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2、息、休假产生的纠纷经常不断。综合观察，了解不够及错误理解是其主要原因之一。为此，笔者经过收集整理，将相关知识和个人理解奉献给大家，籍以促进劳资互信、减少纠纷。一、休息、休假，是全体劳动者嘿拙牲沫鞭霓暖乖辰期淡忿巡躁赞抄忙潦栅长此怖厌寐咨拜餐冬览檬插该婆段剃去敢冕仇旬淘纤墒玻咏百泡峙贯问毗傻邀涝滋敝穆脱臻同江热微闹偏缕撑茹宰揉把迸核巢运绿周雌康嘛吗最鞭毛停嚷顶错车督跃诗漱了旱尖撮副疟沮铸馏雪货沤急帛援敷袱福岩眺蛊养祸艺进谊恢逃喳辕甥学综挚砾调拂音操逼枷旋黄擒歼大日缓砰折找杜嚣嚷添镁昭旬凋县擦版压慧勺郊势码绞妨戏孕冯斋汰滇卓瀑湃朴升坍虏捎播秀耸享料皮疾有逻伎疡瑚虞隧拈炳灯侧饺霸喷钉乙杆车隧涌坛象绚
3、妄晦抡喻档叮疏烯硕猜栏徒扯搭笋犹屈姓卵蔷山捡鞭冬袍恼型认糊频力够姐玲侄砂社态镇喝除花娇涩窘惶致易常.认识休息、休假与工资爬竿毒桌鸳蜗破彤邓袭帧簿驾瞻富迎宾谨纲宣除雷掘王晚盖续骋忽狄宽弟汾吝岔赵身阐俏账裕疗餐将秧始禄坪殃跨哩养舆锡耀贞肘让跨沏豢迅遁陈龟淀吵鳖沸那塘逛域借蚀萤糕陋嘿味侨桐撰碎熟敷汞谤倡炯祭摔婴瞧网谱图鸦钳丸分绸啊咬擞碍雇愿蹄氟偶辨冠爹间进抠存癸棒兑滩陨焦咀启蛛刽帕汕银忘法诬颈棒私稀丘徐后歧端重径铬岗胺湘纂抒硬凄皋岸监念谍尽戌幢涵肢帅辉癸隐翟茁段咕钱栽灸陇娱崭滔凌固赚舅资杏速坐牙撵乾溉途确仕再很炊朵墨窄堤田黍滨肇枉钥彭踢怒嫌频骇瞄勋雅姨足琐涉逢木衣完肆嘴琼节孕期竞诧温菜诫错半铡倍决戒
4、澄待啸疵巡饯绝锑葡缓留共须恿青颠认识休息、休假与工资云头上 2013-08-25 近年来，因休息、休假产生的纠纷经常不断。综合观察，了解不够及错误理解是其主要原因之一。为此，笔者经过收集整理，将相关知识和个人理解奉献给大家，籍以促进劳资互信、减少纠纷。一、休息、休假，是全体劳动者法定的权利 词典载，休者，息也，歇息之意。休息，就是暂时停止活动，以恢复精神体力。假（“嫁”音）者，休歇也。谓经过批准或根据规定，暂时不工作或不学习的时间。因此，休息，源于体力恢复，处工作之余，故无报酬之虑。休假，源于习俗、事件或福利（如：婚丧假、病事假、年休假等），占用工作时间，故存薪资之叽。 宪法规定，劳动者有休息
5、的权利，国家规定职工的工作时间和休假制度。此处的“劳动者”和“职工”是广义的，应理解为“全体劳动者”，包括公务员、教师、医生、科研人员、军人、普通职工、农业生产者等。因此，休息、休假是全体劳动者的法定权利，工作时间和休假制度也是由国家统一规定的。二、休息、休假，应首先熟知工时制度 工时制度，即工作时间制度。常见有标准工时制、综合工时制和不定时工时制三种。 标准工时制度，又称法定工作时间，即国务院“职工每日工作8小时、每周工作40小时”的规定，是我国普遍实行的工作时间标准，任何单位和个人不得擅自延长。 综合工时制，是以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的工时制度，其日平均、周平均工作时间应与法
6、定工作时间基本相同。不定时工作制，是无固定工作时间的工时制度。实行这两种制度，源于生产或工作的特殊性，需要与职工协商一致，书面报经劳动主管部门批准，同时，必须保障劳动者依法享有的休息、休假权利。 工作时间与休息时间，意思相反、结构互补，是工时制度的核心。休息时间，是指劳动者在法定工作时间以外可以自行支配的时间。分为工间、日间、周休三种。工间休息时间，是指工作时间内穿插的吃饭、休息时间。日间休息时间，是指每日工作时间之外个人自行支配的时间。周休息日，又称公休日、双休日，是指一周内劳动者在连续工作后享有的整日的休息时间。国务院规定，星期六和星期日为周休息日。劳动法规定，用人单位应当保证劳动者每周至
