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1、20xx年度xx市民政局领导班子述责述廉报告2篇20xx 年度 xx 市民政局领导班子述责述廉报告 1 20xx 年，在市委、市政府坚毅领导和上级民政部门的细心指导下，我局领导班子坚持以民为本、为民解困、为民服务的宗旨,突出重点、整体推动、改革创新、狠抓落实，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，真正把党风廉政建设责任制落到实处，现报告如下。 一、加强党风廉政建设，切实履行主体责任（一）加强组织领导，强化党风廉政建设的责任落实。一是加强组织领导,将党风廉政建设工作列入了重要的议事日程。成立了以局主要负责同志为组长，班子成员为副组长，各科室、下属事业单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，形成齐
2、抓共管的良好格局。二是强化责随意识，明确班子成员党风廉政建设的工作职责和详细要求。年初特地召开会议，支配部署党风廉政建设工作，各班子成员、各科室和下属事业单位负责人签订了xx市民政局党风廉政建设目标责任书。同时，制定了xx 市民政 20xx 年党风廉政建设和反腐败工作要点（彭民组20xx8 号），细化责任分工，进一步完善班子成员、中层干部、工作人员落实党风廉政建设责任体系。三是实施目标考核，定期不定期对各科室、各下属事业单位党风廉政建设工作进行督查，听取汇报，分析探讨部署党风廉政建设工作，对存在的问题严格追究责任，并限期整改。（二）结合两学一做，强化廉洁自律的思想自觉和行动自觉。一是加强学习。
3、以两学一做学习教化为契机，结合支部手拉手帮扶工作，实行集中学习和个人自学相结合、集中探讨与撰写心得体会相结合，先后组织集中学习次，学习研讨 7 次，有效提高干部廉洁自律意识。二是带头讲党课。局党组书记带头讲党课 2 次，其他班子成员讲党课 4 次，支部书记围绕党章专题学习活动讲党课 5 次，开展了主题党日活动。三是开展警示教化。开展了勤政廉政教化。坚持以思想教化、正面教化、自我教化为主，实行集中学习和自学相结合的方法，加强对党员干部进行志向信念、群众路途、思想道德和反腐倡廉教化。三是开展廉政教化实践活动。今年，我们组织干部职工观看警示教化片 2 次、爱国主义影片 1 次；到邛崃红军长征纪念馆、
4、建川博物馆等地开展廉政学习 2 次、体验式党课 1 次。二、深化作风建设，切实遵守各项规定（一）班子成员遵纪遵守法律状况。局领导班子领先垂范，自觉做到政治立场坚决、政治方向明确，在大是大非面前旗帜显明，坚决维护中心和省委、成都市委及我市市委的权威。仔细实行党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中心、省、成都市及我市决策部署，坚持有令必行、有禁必止，坚决抵制不正之风。（二）班子成员履行一岗双责状况。班子成员在管好自己的同时，仔细落实一岗双责。一是明确责任，班子成员分别与分管科室、局属事业单位负责人分别签定党风廉政建设目标责任书。二是开展廉政谈话，班子成员刚好组织分管科室、下属事业单位同志对党
5、风廉政工作进行专题探讨、廉洁从政谈话，时刻提示全局职工要珍惜人民给予自己手中的权利，认仔细真做事，干干净净做人。三是强化监督。对分管科室和下属单位负责同志履行党风廉政建设职责状况进行常常性地提示和督查。（三）班子成员廉洁自律状况。坚持按制度办事、按制度用权、按制度管人，注意自己的一言一行，切实做到了以身作则；实行走下去，请进来的形式，主动深化基层，听取服务对象看法，接受群众评议和监督。（四）班子成员加强作风建设状况。局班子成员自觉遵守民主集中制，秉公用权，廉洁从政，充分发扬民主，注意调动本单位全体工作人员的主动性，做到涉及人、财、物等重大事项决策前，广泛征求班子成员和科室的看法，公开透亮，充分
