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1、2022年在加强新形势下工商联理论研究工作座谈会上的讲话 在全国加强和改进工商联工作会议刚刚闭幕之际，我们在这里召开加强新形势下工商联理论探讨工作座谈会，深化学习贯彻中共中心国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的看法（中发16号，以下简称看法）及全国加强和改进工商联工作会议精神，探讨加强工商联理论探讨工作，沟通各地阅历，部署明年任务。这对于统一思想、形成合力，科学谋划和构建工商联理论体系，进一步掀起学习实行看法及全国加强和改进工商联工作会议精神热潮，开创工商联工作新局面，具有非常重要的意义。 今年以来，全国和地方各级工商联仔细学习贯彻总书记总书记在全国“两会”民建、工商联界联组探讨会上的重要
2、讲话精神，主动围绕中心、服务大局，就经济社会发展中的重大问题，特殊是推动民营企业加快发展方式转变、加强和改进新形势下工商联工作等问题，深化调查探讨，形成了一批高水平、有价值的探讨成果。一是在工商联重大理论和实践问题上取得了突破。主动围绕起草工商联新文件开展相关重大课题探讨，系统梳理我们党关于非公有制经济、统一战线和工商联工作的理论思想和政策举措，仔细总结党和国家在促进“两个健康”及推动工商联工作方面的主要做法和基本阅历，深化探讨工商联的性质、基本特征、工作对象、指导思想、主要任务和职能作用等重大问题，提出了一系列新思想、新观点和新举措，为制定文件和加强新形势下工商联工作奠定了理论基础。二是围绕
3、中小企业职工工资正常增长机制问题形成了政策建议。全国工商联和北京、黑龙江、江苏、河南、广东、陕西六省市，以及有关部门在联合调研的基础上，形成了改善中小企业发展环境推动形成职工工资正常增长机制的报告上报中心，受到了中心领导的高度重视。LOcAlHosT贾庆林主席批示：“调研报告很有劝服力，所提建议也是主动可行的，建议有关部门探讨。”李克强副总理要求国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部等十部门仔细探讨。三是围绕解决民营经济发展中的困难和问题形成了看法建议。全国和各地工商联就制定“十二五”规划、推动民营企业转变发展方式、激励和引导民间投资、推动光彩事业、引导民营企业参加新农村建设、做好援藏援疆工
4、作等问题，深化开展调查探讨，形成相关看法建议，主动向中心和有关部门反映，特殊是将探讨成果转化为全国工商联主要领导同志在参加中心召开的协商会、座谈会上的政策建议，引起了中心和有关部门的高度重视，为中心科学决策发挥了作用。四是相关重大课题探讨取得了实质性进展。各地围绕民营经济发展探讨、上规模民营企业调研、全国私营企业发展状况（即第九次全国私营企业抽样调查）等课题，进行了深化探讨，取得了很好成效。可以说，这些成果的取得来之不易，充分体现了各级工商联对理论探讨工作的高度重视，体现了广阔理论工作者高度负责和兢兢业业的敬业精神。下面，我就加强新形势下工商联理论探讨工作、主动构建工商联理论体系，谈几点看法。
5、 一、精确把握构建工商联理论体系面临的新机遇 在学习实行看法及全国加强和改进工商联工作会议精神中，全国工商联党组书记全哲洙同志多次强调，实行文件和会议精神，很重要一点就是要构建工商联理论体系，为新时期工商联事业发展供应理论支撑，以理论创新推动工作创新。这就要求我们必需适应新的形势任务，正确把握面临的机遇和挑战，以非公有制经济发展的热点、难点问题以及工商联工作中遇到的重大理论和实践问题为主线，切实加强理论探讨工作，主动构建工商联理论体系，努力实现从一般性、应急型的调查探讨向战略性、应用型的理论探讨转变，从单一化的调研成果向多元化的成果利用转变，从工商联内部探讨部门向非公有制经济理论探讨权威部门转
6、变，努力把工商联理论探讨工作提高到一个新的水平。 1看法的出台，为构建工商联理论体系供应了基本框架。看法围绕在新的形势下建设什么样的工商联、怎么建设工商联等重大问题，对工商联的性质特征、工作对象、指导思想、基本任务等都作出了新的阐述，提出了一系列新的重要理论观点、政策举措和制度支配，集中体现了改革开放以来我们党关于非公有制经济、非公有制经济人士和工商联工作的创新成果，既有理论创新又有实践提炼，既有理论高度又有可操作性，是新的历史起点上指导工商联工作的纲领性文件。如看法第一次明确提出工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容，进一步明确了工商联工作的性质定位，提出坚持团结、服务、引导、教化
7、的“八字方针”，提出工商联统战性、经济性、民间性“三性统一”的基本特征，明确要发挥工商联“五项职能作用”和“六项基本任务”，等等，勾画了工商联理论体系的基本框架。 2非公有制经济的快速发展，为构建工商联理论体系供应了实践基础。改革开放以来，我国非公有制经济数量不断增多，规模不断扩大，地位不断提升，非公有制经济人士队伍不断壮大，行业商会协会蓬勃发展。从“一大二 公”到“有益补充”，再到“重要组成部分”和“社会主义现代化建设的重要推动力气”，进一步表明我们党发展非公有制经济的坚决决心。新形势下，党中心明确提出要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地激励、支持和引导非公有制经济发展，并把非公有制
8、经济人士等新的社会阶层作为党执政的群众基础和社会基础。各级政府主动改善政策环境、市场环境、法治环境和社会环境，大力支持非公有制经济加快发展。广阔非公有制企业和非公有制经济人士，主动投身改革开放和社会主义现代化建设，在加强自主创新、转变发展方式、调整产业结构、努力实现科学发展等方面创建了很多阅历。这些都为非公有制经济发展注入了强大动力，为工商联事业发展供应了有利契机，成为构建工商联理论体系最为珍贵的实践基础。 3“十二五”规划的制定，为构建工商联理论体系供应了难得机遇。最近，中心公布了中共中心关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（简称建议），确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本要求、目标任务和重大举措，为将来五年我国经济社会发展指明白方向。今后五年 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页