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1、2022年构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思索 随着经济体制改革步伐和城镇化进程不断加快，新经济组织不断涌现，各类人员大量进入城镇社区，使社区党建工作的基础和领域均发生了较大改变。为了适应新的形势，进一步加强城镇社区党建工作，推动社区建设和城镇的发展，最近，我们在城关镇对社区党建工作状况进行了仔细调查，并针对存在的问题，就进一步加强小城镇社区党建工作，构建小城镇社区党建工作新格局作出了一些粗浅的思索。 形势：迫切须要加强 作为党在城镇的基层组织，社区党组织的地位和作用重大已无容质疑。面临我县城镇发展的新形势和新任务，社区党建工作同样也面临着新的挑战：
2、 一是社区人口日益增加，人员结构进一步多样化，使社区党建工作领域不断扩大。目前，石泉县城区共有4个社区，有居民8332户38700人，各类流入人口4650人，城区人口占全县的24%，比2001年增加79%。而且，随着农村经济的发展和社会生活方式的改变，农村人口向社区转移的力度还会渐渐加大。存在于社区的各类非公有制经济组织7000余家，从业人员近20000人；社会力气办学1所，民办非企业单位5个，从业人员219人；驻社区机关、企事业单位离退休、提前离岗的干部职工2450人，下岗职工975人；同时，还有5261名在职干部、职工大部分时间在居住的社区度过，这使得社区人员结构非常困难，而且会随着改革的
3、深化而进一步多样化。locALhOsT 二是社区党建工作的责任渐渐加重。主要表现在以下几个方面：随着国有、集体企业改制进程进一步加快，进入社区的下岗、分流的职工党员数量越来越多。据统计，改制基本结束的县缫丝厂、栲胶厂、纤维板厂、纸厂已有143名下岗、分流职工党员进入社区，而全县正在和将要改制的国有、集体企业共有41家，共有职工党员348人，这些党员绝大多数组织关系都将转入社区；加上离、退休干部职工党员渐渐增多，给社区党员的教化、管理增加了新的任务。同时，随着再就业、社会救助、社会保险等新的工作内容转向社区，社区在群众生活保障方面的作用越来越重要，社区党组织宣扬、组织、帮助群众工作量将大大增加；
4、职业的相对流淌性和居住环境的相对稳定性，使职工对单位的依靠相对减弱，对社区的依靠则大为增加；实行双休日、年休和七天长假之后，职工在社区活动时间相应增加，人们对社区的认同感和依靠感也有很大程度的增加，这些状况也对社区党建工作提出了新要求。 三是社区建设对社区党建工作的要求进一步提高。随着人民生活水平不断提高，精神文明的不断进步，居民群众对生活的质量和品位有了更高的要求，各种群众自发组织的活动团体大量涌现，对社区建设、社区管理和社区服务呈现出更高的需求。社区党组织要适应社区发展的需求，更好的体现为人民服务的宗旨，就必需着眼于人的全面发展，紧紧围绕不同群体的物质、文化及精神需求，改进和创新贴近群众，
5、为群众欢迎的工作方式，增加服务的多样性、针对性和实效性，把党的关怀渗透到社区各种阶层、各个领域，才能为我们党赢得最广泛的群众基础。 问题：不能承受其重 城镇体制改革以来，我县城镇社区党建工作紧紧围绕城镇发展和稳定的大局，大胆探究和实践，已经有了一个比较好的开端。尤其是通过实施“旗帜工程”和开展社区党员“四带头”活匚橹看方岫宰闶痉叮娣逗徒松缜匙橹母飨钪贫龋股缜匙橹斓及嘧拥玫郊忧浚峁褂兴纳疲饔煤陀跋炝徊皆銮浚俳松缜飨罟鞯慕健牵肷缜沟男滦问坪蜕缜璧男乱笙啾龋匀淮嬖谝欢牟罹啵杏幸恍侍庳酱饩觥槟善鹄粗饕幸韵录父龇矫妫?br> 1、驻社区单位党组织参加社区党建的思想淡薄，在职党员在社区建设中的作用没
6、有充分发挥。调查中我们发觉，社区党组织虽然加强了同社区内各单位的联系，但仍没有建立起长久、规范、有效的共驻共建机制，相当一部分单位参加社区建设不够主动； 2、社区党的基层干部力气相对薄弱，支部班子，尤其是支部书记年龄普遍偏大。城关镇4个社区中，有2个社区的支部班子平均年龄在50岁以上，支部书记年龄均超过60周岁。 3、社区党组织办公和党员活动阵地条件差，活动经费少，社区干部生活补贴偏低等问题比较突出。多数社区办公用房和党员活动室面积小，条件差，甚至还有两个社区没有办公用房和党员活动室，至今在租用的民房中办公和开展活动。办公经费和活动经费还比较惊慌，除组织部包抓的北街社区和东街社区主动争取驻社区
7、单位支援等措施解决办公和活动经费外，其他社区办公和活动经费全靠居委会少量收费解决。社区工作者收入低，支部书记、社区主任和文书月生活补贴仅120元，其他干部没有生活补贴，无法吸引高素养的人员参加社区工作。 4、社区党员流淌性增加，管理难度加大。随着改革的不断深化，从事个体经营和外出务工的流淌党员数量逐年增多，由于场所和工作不固定，管理和组织活动非常不便。同时，由于人员流淌，给在社区居民中发展党员工作也带来了较大困难。 5、社区党组织建设需进一步加强，在居民小区、楼栋和社团组织中还存在党组织建设的空白点。 对策：做好“整合资源、互惠共享”这篇文章 在新形势下，怎样牢牢把握社区发展脉膊，把社区党组织真正建设成社区的领导核心，为促进我县城镇的改革、发展、稳定供应坚毅的组织保证？依据我县城镇社区党建工作面临的形势和存在的问题，笔者就构建小城镇社区党建工作新格局，作了一些粗浅的思索，概括为以下几点： 1、完善社区组织工作体系，构建网络化社区党建工作 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页