全国安全社区复评报告模版2014(共23页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上全国安全社区复评工作报告第一部分:社区简介1.1社区简介XX街道位于XX省XX市XX区中部,北纬4110至4216之间,东经12320至12345之间,属于北温带半湿润大陆性气候,四季分明,降水集中,雨热同季,日照充足。春季促短,降水少,回暖快;夏季高温多雨,空气湿润;秋季天高气爽,气候宜人;冬季长达6个月,寒冷干燥。年日照时间为2517小时,全年无霜期为150天左右。地势平坦,四季分明、降水集中。辖区面积 平方千米,东至 ,西至 ,南至 ,北至。辖区地处城市中心区域,下设 个社区,共有居民 万户,人口近 万人,各类生活设施完善,佛教文化气息浓厚。辖区内驻有XXXX等

2、重点单位。目前辖区有经营单位 家、机关事业单位 家、医疗机构 家、幼儿园 家、学校 所。XX街道多次荣获省、市、区各级领导部门颁发的奖杯、奖牌和荣誉称号,200X年获得全国安全社区称号。1.2社区人口信息截止2014年3月,辖区户籍总数 户、总人口 万,其中:常住人口 万、流动人口 万。辖区60岁以上老年人 人,占居民总数的 %;儿童 人,占居民总数的 %;残疾人 人,占居民总数的 %。XX街道办事处人口变化情况一览表年度户籍人口常住人口流动人口60岁以上老年人14岁以下儿童总计200920102011201220132014占比100% 数据来源:派出所1.3社区单位分布 描述辖区各类单位分

3、布情况,行政机关事业单位等1.4生产经营单位及商贸服务业分布 截至目前,辖区内有生产经营单位 家,其中1.5辖区风险概况开展安全社区建设工作以来,通过各类促进项目的开展,辖区风险得到有效控制,但风险仍然存在。一是根据事故和伤害高发的事实确定的已知风险:司机危险驾驶、人流密集场所安全疏散、寺庙及周边防火、易燃易爆生产经营单位消防安全管理、社会治安案件监控等。二是潜在的隐患与风险,主要是食品安全、空巢老人突发疾病、自杀与家庭暴力预防等。(根据实际项目需要增减)1.6各类安全管理的基础工作情况(根据实际情况整理)生产安全方面,由工作场所安全促进组日常管理,安全科全体成员和区安监局协同开展工作,负责开

4、展日常安全检查、组织安全培训、督促企业参与安全标准化达标、组织从业人员参加安全生产培训和办理特种作业许可证、申报职业危害场所及危害控制等。交通安全方面,由交通安全促进组日常管理,城管科全体人员、交警支队和区行政执法局协同开展工作,负责开展交通安全宣传、组织交通安全培训、协管交通安全秩序、整治交通违法行为、维护交通设施等。消防安全方面,由消防安全促进组日常管理,安全科全体成员、派出所和区消防大队协同开展工作,负责开展消防安全网格化建设、对辖区各生产经营单位进行消防安全检查、组织消防安全培训、开展消防安全演练等。社会治安方面,由治安安全促进组日常管理,综治科全体成员、派出所、区维稳办协同开展工作,

5、负责社会治安法律法规宣传、日常治安巡逻、监控设备维护、公共安全设施修缮等。1.7荣誉获得情况序号时间获得荣誉1200X.06全国安全社区234567 8910XX街道安全社区建设大事记(部分) (资料来源:安全社区创建办公室)第二部分:安全社区持续改进概况2.1上次安全社区现场评定时间及获得全国安全社区命名的时间 上次安全社区现场评定时间为200X年6月,获得全国安全社区命名时间为200X年8月。2.2上次安全社区评定情况上次安全社区评定,专家组提出了 条建议,一是;二是;三是;四是根据专家提出的建议,我们做了如下工作调整:一是在工作机制的建立上,不但着眼安全服务工作,而且开展广泛宣传和培训深

