基础竣工地形图、工程监测仪埋设图，设计变更、施工变更和施工技术要求）；施工报告（包括工程简况）施工组织与施工资源投入，合同工期和实际开工、完工日期，合同工程量和实际完成工程量，分部分项工程施工和变更情况，施工质量检验，安全与质量事故处理，重大质量缺陷处理，以及施工过程中违约、违规、停、返工记录等）；试验、质量检验、施工测量成果以及按合同要求必须进行的调试与试运行成果；隐蔽工程、岩石基础工程基础灌浆工程或重要单元，分项工程的检查记录和照片，以及按合同规定必须提交的工程录相资料
30、，对于基础工程还包括应取的岩芯和土样；基础处理及竣工地质报告资料；已完建报验的工程项目清单；单元、分项、分部工程验收签证和质量等级评定表；质量与安全事故分析资料及其处理结果；施工大事记和施工原始记录；业主单位或监理部根据合同文件规定要求报送的其他资料。633 合同工程完（竣）工验收应报的资料进行合同工程完（竣）工验收的90天前，承建单位应向监理部提交工程竣工验收申请报告，并准备下述主要验收文件：合同工程完（竣）工报告,(包括工程概述、合同工期和工程实际开工、完工日期，合同工程量和实际完成工程理，施工过程中设计、施工与地质条件的重大条件的重大变化情况及其处理方案，已完建工程项目清单等)；竣工图纸；各阶段（中间）单位工程验收监定书与签证文件；竣工地质报告（含图纸）及竣工地形测绘资料；完竣工合同支付结算报告；必须移交的施工原始记录及其目录（包括检测记录，安全监测记录，施工期测量记录，以及其他与工程有关的重要会议和活动记录）；工程承建合同履行报告（包括重要工程项目的分包选择及分包合同履行情况，工程承建合同履行情况，以及有关合同索赔处理等事项）；工程施工大事记；业主单位批示或监理依据工程承建合同文件规定要求承建单位报送的其他资料。专心-专注-专业