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1、2022年在经济普查领导小组成员单位工作会议上的讲话 同志们： 国务院确定，*年在全国开展第一次经济普查。这次经济普查是将原定于*年进行的其次次全国第三产业普查推迟，与原安排在*年开展的第四次全国工业普查和2022年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围而开展的一次大规模、综合性重大国情国力调查。搞好经济普查不仅对探讨制定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓就业渠道，提高人民生活水平，具有重要意义，而且对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警系统，将发挥重要作用。经济普查是今年统计工作的重中之重，各地要对这次普查予以高度重视，切实加强
2、领导，实行有力措施，确保普查圆满胜利。今日我们召开全县经济普查领导小组成员单位第一次会议，目的就是总结前一阶段打算工作状况，探讨探讨下一步的工作。对此，我讲三点看法。 一、提高对经济普查重要性和紧迫性的相识 与过去历次普查相比，这次经济普查呈现出以下三大显著特点： 一是涉及的领域广。这次普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的全部经济活动，占整个国民经济行业分类的95%以上。其涉及领域之广，是以往历次普查所不行比拟的。 二是调查的范围全。这次普查不仅包括其次、三产业的全部企业和机关、事业单位，还包括个体经营户。从全县生产总值计算
3、，普查范围涵盖了整个国民经济总量的80%以上，调查的范围特别广泛、全面。依据现有资料初步测算，我县须要调查的单位有8000多户，其中法人单位1500多户，产业活动单位2200多户，私营、个体经营户4500多户。lOcAlHOST 三是普查信息量大。这次普查是我国调整普查项目和周期后进行的首次普查，不仅能够全面反映二、三产业的基本状况，进一步提高普查数据的内在联系和可比性，而且能够更好地与国家、省及各地编制五年安排相连接，更好地为政府宏观管理和决策服务。 开展大范围的经济普查工作，在全国还是首次，没有先例可循，因此，所面临的困难和问题也是以往各项普查所无法比拟的： 一是普查的协调难度大。从部门的
4、角度看，这次普查须要各级编制、民政、税务、工商、质监等部门供应普查所需的有关各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时，还须要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及武警的全力协作。从行业的角度看，须要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度，是以往任何一次普查所没有的。 二是普查指标体系困难、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的全部单位，单位分布广、总量大，填报内容多、指标体系困难。据第一次全国经济普查方法，普查表式共分为九套25张表，普查指标共有1000多个，无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍，并且指标之间的关联度高，平衡关系
5、困难，对普查登记、审核、质量限制的技术要求大为提高。 三是普查对象协作程度不高。这次普查不仅包括法人单位和产业活动单位，还包括个体经营户。其中规模以下企业特殊是私营小企业和个体经营户，他们的统计基础工作薄弱，财务资料不健全，加之普查表中的财务指标干脆涉及到他们的切身利益，他们的法制观念、协作意识相对淡薄，对照实填报普查数据存有思想顾虑，这些将干脆影响对普查工作的协作程度，给普查工作的顺当开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。 四是普查培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多，而且指标困难繁多，要精确填报普查所需数据，普查人员必需具备较高的综合素养。对普查机构工作人员而言，必需精通大型普查调查技
6、术，具有较强的组织协调实力，熟识统计、会计和核算业务；对担当登记任务的普查员、普查指导员而言，必需具有丰富的社会工作阅历，驾驭肯定的统计、会计与核算业务学问。据初步估算，此次经济普查全县需抽调300多名普查机构工作人员和近千名普查员、普查指导员，要在较短的时间内，对这近千名普查人员区分不怜悯况，分层次作好各种培训，难度特别之大。 五是普查打算时间短。以往的历次大型普查，从国务院做出确定到普查入户登记，一般都有二年左右的时间，从人力、财力、物力和宣扬发动等各方面做好充分打算。而这次经济普查只有一年的打算时间，今日离普查正式登记的时间还剩200多天。在这么短的时间里要做好经济普查的各项打算工作，对
7、我们的工作是个严峻的挑战，也就更须要我们对普查打算工作高度重视。 二、强化保证普查数据质量的四项制度 经济普查工作千头万绪，状况错综困难，责任重大，要确保普查工作有效、有序地绽开，必需要有一个科学有效的管理机制作保障。各级务必要强化质量第一的意识，完善运行机制，建立和实行切实可行的管理制度。详细来讲，要建立和实行以下四种制度。 一是要建立领导负责制。分管经济普查工作的各级政府领导是当地经济普查工作的第一责任人，各级经济普查办公室主任是这次经济普查工作的干脆责任人，大家都要切实负起责任来，带领好一班人，仔细执行各项制度和规定，严格把握各个环节的工作质量，求真务实，开拓进取，以工作的高质量确保经济
8、普查数据的高质量。 二是要建立岗位责任制。各级经济普查办公室都要实行严格的岗位责任制，做到普查的每一项工作都有人抓，有人做，有人落实。办公室各个职能组和每一个工作人员都要定任务、定工作范围、定质量标准、定完成时间，明确分工，责任到人。要层层签订任务通知书，哪一级完不成任务，就要追究哪一级分管领导的责任；哪一个步骤、哪一个环节出了问题，就要追究有关责任人的责任。 三是建立质量限制制度。普查数据的精确与否，确定着这次普查的成败，确保数据质量是普查的最终目标。各级普查机构必需强化质量意识，围绕质量这个中心要求来开展普查工作，从方案设计、人员培训、单位清查、普查登记、数据汇总各个环节 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页