6、入唤醒居民的安全意识,从长远的角度对促进项目进行调整;二是在伤害监测方面,利用辖区多医疗机构的资源,定点定时开展医疗伤害监测,并汇总职能部门伤害数据,邀请专家参与伤害监测结果的统计和分析工作;三是单个社区的试点成功项目全面铺开,特色建设项目整个辖区资源共享;四是各项目组在交叉业务方面进行资源整合,实现一个项目,多组参与,从不同的角度提出整改意见,促进项目的合理化设计2.3持续推进安全社区建设安全社区建设五年来,我们根据实际情况制定了长期规划和阶段性规划。长期规划为五年计划,从200X年起,至201X年底,目前规划目标都得到了实现。阶段性规划为每年的年度计划,根据上一年度工作总结情况,结合年度工

7、作实际,制定当年持续改进规划,在内容上保持了持续性和连贯性,在效果上实现了隐患显著减少,伤害发生情况稳步下降。(具体规划详见安全社区工作档案)2.4安全促进项目概述 (每年都要有新的项目,持续的项目要有,结束的也要有) 200X-201X年安全促进项目一览表项目名称主要内容针对的问题项目目的目标人群或场所数量覆盖人群货场所数量开始时间目前状况(结束/持续)实施单位2.5安全社区建设持续改进绩效(此处需要5年的数据分析,并于上次命名时的数据比较,包括生产、交通、火灾、刑事案件、治安案件和其他伤害)第三部分:安全社区建设要素与指标实施情况要素(一)安全社区建设机构与职责1.1安全社区促进委员会街道

8、安全社区促进委员会自创建至今,由于工作调整需要,累计调整委员会成员 次,目前组织架构如下:2014年度XX街道安全社区促进委员会成员名单1.2安全促进工作组街道创建之初共有10个安全促进工作组,经过5年的工作实践和安全促进工作推进实际情况,目前安全促进工作组架构如下:1.3安全社区建设机构工作情况开展安全社区建设工作以来,一直坚持促进委员会由街道牵头,地区公安派出所、城管、卫生、劳动和社会保障等有关部门及驻街企业共同参与,形成“政府引导、资源整合、多元参与、长效运作”的工作机制。街道安促委每年召开一次安全社区创建工作推进会议和一次安全社区创建工作评估会议。回顾和总结过去一年安全社区创建工作的成

9、果经验、缺点和不足;部署下一年度创建工作。对安全促进项目的实施进行评估和验证,提出改进意见。创建办每半年召开安全创建工作调度会议,对各工作组安全创建工作情况进行总结,调度重点项目落实、预防措施执行及持续改进效果等情况。各工作组每季度根据工作需要召开安全社区工作小组会,落实干预项目工作措施,并根据实际工作情况向创建办提出项目改进意见,形成PDCA循环管理机制。1.4安全社区建设条件保障开展安全社区建设5年来,XX街道始终坚持“精英管理、技术支持、资金保障”的工作理念,切实加大投入力度,保证安全社区建设工作持续稳健开展。安全社区创建投入一览表时间人员条件保障资金额资金来源落实情况备注2009201

10、0201120122013要素(二)信息交流和全员参与2.1收集、交流、沟通、传递、反馈安全信息的渠道目前街道实施的信息交流的渠道有三:一是内部纵向交流,二是外部横向交流,三是居民交流。内部纵向交流是指街道安促委、创建办、各工作组和社区项目实施组通过会议、论坛、培训等形式,有计划、有频次的进行业务交流,沟通安全信息。外部横向交流是指同本埠兄弟创建单位进行交流学习,到外埠优秀创建单位参观考察,参加国内外各类安全社区交流培训会议等。居民交流指通过各种渠道关注民情、听取民声,积极倡导群众参与意识,动员居民广泛参与安全社区创建工作。2.2社会组织和志愿者组织参与安全社区建设工作XX街道志愿者队伍简表年