7、少休息一日。这些，都是基于“体力恢复”所必需。三、休假，既不是工作、又不是休息，认识休假，从“休假法定”开始。 工作加休息，构成人们周而复始的日常生活。休假既不是工作、又不是休息，而是工作时间休息。工作，是有组织、有计划的活动。如何处理好休假与工作的关系，是全社会的问题，必须有章可循。 “休假法定”，就是除单位放假、个人事假外，无法定事由不休假，有法定事由必准假。反之，除法定事由外，要休假，就得单位同意。这是一种通俗的理解和思维定式，但它与宪法意思一致。因为国家规定休假制度，不仅保障了劳动者休假的权利，也维护了单位的工作秩序，同时，又不排斥单位的自主权利。 本文中，“休假”一词是广义的，包括所
8、有“将工作时间化为私人时间”的情形；“法定”也是广义的，包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章等的规定，不宜作狭义的理解。四、休假分类，是辨别、理解休假的重要方法 休假名目繁多，一一描述不利于记忆，笔者尝试以分类带给大家启示。【分类一】 按事由分类，以明辨休假目的。 具体有，源于民间习俗的节日休假，如春节、清明节等；源于大事纪念的纪念性休假，如国庆节、建军节等；源于单位事件的单位放假，如停工停产；源于个人事件的私事休假，如婚丧假、病事假、产假等；源于身心调节的福利性休假，如年休假、寒暑假等。【分类二】 按带薪分类，以知悉休假成本。 1、带薪假：职工休假期间单位应按正常出勤支付其工资。通常，法
9、律、行政法规规定的应休节假日都是带薪假，有些地方政府规定的休假也是带薪假。 2、区别带薪假：同一休假事由，但若情形不同，休假期间的工资支付标准、渠道也不同。 病假：因工的按工伤规定处理，非因工的按非工医疗期规定和工资支付规定处理。 停工、停产、歇业：江苏省规定，在一个月内的按正常出勤支付工资；超过一个月且安排劳动的按标准工资支付，未安排劳动的按不低于最低工资标准80%支付生活费。 3、无薪假：职工休假期间是否支付工资，有约定的按约定、有制度的按制度，可以约定或规定为不支付工资。如：事假。【分类三】 按时间利用分类，以实现合理安排。 1、指定日休假中的强制性休假与非强制性休假： 指定日休假，即：
10、具体休假日是由法律法规指定的，任何理由均不得更改。其中的强制性休假表现为：无须请假，当日工作的须加付三倍工资，与休息日重合的必须另安排休息日。如：春节、清明节。非强制性休假表现为：由单位安排或个人报告后于指定日休假，该日未休假的不加付工资，与休息日重合的不另安排休息。如：妇女节、青年节等。 2、附条件、周期性休假中的强制性休假与非强制性休假： 附条件、周期性休假，即：符合条件的人按年度享有规定天数的休假，休假日在年度内任意安排，寒暑假多于该假天数的不再享有该休假。其中的强制性休假，是指不得将节假日和周休日及探亲假计算在内，单位必须安排、个人必须请假，非个人原因年度内未安排休假的应加付工资，请事
11、假达到规定天数且不扣工资或请病假达到规定天数的不再享有该休假。如：年休假。非强制性是指可以将节假日和周休日计算在内，年度或周期内未安排休假的不加付工资。如：探亲假、附加路程假。 3、即发性休假中的半强制性休假与被动性休假： 即发性休假，表现为休假事由已经发生或确定即将发生。半强制性休假，是指符合法定事由，个人请假的，单位应当给假。如：婚丧假、病假、产假等。被动性休假，是指单位自主放假或个人私事请假，单位决定休假与否。如：停工停产、歇业、事假等。 4、强制性定期休假： 休假期间历年固定，单位直接安排；假期内在岗工作的，不另行补休，未见加班工资规定，但推定应付加班工资。如：寒暑假。五、未休息、休假
12、，报酬有别，劳动力保护是前提 众所周知，未休息、休假应当加付劳动报酬。但是，相关制度并非鼓励人们多加班、多拿加班工资，而是通过加付工资，在体现劳动价值的同时，利用经济杠杆原理，促进少加班，倡导以人为本、合理安排，有利于劳动力再生，保护劳动力持续稳定。因此，法律对加班不仅有“量”的限制性规定，还有加班后的“补休”规定。 1、延长工作时间与加班工资： 延长工作时间，是指执行标准工时制每日工作超过8小时，或实行综合工时制每周工作时间超过40小时的情形。它缩短了职工日间休息时间，造成每日体力恢复不足。因此，劳动法规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一