6、酝酿，不断提高科学决策水平，始终自觉地将权力运行置于群众监督范围之内；通过加强日常教化、党性修养、正反两方面的警示教化，刚好驾驭干部职工的思想动态，常常关切他们的工作、学习和生活，加强职工群众的思想政治工；健全了正风肃纪常态工作机制，结合分管范围工作，对发觉的新状况和新问题，刚好进行整改，对工作整改不到位、推动不力的，进行了通报，年终绩效挂钩，有效地遏制了干部队伍中的庸懒散浮拖现象；班子成员坚持对分管范围作风建设工作的的督查，把常规检查与重点检查结合起来，发觉党员干部作风方面出现的苗头性、倾向性问题，通过提示谈话、约谈等方式，刚好提示订正。三、注意政策落实，切实保障群众切身利益（一）社会救助工
7、作。截止目前，一是累计为全市 10809 户低保对象发放低保金 7297.92 万元；二是临时救助城乡困难群众 255 户，救助金额 137.15 万元；三是救助流浪乞讨人员 273 人次，入住精神病医院的流浪乞讨精神病人 246 人次，救助金额 95.65 万元；四是医疗救助达到 8720 人次，救助资金 755.1 万元；五是为 2075 名特困供给人员，发放供给金共计 252.33 万余元。（二）社会福利工作。一是截止目前，发放 4 类特别救济人员（即精减退职职工救济人员、精减退职职工 40%救济人员、原国民党起义投诚救济人员和孤儿）补助金共计 85.14 万元。二是实行多项措施，切实做
8、好 10 家养老机构的指导和监督管理工作。三是开展昌建春蕾班等新型慈善捐赠项目，促进建立品牌慈善。慈善救助 1046 人，救助金额 125.14 万元。（三）优抚安置、双拥工作。一是截止目前，为 7473 名各类重点优抚对象，发放各类抚恤补助金 4290 万余元。二是今年接收退役士兵 469 人，其中自主就业 442 人，转业士官 27 人。自主就业补助金于 11 月底前全部发放完毕，共计发放资金 910.85 万元。三是 10 月底完成 27 名符合政府支配工作转业士官的安置。目前，我市共有 18 人参与为期 3 个月至 6 个月的职业技能培训。（四）社会事务工作。一是严格依法办理婚姻登记。
9、对全部结婚离婚证件工本费进行减免，目前，共办理结婚登记 6416 对，补办结婚证件 4450 对，办离婚证件 2886 对，办理收养登记 17 个，合格率 100%。二是殡葬改革政策宣扬到位。主动开展关于党员干部带头推动殡葬改革的实施方法宣扬，建立健全殡葬工作联席会议制度，殡葬改革政策宣扬到位，火化率达 98%。惠民殡葬惠及低保户、五保户、重点优抚对象 90 岁以上高龄老人、计生失独困难家庭等共计 723人，减免基本火化费 51.1 万元。三是区划地名规范化开展。牵头完成 xx-新都、xx-茂县、xx-汶川边界联检;20xx 年度全国其次次地名普查。（五）基层政权和社区建设工作。深化开展廉洁村
10、（社区）示范创建，指导全市 355 个村（社区）规范村（居）务公开工作；下拨我市 28 个城市社区公服资金 278.292 万元。（六）社会组织登记工作。目前，我市共有社会组织 330 家，其中社会团体 125 家、民办非公企业单位 205 家，进一步简化登记审批程序，切实便利群众。（七）老龄工作。一是截止目前，我市享受高龄补贴的老人有 20096 人，其中，8089 周岁 17666 人，发放金额 775.08 万元；90-99 周岁 2382 人，发放金额424.02 万元；100 周岁及以上 48 人，发放金额 22.05 万元。二是主动开展孝亲敬老活动。（八）民政基层基础工作。指导 2
11、0 个镇开展 355 个村（社区）民政协理员培训、进一步完善民政基层基础工作台账，截止目前，共计拨付民政协理员专项经费 191.7 万元。四、强化源头治理，切实筑牢拒腐防变的防线一是强化学习，筑牢思想防线。坚持在职工例会上,适时通报党风廉政和反腐败工作;结合党风廉政和反腐败工作的内容组织了 2 次专题党课。二是强化制度，筑牢岗位防线。进一步完善了廉政风险防控体系建设，针对重点岗位、领域，排查出风险岗位 95 个。进一步完善了xx 市民政局工作规则，切实规范干部职工行为；进一步完善了xx 市民政局党组议事规则，规范了权利运行。三是完善财务制度，建立健全内部限制制度。严格执行部门综合预算、重大项目