11、度志愿者队伍人数参与项目工作量及作用2.3积极组织和参与安全社区活动XX街道参与安全社区活动汇总表时 间组织者地 点活动主题参加人员要素(三)事故与伤害风险辨识及其评价(社区诊断)3.1坚持社区诊断工作街道安促委一直坚持采用三种方式对社区危险源辨识与分析,并形成社区诊断结论,分别是职能部门的事故与伤害数据分析法、安全检查法和问卷调查法。事故与伤害数据分析法是依据区交警大队、消防大队、区安监局、辖区派出所以及各学校提供的辖区内各年度道路交通、火灾、生产安全、社会治安、学校等方面的事故伤害数据,进行分类统计和分析。安全检查法是每年汇总街道安监中队安全检查记录并进行分析。200X年起由安促委牵头,联

12、合城管、安监、公安、消防、交通、燃气等相关部门对辖区工作、居家、公共场所和消防、社会治安、道路交通等方面的安全状况进行分组安全检查,排查社区内的主要危险源和隐患。居民问卷调查法是按照系统抽样调查法进行居民伤害调查和安全相关知识知信行调查。每年发放问卷数约为辖区人口的10%,调查对象为辖区内常住居民,按照社区居民户数比例抽样,按实际居住人口发放问卷。根据回忆性调查统计结果,统计居民伤害记录,分析居民安全相关知识的认知度。通过开展社区诊断,确定XX地区共有危险源企业 家,其中重大危险点位 处,一般危险点位 处。可能发生危险的企业(事业)单位基本情况统计表序号企业名称涉及点名称可能发生危险的名称(火

13、灾、爆炸、中毒、电击、高处堕落等)涉及危险的评价级别岗位数(个)人员数(人)可能发生危险的企业(事业)单位基本情况统计表序号企业名称涉及点名称可能发生危险的名称(火灾、爆炸、中毒、电击、高处堕落等)涉及危险的评价级别岗位数(个)人员数(人)可能发生危险的企业(事业)单位基本情况统计表序号企业名称涉及点名称可能发生危险的名称(火灾、爆炸、中毒、电击、高处堕落等)涉及危险的评价级别岗位数(个)人员数(人)要素(四)事故与伤害预防目标及计划4.1事故与伤害预防、控制目标与计划 根据社区诊断结论,XX街道制定了五年的事故与伤害预防和控制总目标和总计划,涉及交通、儿童、火灾、老年人、家居、社会治安、体育

14、运动、工作场所及公共场所等多个方面,对社区内高危人群、高风险环境或公众关注的安全问题等方面予以特别关注。到201X年末,XX街道安全社区建设工作要实现如下控制目标: 1.生产安全领域不发生较大以上生产安全事故,实现零死亡。 2.安全常识宣传教育普及率达到90%以上,特种作业岗位人员持证上岗率达到100%。辖区各类安全一般隐患整改率达到98%以上,重大隐患整改率100%。 3.各类事故与伤害总量呈总体下降趋势,不发生有恶劣影响的社会事件,提高安全管理水平。 4.老年人居家养老安全服务实现100%覆盖,老年人健康档案建档率达95%。 5.辖区社会单位、社区居民安全社区建设知晓率达到85%以上。要素

15、(五)安全促进项目5.1安全促进项目 5.1.1交通安全项目 项目依据 目标计划 项目措施实施效果5.1.2消防安全项目5.1.3老年人安全项目要素(六)宣传教育与培训6.1安全宣传教育与培训资源街道五年来充分整合利用内外资源,开展安全宣传教育和培训。在内部资源方面,一是在各社区设立安全宣传栏、宣传橱窗 个,每半年或根据工作需要更新安全知识内容;二是利用各社区的图书室,免费提供安全相关的书籍供居民阅览,目前每个社区都有关于安全知识的图书 余册;三是加大硬件投入,为各社区购置电教设备,循环播放提供区安监、消防等部门制作的安全知识宣传光盘,让居民掌握基本的安全知识和防范常识;四是通过网络搭建辖区企