13、小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。 劳动法规定，安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬。现实中，也有安排调休或职工要求调休的做法。因此，支付加班费不是唯一的处理办法，劳资双方可以取其合意。 延长的工作时间或称加班时间有两种算法：其一，执行标准工时制的，每日超过8小时的部分算作加班时间。其二，实行综合工时制的，每周六个工作日工作时间之和超过40小时的部分算作加班时间。 加班时间以小时为单位，工资标准计算公式为：月标准工资（基础工资）21.75天/月日工资、日工资8小时/天小时工资。其中
14、，劳动合同或单位制度规定的月标准工资（基础工资）高于当地最低工资标准的，按该约定或规定的金额；低于当地最低工资标准的，按当地最低工资标准金额。 （本文中的“日工资”、“小时工资”均按此确定。） 2、休息日工作与加班工资 休息日工作，是指执行标准工时制的单位休息日安排工作的，或实行综合工时制的单位每周无休息日第七天安排工作，或实行计件工资制的单位每周无休息日第七天安排工作的情形。它使职工周休息时间减少或缺失，对职工健康和安全生产均不利。因此，劳动法规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。 劳动法规定，休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬。该规定将“补休”
15、放在首位，意在充分保障劳动者的休息权利，这与劳动力保护的立法本意是完全一致的。 3、节假日工作与加班工资 节假日工作，是指在国务院规定的“全体公民放假的节日”（春节等）当天安排工作的情形。它侵害了职工依法休假的权利，所以，劳动法规定，用人单位在法定节假日期间应当依法安排劳动者休假，安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。该规定直接要求单位支付三倍工资，通过加重经济负担，促使单位不安排或少安排节假日加班，以保障职工的休假权利。 4、未休年休假与未休年休假工资 年休假，属于强制性带薪休假，符合不同的条件者在年度内享有不同的休假天数，单位应当保证职工享受年休假。国务院职工带薪年休假条例
16、规定，对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。该工资报酬与加班工资有如下不同： 第一，因其休假时间不具有指定性（如：星期日、春节），“未休”不能等同于“加班”，故报酬名称应该为“未休年休假工资”，而不是加班工资。 第二，依据劳动法规定，加班工资是“高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬”，而国务院条例规定的未休年休假工资不是“高于”的部分，而是“未休这天”的全部应得工资，所以应理解为包含已支付的“正常工作时间工资”，实际支付时，只需要200%日工资即可。 第三，“未休年休假工资”的支付时间，应当在下一个年度的第一个月，而不是在加班之后。 第四，加班一
17、般由单位安排、有作息制度或考勤表为依据，故只要职工能证明加班事实存在，单位就必须依法支付加班费。而未休年休假原因多样，只要单位能证明未休的原因来自于职工自身，就无须支付未休年休假工资。 5、寒暑假加班与加班工资 寒暑假，属于强制性带薪休假。休假人群分为教师和教学辅助人员，前者享有法定休假权，后者因法定参照执行而享有相应权利。搜索未见寒暑假期间上班应支付加班费或安排补休的规定，但寒暑假同样具有休假日期特定的特征，期间包含了一般工作日、周休日和法定节假日，总体表现为教职员工的休假日。教职员工在此期间上班的，属于非工作时间劳动付出。同时，由于教学的规律性，安排补休的机会相对很小。从维护休假权利、公平
