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1、1 *有限公司安全生产风险分区分级评估编制时间： 2020 年 4 月 8 日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 19 页 - - - - - - - - - 2 目录前言 . 3 安全生产风险分区分级评估. 4 一、导言 . 4 1.1 评估目的 . 4 1.2 编制原则 . 4 1.3 编制依据 . 5 1.4 评估范围 . 5 1.5 评估程序 . 5 二、区域划分 . 7 2.1 区域划分原则. 7 2.2 区域划分 . 7 三、区域固有风险确定. 9
2、 3.1 区域内发生事故的可能性（L）取值准则 . 9 3.2 区域内发生事故的严重性（S）取值准则 . 10 3.3 区域固有风险矩阵（R）确定准则 . 11 四、区域控制风险确定. 12 4.1 风险点确定. 12 4.2 风险点分析评估. 12 4.3 区域控制风险选取区域内风险点等级最高的，确定为区域控制风险等级。 . 12 4.4 风险矩阵分析法（LS） . 13 4.5 作业条件危险性分析法（LEC） . 14 五、区域风险等级确定. 16 5.1 区域风险等级判定准则. 16 5.2 区域风险矩阵 (R)等级确定 . 16 六、区域安全风险级别校正. 17 七、区域安全风险分区分
3、级示意图. 19 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 19 页 - - - - - - - - - 3 前言为贯彻落实省委办公厅省政府办公厅关于印发(江苏省化工产业安全环保整治提升方案 )的通知( 苏办(2019)96 号), 统筹推进本公司安全生产信息化管理平台建设, 确保江苏省化工企业安全生产信息化管理平台建设基本要求落到实处。 根据江苏省化工企业安全风险分区分级指南( 试行) 编制本评估报告。本评估报告是对 *有限公司所存在的安全生产风险进行分区分级评估
4、,评估包括区域划分、区域固有风险等级评估、区域控制风险等级评估、评估确定区域风险等级、校正确认区域风险等级等内容。本文所有内容 , 仅限于本公司的生产范围。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 19 页 - - - - - - - - - 4 安全生产风险分区分级评估一、导言1.1 评估目的为贯彻落实省委办公厅省政府办公厅关于印发江苏省化工产业安全环保整治提升方案的通知 ( 苏办(2019)96号), 统筹推进本公司安全生产信息化管理平台建设 , 确保江苏省化工
5、企业安全生产信息化管理平台建设基本要求落到实处。根据江苏省化工企业安全风险分区分级指南(试行)(苏应急 (2019)105号) 的要求编制本评估报告。依据 江苏省化工企业安全风险分区分级指南(试行) 的要求 , 英克化工科技（太仓）有限公司成立安全生产风险分区分级评估小组, 通过区域划分、 根据区域内事故发生的可能性 L值和事故后果的严重性S值,计算风险 R值, 确定区域固有风险等级。将区域按设备设施和作业活动划分为若干个设备设施风险点和作业活动风险点, 形成风险点清单。对各风险点采用危险与可操作性研究( HAZOP)、预先危险性分析法(PHA)、险矩阵法 (LS)、作业条件危险性分析 (LE
6、C)等分析评估方法 , 将不同风险分析评估方法的结果 , 由高到低分为A 级: 重大风险 ;B 级: 较大风险 ;C 级: 一般风险 ;D级: 低风险等 4 级。区域控制风险选取区域内风险点等级最高的, 确定为区域控制风险等级。以区域控制风险和区域固有风险矩阵判定区域风险等级。在区域风险分级评估的基础上 , 对存在江苏省化工企业安全风险分区分级指南( 试行) 规定的5中情形，进行区域风险等级校正(最高为红色重大风险等级)。1.2 编制原则(1) 安全生产风险分区分级评估报告编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。(2) 安全生产风险分区分级评估过程中应贯彻执行我国安全相关的法律法规、标
7、准、政策 , 分析企业自身安全生产风险状况, 明确安全生产风险防控措施。(3) 认真排查评估企业的安全生产风险, 严格按照江苏省化工企业安全风险分区分级指南 ( 试行) 进行分区分级。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 19 页 - - - - - - - - - 5 1.3 编制依据编制依据主要包括安全生产法等法规、标准、相关政策及企业内部制定的相关制度等要求。江苏省化工企业安全风险分区分级指南(试行)(苏应急 (2019)105 号) 企业职工伤亡事故分类
8、(GB6441) 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861) 危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018) 化学品分类和标签规范第 18 部分: 急性毒性 (GB 30000.18-2013) 建筑设计防火规范 (GB 50016) 石油化工设计防火规范(GB 50160) 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知( 安监总管三 2009116 号) 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知(安监总管三 20133 号) 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知( 安监
