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1、2022年在信访工作调度会议上的讲话 同志们： 县委、县政府确定召开这次乡镇（街道）信访工作调度会议，目的就是进一步探讨全国全省电视电话会议和（上级县）县信访工作会议精神的实行措施，全力做好下步工作，确保鲁台经贸洽谈会、党的十六届四中全会、国庆55周年这个敏感时期、关键时期不出任何问题。刚才，大家简要汇报了各自单位的信访状况，谈了一些方法，下面，我依据县委主要领导的要求，重点强调两个问题： 一、充分相识当前形势，切实增加做好信访工作的自觉性和紧迫性 今年以来，在社会热点、难点问题日益增多的状况下，各级各部门强化措施，加大力度，处理了大批群众来信来访，化解了大量人民内部冲突，全县信访工作取得了很
2、大成效。特殊是我们在基层工作的同志做了大量艰苦细致的工作，付出了艰辛苦动，为全县社会*稳定做出了主动贡献。从（上级县）县通报状况看，我们的工作还是比较靠前的。对此县委、县政府是满足的。但在确定成果的同时，也必需醒悟地看到我县当前面临的严峻形势：一是信访总量、来县访、集体访、越级访都呈上升趋势。18月份，全县共受理群众来信来访725件（起），同比上升19%。其中来信288件，同比上升9%；来县上访437起2382人次，同比分别上升13%和8%。发生8起以上的乡镇、街道12个；来县集体上访90批1721人次，同比上升3%和4%。发生4批以上的乡镇、街道4个，3批以下的15个。发生到（上级县）县以上
3、越级访107起397人次(集体访17起204人次)，同比上升34%和18%。其中发生4起以上的乡镇、街道8个，3起以下的11个，发生集体上访的6个，重复上访的5个。lOcALHOSt仅郭家屯、九台、龙都、桃园没有发生越级上访。二是反映的问题比较集中。主要是干部作风、村务财务不公开、土地调整及各类冲突纠纷等。三是违规、异样上访增多。今年有24批集体上访围堵县委、县政府机关大门，严峻损害了党委、政府的形象。四是信息不灵、反映不快。有的集体上访来了县、到了（上级县）和省，自己还不知道，给接访工作造成很大被动。出现这些问题的缘由是多方面的。客观上是由于改革力度加大，利益调整引发了很多冲突与问题。但表现
4、在工作上主要是因为：一是个别地方领导同志处理初信初访的思想相识和重视程度不够，出现信访问题后探讨不刚好，措施不到位，处理上慢半拍，甚至推拖应付，形成了信访积案，增加了处理难度。二是个别地方处理群众信访问题看法不端正。尤其是反映基层干部方面的，实行先入为主，定调子、划框子，使问题出现很大反复，酿成越级上访和群体性事务。还有的同志不坚持原则，查处过程中欺上瞒下，甚至向被检举揭发人跑风漏气，导致冲突激化。三是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益，引发了不少冲突纠纷。四是部分基层干部自身素养不高，工作方法简洁，驾驭政策不严。有的作风粗暴、蛮横，处事不公，令群众反感；有的对政策执行
5、不严，特殊是涉及土地延包、粮食直补等牵扯群众切身利益的事，做得不公正，不彻底，成为诱发信访问题的主要因素。五是部分基层干部民主法制观念淡薄，已不适应市场经济的新形势，办事凭阅历，不按规定制度办事，有的甚至到现在村务政务还不公开。六是基层基础工作相对薄弱。个别地方信访工作力气不足，有的甚至没有专职信访干部，影响了工作的开展。这些问题大家应当客观公正地去相识和对待，想方设法地依据自身存在的问题，去仔细分析和解决，确保当前和今后一个时期信访局势的稳定。 二、突出重点，强化措施，全力做好当前信访工作 现在看，从中心到省县各级党委政府已经把信访工作放到了相当的高度来相识，最近中心和省县领导在稳定和信访工
6、作的多次会议上，对处理信访问题讲得已经相当肃穆。（上级县）县委的主要领导不仅亲自出席会议，亲自部署，还亲自动议有关部门制定出台了肃穆的考核方法。这些精神我在上次全国电视电话会结束时已经给大家讲过，今日县里专题开这次会议，目的是进一步引起大家的重视，切实把工作做好。当前应当突出抓好以下几项重点。 一要搞好排查，明确重点。各乡镇（街道）要对不稳定信访案件和潜在的信访担心定因素马上进行排查，对问题逐一登记造册，确保心中有数，逐一落实包案领导、承办单位、承办人员和化解措施。对简单引发事端的重点问题，要舍得拿出精干人员、投入相当的精力，去做工作，确保能够限期解决。 二要高度重视初信初访。群众初信初访反映
7、的问题，大都是能够解决的现实问题。解决处理得好，就会使问题和冲突化解，防止集体上访和越级上访发生；假如久拖不决，群众等不及，就会小问题拖成大问题、简单事拖成困难事、困难事拖出大乱子，造成越级上访、重复上访和集体上访，甚至形成新的缠访老户，到时再去想方法解决，即使较以前投入几倍的精力和财力，效果也难以保证。因此，各乡镇（街道）要高度重视初信初访工作，坚持抓早、抓小、抓了，缩短时间，一次处结，不留尾巴。在对待初信初访问题上，基层的干部要带着深厚的感情去做工作，决不能因为工作粗暴引发事端。 三要坚决做好上访老户限制处理工作。今年中心对老户处理限制问题作出了重要指示，省委还特地成立了解决上访老户问题办
8、公室，8月14日还召开了专项治理工作会议。省里明确规定，年底老户处结率达不到90%的，一律取消评先树优资格。目前，上级交办我县的13户上访老户，结服或者基本结服的只有70%，有的上访老户还常常到省进京缠访闹访，有的还参加冲击中心机关，影响很坏。对老户的处理，要打破常规，分类施治，一户一策，带着感情做好工作。有问题须要解决的，要马上解决；没有问题解决的，要从解决其生产生活中的实际困难入手，与其拉近距离，促其终止信访；心情不稳定、有可能发生越级上访的，要拿上专人，长时间、不间断的稳控在当地。凡发觉不在当地或失控的老户，有关部门和单位要马上派人找回，想方设法稳控住，决不允许再发生去县、到省、进京上访。 四要严格考核。关于对上访问题的考核方法，前段县里已经依据（上级县）的精神都已制定下发。下步，还将 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页