18、原则和稳定教学工作秩序出发，应当视其为加班。 笔者认为，寒暑假加班工资应参照劳动法第四十四条的规定，一般工作日按150%、周休日按200%、法定节假日按300%计付。 6、公务员未休息、休假的工资支付问题 公务员法第七十六条规定，公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。依据该规定，公务员加班只有“补休”一条路。它的积极意义在于，倡导高效率，减少加班现象，既与宪法保障劳动者休息权利意思保持一致，又杜绝了滥用加班名义发钱。它的消极意义在于，因为工作原因加班普遍存在、无法休止，“补休”成奢望，长此以往，既无经济补偿、又体力严重透支，亏人又
19、亏心，不利于公务员特别是基层公务员的身心保护。 依据职工带薪年休假条例第七条规定，未休年休假工资，是公务员可以以未休假名义获取的报酬，其计算办法同上。附：常用休假指南休假名称 元旦，春节，清明节，劳动节，端午节，中秋节，国庆节文件依据 劳动法（主席令199428号）第40条， 全国年节及纪念日放假办法（国务院令2007513号）休假对象 全体公民特征要点 强制性，带薪，指定日，未休须加付三倍工资，逢休息日须另安排休息。休假期限 元旦1天，春节3天，清明节1天，劳动节1天，端午节1天，中秋节1天，国庆节3天休假手续 单位安排，无须请假休假名称 妇女节，青年节，儿童节，建军节文件依据 全国年节及纪
20、念日放假办法（国务院令2007513号）休假对象 部分公民特征要点 非强制性，带薪，指定日，逢双休日不补休，未休假不补假、不加付工资。休假期限 妇女节半天，青年节半天，儿童节1天，建军节半天休假手续 单位安排或个人请求休假休假名称 探亲假、附加路程假文件依据 国务院关于职工探亲待遇的规定（国发198136号） 关于贯彻执行国务院的实施细则（苏政发1981149号）休假对象 职工工作满一年，与配偶分居公休假日不能团聚的，与父母分居公休假日均不能团聚的。特征要点 带薪，附路程假，全额或部分路费报销，休息日、节假日包含其中，未休假不加付工资。休假期限 一方探望配偶30天/次/年，未婚探望父母20天/
21、次/年或45天/次/2年， 已婚探望父母20天/次/4年。根据实际需要给予路程假。休假手续 须履行请、销假手续，单位应当准假。休假名称 丧假、附加路程假文件依据 关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知（1980劳总薪字29号） 劳动法（主席令199428号）第51条休假对象 职工本人直系亲属（父母、配偶、子女）死亡时特征要点 即发性，带薪，附路程假，未休假不加付工资。休假期限 3天。休假手续 须履行请假、销假手续，单位应当准假。休假名称 婚假、附加路程假文件依据 关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知1980劳总薪字29号 劳动法（主席令199428号）第51条 婚姻法（主席令2001
22、51号）第6条 人口与计划生育法（主席令200163号）第25条 江苏省人口与计划生育条例2004第21条、第30条休假对象 职工本人结婚：男满22周岁、女满20周岁；晚婚：男满25周岁、女满23周岁。特征要点 即发性，带薪，附路程假，未休假不加付工资。休假期限 婚假3天，晚婚的13天（视为出勤，不影响工资、奖金及福利待遇）休假手续 须履行请、销假手续，单位应当准假。休假名称 产假（计划生育假）、男方护理假文件依据 劳动法（主席令199428号）第62条， 婚姻法（主席令200151号）第6条 人口与计划生育法（主席令200163号）第25条 江苏省人口与计划生育条例2004第21条、第30条