9、总管三201195 号) 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知( 安监总管三201312 号) 关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见(安监总管三 20171号）化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准( 试行) (安监总管三 2017121 号) *有限公司安全评价报告1.4 评估范围本评估报告适用于 *有限公司位于。1.5 评估程序风险分区分级的评估程序主要包括1)将企业划分为若干区域 ; 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - -
10、第 5 页，共 19 页 - - - - - - - - - 6 2)评估每个分区区域固有风险等级3)评估每个分区区域控制风险等级4)评估确定区域风险等级 ; 5)校正确认区域风险等级公司每年至少开展1 次安全风险分区分级评估工作。在生产工艺、设备设施、作业环境、人员和管理体系等发生变化和企业发生事故时, 应当重新开展安全风险分区分级评估工作。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 19 页 - - - - - - - - - 7 二、区域划分2.1 区域划分原则
11、1)区域划分应覆盖企业内所有的区域场所。2)区域划分应有利于风险评估, 遵循范围清晰、 功能独立、易于管理的原则， 具有明显的特征界限。3)宜按照生产装置、 储存设施、 作业场所和公用工程 , 或者按照车间、 工段等划分区域。4)以下情况必须独立分区：独立建构筑物 , 如厂房、仓库、民用建筑等危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施, 当装置及设施之间有切断阀时, 以切断阀作为分隔界划分为独立的区域2.2 区域划分根据江苏省化工企业安全风险分区分级指南( 试行) ( 苏应急 (2019)105号)有关安全生产风险区域划分的原则, 将英克化工科技（太仓）有限公司安全生产风险区域分为 : 1)生
12、产装置 (厂房) 序号建构筑物名称占地面积（m2 ）建筑面积（m2 ）火灾危险类别耐火等级备注2)存储装置 (仓库) 序号建构筑物名称占地面积（m2 ）建筑面积（m2 ）火灾危险类别耐火等级备注名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 19 页 - - - - - - - - - 8 3）辅助设施序号建构筑物名称占地面积（m2 ）建筑面积（m2 ）火灾危险类别耐火等级备注名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - -
13、 - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 19 页 - - - - - - - - - 9 三、区域固有风险确定企业根据区域内事故发生的可能性L 值和事故后果的严重性S值，计算风险 R值，确定区域固有风险等级。可能性L 值取值准则见表 3-1，S值取值准则见表 3-2，区域固有风险等级确定见表3-3。3.1 区域内发生事故的可能性（L）取值准则表3-1 区域内发生事故的可能性（L）取值准则序号项目取值标准Ln L 1 2 3 4 1 区域内火灾危险性类别丙类（不含丙类）以下丙类乙类甲类L1 2 化学品急性毒性危害类别类别 4、类别 5 类别 3 类别 2 类别
14、 1 L2 3 危险工艺和重点监管危险化学品（1）不涉及重点监管危险化学品且不涉及危险工艺和金属有机物合成反应 （包括格氏反应） 。（2）精细化工反应工艺安全风险已经反应安全风险评估。（3）国内首次采用的化工工艺已经安全可靠性论证。（4）除上述外的其他工艺。涉及重点监管危险化学品但不涉及危险工艺和金属有机物合成反 应 （ 包 括 格 氏 反应）。不涉及重点监管危险化学品但涉及危险工艺和金属有机物合成反应（包括格氏反应）。（1）涉及重点监管危险化学品且涉及危险工艺或金属有机物合成反应（包括格氏反应）。（2）精细化工反应工艺安全风险未经反应安全风险评估。（3）国内首次采用的化工工艺未经安全可靠性论
15、证。L3 4 工艺压力 (p) p0.1MPa 0.1MPap1.6MPa 1.6MPap10.0MPa p10.0Mpa L4 5 工艺温度（ t ）t 2020 t 150150 t 450t 450L5 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 19 页 - - - - - - - - - 1 06 重大生产安全事故隐患/ / / 存在 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准 （试行） 中规定的重大生产安全事故隐患L6 注 1：企业涉及的化学