12、预算和收支两条线管理规定，无私设小金库或账外账问题。四是强化监督，筑牢权力防线。今年开展了对村（居）务公开检查和社会救助、优抚安置、社会福利等民政专项资金检查，确保专款专用。同时，为有效保障我市困难群众得到刚好、公开、公正的社会救助，重点围绕救助政策宣扬，城乡低保、临时救助、社区快速救助的申办程序、发放、公示等环节进行清理，在镇、村（社区）自查自纠基础上，进行集中检查和督促整改落实，共清理退出不符合接着享受低保的 525 户 750 人。此举有效地防止了发生在群众身边的四风和腐败问题，进一步促进了社会救助专项资金的平安高效运行。20xx 年度 xx 市民政局领导班子述责述廉报告 2 在市委、市
13、政府的正确领导下，市民政局领导班子团结带领全系统干部职工，紧紧围绕保障和改善民生这条主线，把落实各项惠民政策与开展党心暖民心、满足在民政主题实践活动紧密结合，各项民政工作全面快速推动，实现了新发展，取得了新成效。5 月 12 日，省民政厅首家与市政府签订了共同推动宿迁民政事业跨更加展合作协议，对宿迁予以特别的政策倾斜和扶持措施，共同打造民政公共服务设施普及区、民政事业创新发展试验区、基层社会管理城乡一体化推动区。5 月 13 日，省厅在我市召开全省优抚工作会议，总结推广我市短期疗养等优抚工作做法。6 月 24 日，民政部基层政权和社区建设司王金华司长等领导专程到我市调研，对我市城乡社区建设创新
14、服务管理机制等做法予以充分确定。2011 年 12 月份，市民政局建市以来首次被省民政厅表彰为全省民政工作先进集体。一、局领导班子履行职责状况 （一）以强化项目推动为重点，招商引资实现新的突破 坚持把招商引资作为第一要务，从局领导班子做起，想方设法招引工业大项目，全力以赴推动项目快建设。强化考核导向激励机制，出台市民政局 2011年招商引资考核方法，将招商引资任务纳入对局机关各处室及直属单位目标考核内容，明确责任，定期通报。今年以来，新引进工业项目 2 个（其中亿元开工项目 1 个；当年开工并竣工项目 1 个，投资额 6200 万元），软件和服务外包项目 1 个，投资额 806 万元；往年引进
15、工业项目增加投资在建项目 1 个。（二）以规范管理为目标，社会救助整体水平不断提升针对低保工作的关键环节和群众关注的热点问题，完善操作流程，健全长效机制，通过制度化的保障措施来提高基层群众对社会救助工作的满足度，让困难群众得到更多实惠。一是城乡低保标准全面提高。城乡低保标准提高到每人每月260 元、210 元，比去年同期增长 13%和 35%，实现了与城乡居民收入的同步增长。城乡低保对象总数达到 9.8 万户 21.1 万人，累计发放低保金 2.46 亿元，基本实现了应保尽保、应退尽退。完善困难群众价格上涨动态补贴机制，首次由按季发放调整为按月启动，发放城乡困难群众物价补贴 3000 余万元，
16、受益群众达 30万人次。二是五保供给条件明显改善。全市新建关爱工程项目 9 个，附属设施项目 42 个，新增床位 510 张，敬老院的管理水平得到明显提升。农村五保集中供给和分散供给标准提高到 3500 元和 2800 元，分别比上年增长 26%和 22%，惠及五保对象 2.04 万人，其中集中供给 1.33 万人，集中供给率达到 65%。三是城乡医疗救助成效显著。加快推动城乡医疗救助结算平台建设，基本实现城乡医疗救助与新农合和城镇基本医疗保险一站式结算。全市纳入医疗救助 20.7万人，发放救助金 3592 万元。四是灾难救助实力得到增加。刚好下拨灾难救济资金 404 万元，受灾群众全部得到刚
17、好救助和妥当安置。市、县（区）联动开展5.12 防灾减灾日活动，广泛普及防灾减灾学问，发放宣扬材料 250 余份。五是慈善品牌效应有效彰显。细心组织其次个慈善周系列活动，全面开展贫困家庭儿童重大疾病救助活动，共审核通过救助对象 260 人，治疗出院后得到慈善救助196 人，发放救助金 153 万元，有效缓解了患儿家庭的医疗困难。扎实实施慈善助孤等品牌救助项目，共救助 500 余人，支出救助资金 50 万元。（三）以三社联动为抓手，基层社会管理创新扎实推动围绕发挥民政部门在社会建设中的基层管理作用，以社区建设为依托，以培育发展社区社会组织、加快社工专业化进程和促进社工成长为抓手，大力推动社区、社