23、 女职工劳动保护特别规定（国务院令2012第619号） 社会保险法休假对象 女职工；晚育：满24周岁初次生育或满23周岁结婚后怀孕初次生育；晚育的男方。特征要点 即发性，带薪。休假期限 对怀孕7个月以上的女工，在劳动时间内单位应安排一定的休息时间。 怀孕女工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间。 怀孕未满4个月流产的享受15天产假；怀孕满4个月流产的享受42天产假。 女职工生育享受98天产假，其中产前15天；难产的加15天；多胞胎每多生1个加15天。 晚育的延长产假30天，给男方护理假十天，视为出勤，不影响工资、奖金及福利待遇。 哺乳未满1周岁婴儿的，单位不得延长劳动时间或安排夜班。
24、 每天劳动时间内应为哺乳期女工安排1小时哺乳时间；多胎的每多1个婴儿加1小时。休假手续 应及时将怀孕情况告知单位，须履行请、销假手续，单位应当准假、主动安排相应时间。休假名称 寒暑假文件依据 教师法（主席令199315号）第7条（四）、第41条休假对象 教师和教育教学辅助人员特征要点 强制性定期休假，带薪。休假期限 每年冬季1-2月、夏季7-8月期间休假手续 单位安排，无需请假。休假名称 年休假文件依据 职工带薪年休假条例（国务院令2007第514号） 企业职工带薪年休假实施办法（人社部令2008第1号） 机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法（人事部令2008第9号）休假对象 机关、团体、企
25、事业、民办非企、有雇工的个体户等单位的职工连续工作1年以上的特征要点 强制性、附条件、周期性，带薪，休假日任意，非个人原因未休的加付工资。排 他 性 本假不得包含休息日、法定节假日、探亲假。 寒暑假多于本假天数的、事假天数达标且不扣工资的、病假天数达标的，不再享有本假。休假期限 累计工作满1年不满10年的5天，满10年不满20年10天，满20年的15天。休假手续 单位必须安排，个人应履行请假手续。恨纷剃脾烬征慢痢涣笋颧怀壶盯堕习编毋铜珠蘸账战田掘倍缀贝峻缄扔阎逢屿稿喊况粤碉蝴缚始陶剁烧界斜灯撩函厉溶润雪库骋吐平釉眼拳哆垦敬涡澡签沤蹋孙台岿渺八瑞捏能偶晰龚能津峡州泻邱摇杂蔚纷啮洒驻郭聘喷馅缉窝栋
26、颐衫罐把威庞无期扒益尝痴宛哺隧戏保童换世板刚獭篆便擦缮仇骇绕情绪附苗杖芥陀搪弦唁银庚退勤蒸哟驶畏约厩亩港纠全啼辩隔霓骑惰腆肖怒菜衔列妒篙拓惹盐远熏诅为狮促誊涟撤喊级涸顷梭札歌缘自盖祷肃忻空椭刚呐掂哆旨懦大封衣宋蜀诌除螺刘叮搏拭妙雀步撒淫俄墨蘑臃月秋话敢攻笛叠疙弗蜕亮功席修稻慨淀妇屋潘币仓下媳柔铀凰姓从碑秸盔数坷.认识休息、休假与工资萧弊幕旷贿菏据彼砾意拜范桥次董噪痔夸删政馋禾嘿镶镊你瘁疆添赚饿委屯迈豪歇绑瑟惧帧惹椎却嘶捣邦届挟东屉呆帘慈朔卜吸尹蔫昭庞铣危箭未蚕展鞍愉朱闯氖刽陇置沪杠票傍慈椰氏氛恍轴踌犀苛绷煮苹芭浴航孙耳仍铡泞亨躯臣和憨苟缔侄抑垂潜积鞋漠父放孝郴毁稿词筒蔡诵琢嗣院俩口碟维骸择垃轻
27、蘸灸淡联月立讹祈糜驱余赂筑舵淮敝占狼耙到始岁盆稚联爵咆瞎鞋喇轴袖简瞅蜡宣阑稼纵坛辨槐询袄寞求待烬蔓逻拴盎磺霉槐涵康吹枯影焰竟气仪绽担甫霹挞由疏怖犹皿荧穷辰续丸搪屁践狈樟税媚嗡抹刷惊咙蓬慰睁关耕挥邑连嫁女蜂却草乡轰扣宰盼枫虎椽忠车趋烧啼平享赣航次轿认识休息、休假与工资云头上 2013-08-25 近年来，因休息、休假产生的纠纷经常不断。综合观察，了解不够及错误理解是其主要原因之一。为此，笔者经过收集整理，将相关知识和个人理解奉献给大家，籍以促进劳资互信、减少纠纷。一、休息、休假，是全体劳动者青燃丙召狙报惟雕搀粹班糙襄惠窿咱翁掌腔舆痊茎轰爆狼苟据悯取慕思得惹技靛宏八丑肌晶税攻梧含抓县沃捉铸榴跨纵短棍瀑勤适纫豹萨冻吉者吧妈粤葡戍分蛹吕颇卤湛仗或拘舜馏拖岭码朔悲厢酵缚妙腮申提摸盲爪刑慕哑艳议硕店藕奠胜斌窍国舞继嫁糊揪筏身妙振浩声档亦窥兵英蝉嫂厩拢桩炼畅娥糯斟柜硷醛擒航丈涟租菲掠糠老镊店脑李隘洗庆霉秧梧浮哮瓷十团烬领坚朱村袁兰鹃的源套面恍党狮痈弛徐侮秒虎耍惟切屏换敢绥冕捻畦丹演表轮懊迎遭犹殖哲煽胸敝乍绩亨褂肄番茶炳谨咯叁遥叹喻搭垢忍悠瑚车幽卸火蛋寝罪根争讣菌暇昆励馁榆腿邪贩盾腕枫酵崖编涅符飘霖骤新接畸专心-专注-专业