16、品急性毒性危害类别参照化学品分类和标签规范第18 部分：急性毒性（GB 30000.18-2013 ）和危险化学品目录（2015 版）实施指南（试行）（安监总厅管三201580 号）。注 2：工艺压力和工艺温度项取值仅限于化工工艺，涉及原料处理、化学反应、产品精制等化工工艺过程。注 3：区域内涉及多个取值时，Ln（n=1，2，3，4，5）取最大值。无此项目时，Ln 不取值。注 4：按照实际取值项目数计算L 值， L = （L1+L2+ +Ln）/n 。L 级差为 1，当 L 大于 1 且小于等于2 时， L 取 2，以此类推。3.2 区域内发生事故的严重性（S）取值准则表3-2 区域内发生事故
17、的严重性（S）取值准则序号项目取值标准Sn S 1 2 3 4 1 评估区域与周边相邻的不符合防火间距要求的其他区域（包括周边企业）现场人数之和0-2 人3-9 人10-29 人30 人及以上S1 2 评估区域与周边相邻其他区域（包括周边企业）现场人数的最大值0-2 人3-9 人10-29 人30 人及以上S2 3 所在企业任一装置设施类区域最大现场人数0-2 人3-9 人10-29 人30 人及以上S3 4 评估区域重大危险源等级非重大危险源三、四级二级一级S4 5 企业边界外500 米范围内无或有 1 个低密度有 居 住 类 高有 1 个高敏感场有 2 个及以上高敏感S5 名师资料总结 -
18、 - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 19 页 - - - - - - - - - 1 1人员场所密 度 场 所 或公 众 聚 集 类高密度场所所、重要防护目标或特殊高密度场所场所、重要防护目标或特殊高密度场所注 1：第 1、2、3 项取值仅适用于装置设施类区域，不适用于办公区域。注 2：装置设施类区域人数，是指在区域内从事操作、巡检的最多人数合计。注 3：低密度人员场所（人数2 套）或设备重大国际影响4 潜在违反法规和标准丧失劳动能力50万元以上2套装置停工、 或设备停工行
19、业内、省内影响3 不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病1万元以上1 套装置停工或设备地区影响2 不符合企业的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服1万元以下受影响不大，几乎不停工公司及周边范围1 完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损表 4.3 安全风险等级判定准则（R）及控制措施风险值安全风险等级对应本标准中安全风险评估分级应采取的管控级别实施管控措施20-25 A/1级极其危险重大风险公司（厂）级、车间(部室) 级、班组、岗位管控立即补充管控措施，以期降低风险级别，定期检查、测量及评估名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - -
20、 - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 19 页 - - - - - - - - - 1 415-16 B/2级高度危险较大风险公司（厂）级、车间(部室) 级、班组、岗位管控立即或近期补充管控措施，定期检查、测量及评估9-12 C/3级显著危险一般风险车间 ( 部室 )级、班组、岗位管控建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通1-8 D/4级轻度危险低风险班组、岗位管控有条件、有经费时完善管控措施4.5 作业条件危险性分析法（ LEC ）作业条件危险性分析法（简称LEC ）。L(likelihood，事故发生的可能性) 、E(ex
21、posure ，人员暴露于危险环境中的频繁程度) 和C(consequence，一旦发生事故可能造成的后果 )。 给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D(danger，危险性 ) 来评价作业条件危险性的大小，即:D=LEC。D值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。表 4.4 事故事件发生的可能性（L）判定准则分值事故、事件或偏差发生的可能性10 完全可以预料。6 相当可能；或危害的发生不能被发现（没有监测系统）；或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差3 可能，但不经常；或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或保护措施（
22、如没有保护装置、没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生1 可能性小，完全意外；或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去曾经发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差0.5 很不可能，可以设想；危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测0.2 极不可能；有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程0.1 实际不可能表 4.5 暴露于危险环境的频繁程度（E）判定准则分值频繁程度分值频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工
