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1、2022年票决制审议一府两院专项工作调研报告 三是仔细审议。实行口头审议与书面审议相结合、分组审议与联组审议相结合的方法，让每位常委会组成人员充分发表自己的看法和建议。同时，实行人大代表列席会议和公民旁听会议制度，以便常委会组成人员进一步了解相关状况。“一府两院”及有关部门主要负责人列席会议，听取看法，回答询问。四是严格票决。对“一府两院”提交审议的专项工作报告进行无记名投票表决，表决票分“满足”、“基本满足”、“不满足”三个档次，投票结果由会议主持人当场公布，满足和基本满足票合计超过组成人员三分之二的为通过，未超过三分之二或不满足票数超过二分之一的为未通过。五是通报结果。常委会会议闭会一周内
2、，将票决结果向区委报告，向“一府两院”及有关部门和区人大代表通报，向社会公布。垂直工作机构的票决结果，向其上级主管部门通报。六是跟踪问效。对常委会审议专项工作报告指出的薄弱环节和常委会组成人员不满足的问题，责成人大办事机构接着跟踪督查，并将落实状况向常委会主任会议报告;对未获通过的工作报告，常委会将采纳视察、询问等方式对报告机关的工作再次深化调查了解，并对整改落实状况进行二次审议。三、票决制审议“一府两院”专项工作报告的实际效果从实践状况看，票决制对于加强和改进人大工作，增加监督工作实效具有重要意义。一是票决制提高了人大常委会的会议质量。对专项工作报告实行“一人一票”的表决制度，反映了常委会组
3、成人员对专项工作报告的真实评价，使常委会组成人员的看法得到不同的表达，使专项工作报告得到有差别的评价，摒弃了“一样通过”式的审议方式，提升了审议质量。二是票决制提高了人大常委会组成人员的履职主动性。实行票决制后，常委会委员的看法可以通过票决反映出来，每一次表决都有重量、有力度，很好地调动了大家的主动性，促进了作用发挥。三是票决制使“一府两院”更加重视人大监督。实行票决制后，票决结果的不确定性，能产生一种无形压力，进一步了提高“一府两院”及有关部门对监督工作的重视程度，仔细落实人大及其常委会作出的决议确定和审议看法，依法行政、公正司法。四、票决制审议“一府两院”专项工作报告的几点体会实践证明，实
4、行票决制审议“一府两院”专项工作报告，充分保证了人大常委会组成人员的表决权，有效强化了对“一府两院”及有关部门的监督，进一步提高了监督实效。在工作实践中，我们有以下几点体会：一是完善监督机制是实行票决制的前提。对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度，是地方人大常委会探究和创新的监督工作新形式、新措施，效果显著，值得广泛尝试和推广。目前，关键是要依照法律原则，完善地方各级人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决的监督工作机制，修订完善人大常委会议事规则、常委会决议确定和审议看法的落实方法等，对常委会审议表决的事项、方式、步骤和方法作出统一而明确的规定，以增加票决制度的法定性和权威性。二
5、是规范程序方法是实行票决制的基础。实行票决制度具有很强的程序性、政治性，因此，必需对审议专项工作报告进行票决的程序、内容和方法仔细加以规范。一要明确票决主体和对象。由于票决是人大常委会审议表决的一种方式，参加主体应是人大常委会组成人员，列席会议的人大代表可以在审议时发表自己的看法，但表决时不应参与。同时，由于票决的是“一府两院”的专项工作报告，票决的对象自然应是“一府两院”及其有关部门。二要深化调查报告单位的工作。票决前应对有关事项进行全方位多角度调查探讨，调研时要尽可能让更多人大常委会委员参加，深化了解详细状况，尤其对存在的问题要摸清吃透，为各位委员在常委会会议上充分发表看法和投票表决驾驭一手资料。同时，对审议看法探讨处理报告要严格把关，对模糊事项要求“一府两院”尽可能说清晰，对问题解决程度要尽可能量化表述，让委员们具体了解真实状况，促进公正票决。三是客观公正，公开透亮。投票表决时，常委会组成人员要以肃穆仔细的看法，在调查和审议的基础上对“一府两院”专项工作作出恰当评价，并当场写票计票、公布投票结果，确保满足度测评恰当公正，避开凭自我感觉和个人心情划定档次，造成负面影响。