16、业安全平台,以QQ群的形式联系驻街企业,定期发布安全常识和法律法规,组织企业参加各类安全培训。在外部资源方面,一是委充分利用辖区内的场地资源,如中学礼堂、机关单位会议室等,对辖区居民、企业从业人员、中小学生进行宣传教育培训;二是突出医疗资源丰富和行业主管部门多的优势,邀请相关专家来我街传授安全技能和宣讲安全常识。6.2安全宣传教育与培训实施情况五年来,我们根据实际情况开展了多类别的宣传教育活动。在居家安全方面,我们在 社区建设了安全促进中心,模拟家庭生活环境及可能出现的问题,进行一站式安全培训;在消防安全方面,我们以 为重点,高频次开展消防安全宣讲和演练;在交通安全方面,我们不但定期组织培训会

17、,而且配合交管部门做好违章司机的社区教育工作;在校园安全方面,我们每半年开展一次师生安全教育,每年一次应急疏散演练(各个组的培训频次和情况)XX街道宣传教育与培训一览表时间方式组织者内容参加人员备注2009培训居家工作组燃气安全使用演练消防工作组火场逃生6.3安全社区骨干人员培训情况 参加安全社区取证培训的时间及人员:2009年X月X日 (全国) 2010年X月X日(国际)社区自行组织安全社区培训情况一览:培训时间参加范围授课人授课内容备注要素(七)应急预案和响应7.1现有应急预案按照XX区突发公共事件总体应急预案的要求,我们根据地区特点和识别出来的危险源和隐患情况,分析了街道可能发生的重大事

18、故和紧急事件,将容易造成火灾、煤气爆炸等影响居民正常生活的公共突发事件以及地震、暴雨等自然灾害事件列为重点应急处置事项,并以此制定了XX街道突发公共事件总体应急预案和各专项预案(详细情况见下表)。预案内容包括适用范围和实施原则,指挥系统及指挥协调职责。确保应急预案的培训与演练,减少或消除事故、伤害、财产损失和环境破坏。XX街道应急预案一览表、序号预案名称制定单位预案类别最近一次修订时间7.2应急队伍建设安全社区创建之初,我街成立了一个由街道办事处主要领导统一指挥,各社区和各部门共同参与的应急救援指挥部。指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组

19、、善后处理组等8个专业处置组,具体承担事故救援和处置工作。随着安全社区建设工作不断深入,一个总的应急指挥系统不能够在细节工作和低级别突发事件上充分的发挥其应有的作用,因而,街道成立了4个应急小分队,包括社区巡防应急小分队,灾害救援应急小分队,生产安全应急小分队和医疗卫生应急小分队等,应急救援人员达300人。各应急队伍成立以来,能够保证每半年组织一次应急演练,相关事项发生时能第一时间参与应急工作。7.3应急设施配备 五年来,街道累计投入资金 万元,为应急救援工作系统配备了 台机动车、 把铁锹、 个口罩、 盏应急灯、 个灭火器等应急抢险工具。各社区也根据实际情况在资金投入和物资保障方面添置了应对紧

20、急事件所必须的装备和物品,做到有备无患,随用随有。充分整合辖区医疗资源,为医疗卫生救援提供物资保障。7.4应急培训与演练XX街道应急培训与演练情况汇总表时间组织单位培训或演练内容参加人员培训效果要素(八)监测与监督8.1安全监管机构、成员和职责分工街道设有专门的安全生产、城市管理、综合治理、社会管理服务科室,并有专人负责联系交警、消防、公安、安监、质监、教育、卫生、燃气部门和物业公司,确保各类安全有人管。街道安全办主要负责对辖区各企业的安全监管;派出所主要负责九小场所和居民的消防(二级列管单位由区消防大队负责)及社会治安安全监管;交警中队主要负责道路交通安全监管;区教育局负责学校的安全管理;质

21、监分局负责辖区锅炉和特种设备的安全管理;辖区内的水、电、燃气、地下管线、健身器材等公共设施,由社区网格人员和区社会服务管理指挥中心的巡查员负责日常巡视,对发现的问题及时向区社会服务一级指挥平台或街道二级平台报告,区社会管理指挥中心协调各相关部门限时维修,确保安全完好。各社区兼职干事和社区安全协管员负责对社区内生产经营单位的日常安全监督和监测工作,及时向街道安监中队报告生产经营单位隐患排查和事故与伤害发生情况。在事故与伤害监测方面,生产安全事故由街道安全办负责监测;校园伤害事故由辖区内中、小学校负责监测;社会治安事件、火灾事故由大南派出所负责监测;道路交通事故由交通中队负责监测;居民伤害通过社区