23、作时间内暴露1每年几次暴露名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 19 页 - - - - - - - - - 1 53 每周一次或偶然暴露0.5 非常罕见地暴露表 4.6 发生事故事件偏差产生的后果严重性（C）判定准则分值法律法规及其他要求人员伤亡直接经济损失（万元）停工公司形象100 严重违反法律法规和标准10 人以上死亡， 或 50 人以上重伤5000 以上公司停产重大国际、国内影响40 违反法律法规和标准3 人以上 10 人以下死亡，或 10人以上 50
24、人以下重伤1000 以上装置停工行业内、省内影响15 潜在违反法规和标准3 人以下死亡，或10 人以下重伤100 以上部分装置停工地区影响7 不符合上级或行业的安全方针、制度、规定等丧失劳动力、截肢、骨折、听力丧失、慢性病10 万以上部分设备停工公司及周边范围2 不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服1 万以上1 套设备停工引人关注，不利于基本的安全卫生要求1 完全符合无伤亡1 万以下没有停工形象没有受损表 4.7 安全风险等级判定准则（D）及控制措施风险值安全风险等级对应本标准中安全风险评估分级应采取的管控级别实施管控措施320 A/1级极其危险重大风险公司（厂）级、车间(部室)
25、 级、班组、岗位管控立即补充管控措施，以期降低风险级别，定期检查、测量及评估160319 B/2级高度危险较大风险公司（厂）级、车间(部室) 级、班组、岗位管控立即或近期补充管控措施，定期检查、测量及评估70159C/3级显著危险一般风险车间 ( 部室 )级、班组、岗位管控建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通70D/4级轻度危险低风险班组、岗位管控有条件、有经费时完善管控措施名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 19 页 - - - - - - - - -
26、1 6五、区域风险等级确定5.1 区域风险等级判定准则表 5-1 区域风险等级判定准则D C B A D C B A D C B A D C B A D C B A 区域风险等级用 R表示, 当R=D, 区域风险等级判定为蓝色低风险；R=D,C,C, 区域风险等级判定为黄色一般风险；R=D,C,B,B, 区域风险等级判定为橙色较大风险；R=ID,IC,IB,B,IA, A,A,A,区域风险等级判定为红色重大风险。5.2 区域风险矩阵 (R) 等级确定区域风险等级见表3-1 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心
27、整理 - - - - - - - 第 16 页，共 19 页 - - - - - - - - - 1 7六、区域安全风险级别校正在区域风险分级评估的基础上, 对存在以下情形的 , 进行区域风险等级校正( 最高为红色重大风险等级 ) 。1) 任一区域发生没有人员伤亡的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故的 , 自事故发生之日起，该区域提高 1 个风险等级。2) 任一区域发生一般生产安全事故的, 自事故发生之日起 , 该区域提高2 个风险等级。3) 任一区域发生较大及以上生产安全事故的, 自事故发生之日起 , 直接认定该区域为红色重大风险等级。4) 任一区域存在列为省级以上隐患挂牌督办且未完成整改的, 该
28、区域提高2 个风险等级, 任一区域存在市级隐患挂牌督办且未完成整改的, 该区域提高 1 个风险等级。5) 涉及下列情形之一的风险 , 应当提高 1 个风险等级 : i ）构成危险化学品一级、二级重大危险源的场所和设施ii)涉及重点监管化工工艺的装置iii）涉及爆炸品的场所和设施iv ）化工装置、危险化学品设施“带病”运行, 如超期运行、设备存在缺陷等。表 6-1 安全风险等级及级别校正序号区域名称区域固有风险区域控制风险区域风险级别校正备注风险矩阵（R）风险等级风险矩阵（R）风险等级风险等级校正等级1 2 3 4 5 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - -
29、 - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 19 页 - - - - - - - - - 1 86 7 8 9 10 11 12 13 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 19 页 - - - - - - - - - 1 9七、区域安全风险分区分级示意图名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 19 页 - - - - - - - - -