18、会组织、社会工作人才三社联动。一是筹备召开全市城乡社区建设工作会议。以和谐社区示范点创建为抓手，着力提升城乡社区建设水平。特地召开社区建设示范点观摩推动会，由市、县（区）民政部门主要领导和分管领导对全市 12 个社区示范点逐一进行点评，并通报创建状况。市委常委会特地听取全市城乡社区建设汇报。经过近三个月的细心打算，市委、市政府召开了建市以来规模最高的全市城乡社区建设工作会议，出台关于加强城乡社区建设工作的实施看法、关于调整城乡社区建设工作领导小组成员的通知，确立了创新共建、跨更加展的社区建设思路，对社区用房、社区工作经费保障、社区工作者待遇等制约社区建设的关键问题明确突破性的举措。二是领先建成
19、三社联动服务平台。坚持培育发展和监督管理并重，着力探究建立社会组织发展的长效机制。在全省领先成立了 XX 市社会组织管理协会和 XX 市乐助社会组织服务中心，以助力社会管理创新，培育公益社会组织及社工人才队伍为目标，主动开发社会工作岗位，引进社会工作的专业化理念和方式，重点扶持发展公益慈善组织、基层社会组织，对初创期的社会组织供应前期孵化、实力建设、发展指导等关键性支持。同时，实行与行业主管部门共建的方式，建立行业性社会组织孵化示范基地，市商务系统、经信系统孵化示范基地挂牌运行。三是加大社会工作人才培训力度。联合省民政干校在我市举办了为期三天的全省社会工作专题培训班，包括我市在内的全省民政系统
20、分管社会工作的负责人、社会福利机构中的社会工作者、业务骨干参与了培训，进一步提升社会工作者的专业化、职业化水平。（四）以争创二连冠为动力，双拥优抚安置工作深化开展一是细心做好全国双拥模范城申报迎检工作。围绕新一轮全国双拥模范城的创建目标和充分体现创建成果，高标准做好六个一创建迎检打算工作，即一份申报材料、一部双拥创建专题片、一本双拥创建成果画册、一批双拥创建示范窗口，一次双拥创建成果图片展、一批申报加分项目。10 月 28 日，省双拥创建工作检查考核组对我市和驻军创建全国双拥模范城工作状况进行检查考核，充分确定了我市双拥创建工作取得的成效。我市创建全国双拥模范城工作顺当通过考核验收，实现二连冠
21、目标。二是仔细做好优抚政策落实工作。围绕打造华蜜优抚的目标定位，探究构建物质、精神、服务三位一体的优抚工作模式。接着提高重点优抚对象抚恤补助标准，平均提标幅度达到 15%以上。进一步完善重点优抚对象六位一体医疗保障体系，实现了 2.5 万名优抚对象基本医疗保障全覆盖，覆盖到村的优抚医疗网络基本形成，80%的县、区建成一站式服务平台。仔细做好给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助调查摸底工作，全市共有 1.8 万名农村籍老兵享受老年生活补助。深化推动慰烈工程，完成 XX 区小蔡集、XX 县龙集等陵园改扩建工作。主动开展抗日老战士短期疗养活动，支配 200 名重点优抚对象进行短期康复疗养。三是着力推
22、动退役士兵安置城乡一体化。注意培育退役士兵创业典型，以市委、市政府名义表彰了十名复员退伍军人创业之星， 激发了广阔退役士兵创业建功的主动性和主动性。全面落实扶持就业、自谋职业、岗位安置、技能培训等退役士兵安置政策，农村退役士兵根据服役相同年限城镇退役士兵自谋职业补助金标准的 30%发放补助金。着力规范退役士兵免费职业技能培训，全市共接收2010 年冬季退役士兵 2432 人，参与技能培训 2357 人，占总数的 97%，其中中高级技能培训 2333 人，占总数的 99%。（五）以养老服务为重点，适度普惠型社会福利事业加快发展 出台了关于进一步加强我市孤儿保障工作的看法，明确全市机构哺育孤儿、社
23、会散居孤儿最低哺育标准分别为每人每月 1144 元、686.4 元，为全市近 4000名孤儿的健康成长供应了制度保障。仔细做好老年人优待工作，出台XX 市 80周岁及以上老年人尊老金发放管理方法，对具有本市户籍的 80 周岁及以上老年人发放尊老金。组织开展老年文艺汇演、老年门球赛、书画展等形式多样的庆祝和慰问活动，放大百岁老人生态人瑞奖的联动效应，尊老敬老氛围更加深厚。完成重生行动明天安排手术 20 余例。全市福利企业达 72 个，安置残疾职工 1626 人。起草了关于加快构建社会养老服务体系的实施看法，加快推动养老服务机构和社区居家养老服务中心建设，引导和激励社会中介组织、家庭服务企业参加社