22、入户走访调查和社区卫生服务中心负责监测。8.2建立公众安全监督机制 XX街道的公众安全监督主要是通过社区志愿者队伍、居民楼长、单元长对本居民区企业、小区居民的安全信息进行收集,发现隐患及时向街道各相关科室报告。同时,12350安全生产举报投诉电话和96125民生诉求专线也是公众安全监督的重要途径。8.3各类安全监督与检查实施情况 五年来,XX街道开展覆盖全街的综合性安全检查20次,平均每年4次,分别是劳动节、国庆节、元旦和春节各一次,检查内容覆盖安全监管的各个领域,确保在国家法定重大节假日期间不发生安全事故。日常安全检查工作主要围绕辖区内所有生产经营单位的生产安全、消防安全和社会治安安全开展,

23、每天都有常规检查计划,并在行政权力平台上公布检查的单位、程序、内容和结果,如发现问题第一时间进行整改。对企业和九小场所的检查一般结合阶段性安全生产大检查工作开展,平均每年4-5次;居民区公共设施,主要是燃气方面,每年开展两次排查工作,免费为居民更换燃气安全夹和燃气胶管。要素(九)事故与伤害记录9.1事故与伤害记录XX街道目前通过三种方式进行事故与伤害记录,分别是专业职能部门伤害记录、居民入户调查和医疗监测。专业职能部门伤害记录包括交通、火灾、社会治安和安全生产事故记录。其中,派出所负责收集社会治安的伤害数据;交警部门负责道路交通的事故与伤害数据收集;消防大队负责火灾事故与伤害数据收集;安监办负

24、责企业的事故与伤害数据收集。各职能部门搜集的数据每季度报送给创建办,创建办对所有资料进行统计、分析。统计分析的结果指导下一步的伤害干预计划和应对措施。居民入户调查是每年社区居委会通过发放问卷和入户走访的方式,对居民发生的,自行处理的安全事故信息进行搜集整理。问卷和走访记录的内容包括受伤害者的基本情况,包括姓名、年龄、性别、文化程度、婚姻状况、职业等。事故与伤害发生的基本情况,包括伤害类别、部位、原因、地点、受伤的部位、伤害程度等。医疗监测是依靠辖区内的医院和卫生服务站,建立起的居民伤害监测系统。各社区卫生服务站将每月的伤害信息反馈给各个社区,供社区掌握伤害发生的原因、特征及变化趋势,帮助社区采

25、取有针对性地预防与控制措施。9.2事故与伤害记录的收集、整理、分析与反馈区安监局、区交警大队、派出所等职能部门、各学校、居民委员会每半年一次将统计的辖区事故与伤害数据向创建办通报。创建办每年汇总一次数据,按照居家安全、交通安全、工作场所、社会治安、消防安全、学校安全等进行分类,作为原始资料进行保存。创建办将统计数据结果通报给各工作组,并指导各工作组制定下一阶段安全促进干预措施、计划、目标和具体实施方案。对典型事故与伤害案例信息定期通过宣传单或板报等形式告知社区居民,与居民交流,提高居民安全防范意识。9.3事故与伤害记录的管理 每年的事故与伤害记录情况,各职能部门、各社区和各医疗监测点位都按时报

26、送创建办一份汇总材料,原始资料由各职能部门保存。要素(十)安全社区创建档案10.1安全社区创建档案街道安促委员建立了安全社区创建档案,将安全社区的创建过程根据“十二要素”分类并予以保存,主要内容包括:安全社区创建机构与职责,工作目标和计划,交流活动记录,安全社区推进活动记录,培训计划、宣传教育渠道与硬件资源,应急预案清单,危险源辨识和隐患排查工作制度,事故与伤害监测机制,安全检查制度,社区内公共设施安全管理制度,事故伤害记录分析与管理制度等内容。街道创建办和社区创建工作小组均建立相应的工作档案,分电子版和纸质版两种,创建办负责对档案进行收集、整理、归档、保管等工作;创建办每年组织对各社区创建工

