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1、2022年市直机关干部作风建设状况调研报告依据市委常委会深化学习实践科学发展观活动的统一支配，前不久，我组织带领市直机关工委、市纪委、市委组织部和市委政研室有关同志，通过开展万人问卷调查活动，召开市开发区和市辖三区及区直机关有关部门负责人、人大代表、政协委员、企业家和创业者代表、民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会，走访市行政服务中心、市“1584”政风行风热线和部分基层党员、离退休老同志以及一般群众，广泛听取了方方面面的看法和建议，基本驾驭了市直机关干部作风存在的突出问题，并对发觉的问题进行了缘由剖析，提出了对策建议。现将有关状况整理报告如下： 一、存在问题 近几年来，市委、市政
2、府坚持不懈抓机关作风建设，想方设法改善发展环境。2001年在全省领先开展“解放思想，优化环境”大探讨，设立了市行政服务中心，着力形成全市上下人人都是环境、个个关切发展的深厚氛围；2002年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动，着力强化机关干部服务意识、提高服务本事；2004年6月以来，主要在市直机关开展了效能建设活动，着力达到“教化干部、转变作风、优化环境、促进发展”的目标；2022年，在全市开展了“解放思想，科学发展”主题实践活动，着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题，为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这一系列活动的开
3、展，市直机关服务大局、服务发展的意识不断增加，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示：对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%，评价为“一般”的占36%，评价为“差”和“较差”的仅占6%；认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%，“有所改进”的占64%，“没有改进”的仅占13%。WWw.ybASk.coM总体上看，市直机关干部作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，社会反响也普遍较好。 与此同时，调研中我们清晰地看到，市直机关干部作风还存在不适应形势改变、不适应发展要求的突出问题，一些新的问题在新的实
4、践中不断暴露出来，一些老的问题又以新的形式重新抬头，尤其是经济发展软环境方面的一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、企业和群众对此反应剧烈。据万人问卷调查统计，认为市直机关办事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被调查对象认为我市扶持和服务企业发展的力度“一般”和“较差”。有40%的调查对象认为要在开展深化学习实践科学发展观中，把作风建设作为解决实际问题的一项重要内容来抓。从调研状况看，主要问题集中体现在以下四个方面： 一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中，有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然，市直机关有相当一部分干部起先从事工作时，往往热忱很高
5、、干劲十足，但时间一长，饱满的激情渐渐被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和志向出现反差时，精神上萎靡不振、暮气沉沉，工作被动应付、降低标准，缺乏主动为企业、为基层服务的热忱。有的精于谋权谋位，疏于谋事干事，一旦在感到提拔无望、进步受阻时，对凡是与自己利益无关的事概不关切，上班混日子、出勤不出力，缺乏对党性修养和人生观的正确相识。有的领导急、办事人急，但经办人漫不经心，对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事，只强调手续齐全，不情愿主动从办事人的角度、从发展的大局思索问题，且对所需材料一次性告知不清，导致办事人费时费劲、跑“冤枉路”，缺乏在原则和职责范围内“变通”的
6、服务意识。有的甘当“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义，对明显违反原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁，缺少据理力争、拍案而起的志气和魄力。 二是跟不上的思想观念。突出表现为思想因循守旧，缺少创新锐气，满意于照本宣科地贯彻上级指示精神，习惯于依葫芦画瓢，不擅长依据本部门、本单位的实际创建性地开展工作，不擅长适应新形势的改变探讨新状况、解决新问题。有的单位很不重视学习，既没有系统的学习安排，也没有先进的学习理念，常规的机关内部学习往往是“一人念、大家听”，统一部署的专题学习往往是“雷声大、雨点小”，做几篇表面文章装潢门面，弄几下花拳绣腿哗众取宠，收效甚微。有的对政策调整
7、的敏锐性不够，对国家和省市有关政策驾驭得不深不透，向基层和企业公开、传递政策信息不主动、不刚好，甚至宏观政策已经出现重要转向，还抱着“老黄历”，人为设障添乱。比如国家近期出台了十大产业振兴规划，有关经济主管部门没有紧盯形势改变，刚好探讨制订详细的贯彻思路和落实举措，致使一些行业和企业盲然无措，对此反响很大。有的在“执行”上存在相识误区，总认为上级或者领导没有明确交办的事情，没有必要超前谋划、抢先一步，凡事有了政策精神等文件，有 了文件等指示，有了指示等阅历。反映比较集中的问题是，去年市委、市政府依据国家“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策走向，刚好制定出台了关于促进我市经济平稳较快增长的若
8、干看法，但市直有关部门没有出台详细的实施方法，致使市委、市政府文件效力大打折扣，有关决策部署落实不到位。在省内外颇具影响的决策杂志今年第一期上刊登了安徽城市创业环境调查一文，采纳“全球创业视察问卷”涉及9个方面的指标进行调查分析，认为*在金融支持、文化与社会规范、市场开放程度、基础设施支持和获得服务等方面相对落后，这也从一个侧面反映了干部思想解放的程度还不够。 三是拖不起的办事效率。不少企业负责人反映，现在市直机关的门好进、脸好看、话也好听了，但事情仍是不好办，特殊是办事拖拉、推诿扯皮等问题，令人欲干不能、欲罢不忍。有企业反映，由于近几年实施多元化发展战略，企业进行了规模扩张，至少要与市内9家税务机构分别进行业务对接，就连企业一些小的改造也要涉及多家管理单位，这让管理人员原来就少的企业很费劲、很伤神。一位来宜投资的外商反映，在一次办理 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页