24、区养老服务，社会养老服务体系初步形成。全市新建 305 个居家养老服务中心，超额完成年度安排。各类养老机构新增床位数 1836 张，比上年增加 67.11%。大力推动虚拟养老院建设，XX 区在苏北领先建成没有围墙的虚拟养老院，使有自理实力、独居、空巢和困难老人不出家门也可享受到机构养老的专业化服务。福彩销售取得新突破，总销售量达 3.12 亿元，同比增长 50%以上，增幅位居全省前列。（六）以便民利民为导向，专项社会事务依法规范 下发了关于进一步加强乡镇公益性公墓建设管理工作的通知，有效推动了全市乡镇公益性公墓的规范运行，公益性公墓在深化殡葬改革中的基础性作用进一步显现。召开全市乡镇公墓建设管
25、理工作现场观摩推动会，对生态殡葬公益服务设施的规划和建设进行部署。全面实行惠民殡葬制度，免除城乡困难群众、重点优抚对象等九类人员的基本丧葬服务费。着力提升婚姻登记服务水平，加强婚姻登记机关的规范化建设，推动政务公开，加强社会监督。主动稳妥做好区划地名工作，全面启动其次次地名普查完善工作，起草联合组织市区新建道路和主要道路标识标牌调查的建议方案。苏皖边界线联检任务全面完成，苏皖线宿迁段边界线联检总结会在宿迁召开，平安边界创建工作取得实质性成效。二、党风廉政建设及惩防体系建设状况 2011 年，局党组坚持以科学发展观为指导，根据市委、市政府和市纪委、监察局的工作部署，紧紧围绕民政事业跨更加展的目标
26、要求，全面推动民政系统党风廉政建设，切实加强对权力运行重点部位和环节的监督，不断深化政风行风建设，各项工作取得了新的成效，有力地促进和保证了全市民政工作健康发展。（一）强化领导，全面落实党风廉政建设责任制。局党组把落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的一项重要内容，有机融入到民政工作的各个方面,做到常抓常议。坚持民政工作与党风廉政建设双报告制度，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结，实现了党风廉政建设与政风行风、机关作风和各项业务工作的同步推动。根据一岗双责和谁主管、谁负责的要求，抓好责任分解，制定下发了XX 市民政局 2011 年党风廉政建设工作责任分解看法，明确了领导班子成员和各处
27、室（单位）主要负责人落实党风廉政建设的责任范围和内容。（二）突出教化，进一步构筑拒腐防变的思想防线。坚持教化为主、预防为先，把反腐倡廉教化作为党风廉政建设的重点，不断加大反腐倡廉教化在政治学习中的比重。充分利用支部活动、工作例会等时机，仔细组织学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。开展党员干部重温入党宣誓活动，加强廉政教化，增加自律意识。坚持在中秋、国庆前夕，向民政系统干部职工重申廉洁自律各项规定，教化引导广阔干部职工廉洁从政，防止节日病的发生。以创先争优活动为契机，深化开展中层干部行政行为监督承诺和党员创先争优公开承诺活动。（三）健全制度，强化对权力运行重点环节的监督。局党组根据用制度
28、规范行为、按制度办事、靠制度管人的要求，进一步健全民政系统反腐倡廉各项制度，不断加大对制度执行状况的监督检查，确保落实到位。加大财务公开力度，重点强化对公务接待费、汽车燃修费、会务费等热点科目的支出审查，让各项热点支出在阳光下运行。加强对国有资产运营的监督，严格执行增加固定资产备案、固定资产登记核查、固定资产变更核查制度，加强对救灾物资等大宗物品选购的监督，规范办公用品选购程序，提高国有资产运营效能。加强对专项资金和民政项目建设的监管，主动堵塞资金运用管理漏洞，保证了项目建设阳光操作、公开透亮。（四）扩大监督，深化推动民政系统政风行风建设 始终坚持把政风行风建设作为民政固本强身的重要举措，把外部评议与民政系统自身评议结合起来，以评促建，以建为本。深化开展省级行风示范单位创建活动，细心组织，周密部署，不断加大指导和督查力度，切实推动创建活动有效开展。2011 年上半年、2011 年底，市局在市纠风办组织的政风行风评议中都位居同类部门前列，热点岗位评议居于同类岗位前列。坚持把行风建设与争先创优活动有机结合起来，加强窗口建设，充分发挥窗口的示范导向作用。