27、作小组的创建档案进行检查;凡在安全社区创建工作中形成的、具有查考价值的文件及图片材料,必须定期向档案室移交,集中管理。街道安全社区档案管理规范,统一装订,建立档案索引目录,易于查询;在日常工作中,为有关部门和单位工作上提供了一手材料,满足了相关单位的工作需要。要素(十一)预防纠正措施11.1纠正与预防措施的实施 XX街道预防与纠正的工作程序为:事故与伤害信息搜集(专项检查、专家指导、项目评估、典型案例、事故与伤害信息)发现并分析安全隐患情况制定纠正方案实施纠正验证纠正效果举一反三,防范同类问题发生。事故与伤害信息收集调查分析(性质、原因等)制定措施(纠正与预防)实施预防与纠正措施验证措施实施效

28、果五年来,我们在工作中发现了一些需要纠正的不符合项,下面将举例说明:一、 发现的隐患及整改措施。二、 针对以往事故和伤害原因采取的纠正和预防措施。三、 针对典型事故采取的预防措施。四、 根据项目评估、会议、交流、专家指导发现问题采取的预防和纠正措施。要素(十二)评审与持续改进12.1评审的组织与实施每年初,街道安全社区创建委员会组织对上一年度安全社区创建工作进展情况和各个工作组开展的安全促进项目进行总体评审。通过年终评审确定需持续改进的重点及应该调整的项目,为当年安全社区建设工作提供依据。 街道安促委分别在各年年初结合年终总结,邀请区安全社区主管部门及社区相关安全专业人员对安全社区建设工作及安

29、全促进项目进行考核评估和年度评审,采取听取汇报、数据对比、实地查看、核实资料等方式对安全社区创建和安全促进项目实施效果进行评估。首先,由创建办汇报创建工作整体情况,各专项工作组组长汇报项目的预期目标、工作计划、实施过程、效果情况。评估人员查看各专项工作组项目实施方案和项目实施过程的相关档案资料。与各项目组、辖区居民及驻地企业代表座谈交流,征求意见或建议。由创建办汇报居民满意度调查和相关职能部门提供的伤害监测数据分析情况。评估过程重点审查项目实施过程,措施与计划是否一致,预期目标是否实现。对未达到预期目标的项目,分析具体原因,提出调整干预措施建议,并通报各专项工作组在下一年度项目实施过程中予以改

30、进。12.2评审结果与安全绩效(一)各年度伤害数据对比2009-2013年事故伤害统计表2009年2010年2011年2012年2013年生产安全道路交通消防安全学校安全社会治安居家安全 (事故起数/受伤人数/死亡人数)由上表可以看出2009-2013年事故伤害发生呈下降趋势,但各类事故伤害仍时有发生 (二)居民满意度和知晓率对比安全社区创建知晓率和满意度调查结果年份调查人数知晓率满意度知道不知道满意不满意2009年2011年2013年从调查情况分析,辖区居民对安全社区的知晓率和满意度逐年上升,知晓率社区伤害调查对比年度调查人数事故数变化比例20092010201120122013 通过社区开

31、展调查,经过数据汇总得知,开展安全社区创建工作以来,伤害事故的发生呈现逐年下降趋势,平均年发生事故起数下降%。各项目组工作评审情况 开展创建工作五年来,结合年终总结开展评审工作五次。总的来说,街道安全社区建设基本达到了预期工作目标,安全社区建设工作机制基本建立,各项目组能够针对各自社区诊断和辨识结果有针对性开展安全社区推进活动,辖区各类事故与伤害控制目标基本实现。在 方面取得了比较好的效果,总结了很多先进的工作经验;但是在 工作方面,虽然每年都做了大量的工作,但是仍然处于 状态,没有形成长效的工作机制,有待于进一步的探索。其他方面的工作处于稳步推进状态,可以继续按照工作计划逐步实施。专心-专注-专业

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