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1、2022年社会主义新农村建设心得体会-一名乡镇干部对新农村建设的认识一名乡镇干部对新农村建设的相识 农村，是农夫们的生存家园，也是乡镇干部们赖以存在的精神家园。当我们乡镇人一辈又一辈，一年又一年，在广袤的农村贡献青春年华时，农村的旺盛和发展也就成了我们的幻想和期盼。我们和农夫一样渴望着脚下的这片土地热起来、美起来、靓起来。 一、农村，我们恒久的家园 曾经有很长的一些时间，在三农问题上，没有更多的人提起和关注新农村建设，人们把眼光和话题均放在了三农之外；曾经有一些洪亮的声音，反复提倡只有把农夫从农村和土地上彻底地转移出去了，三农冲突和国家发展的一切难题才迎刃而解；曾经有一种更极端的理论，“要想富
2、有农夫，必失歼灭农夫”。作为与农夫血肉相联、与三农休戚相关，长年累月奋斗在农村一线的乡镇干部，我们对这些理论和观点曾深深地困惑、忧虑和不敢苟同。用城镇化、工业化、市场化来彻底解决三农问题在我们眼里是过于志向化的论断，相对于国情和现实是过于高远和虚幻。九亿农夫脱离了生生不息的土地，他们怎样生存？工业化.市场化.城镇化的程度达到了能担当九亿农夫的生存保障吗？看看今日正在飞速发展的工业，令人目不暇接的市场和花团锦簇的城市给农夫供应了些什么？！又能更多地供应什么？！连每月*元的低得可怜的工资都无法保证按时兑付，还谈其它？！看看我们的民工们的工棚和吃的粗食，以及讨要工资的艰辛，那些大力提倡用转移农夫、歼
3、灭农村来变更国家的面貌，振兴国民经济、建立和谐社会的人就应当噤口！ （一）农村，有农夫恒久脱离不了的生存要素。 农夫这个浩大的群体能够生存，依靠的是广袤的农村。Www.YBASk.cOM那里有他们恒久脱离和舍弃不了的生存要素。我曾经把这些要素归纳为维持农夫生存的六大基地：粮食基地即土地，虽然少，却能维持温饱；房屋基地即农舍，质量虽然参差不齐，但面积却肯定宽敞够用，这远超过城镇居民的平均水平；园田基地即菜园，每日必需的蔬菜供应所在，在那些偏僻不发达的山区农村，没有市场和蔬菜交易，农夫不出钱就能吃上各类时令蔬菜；燃料基地即山林，这是农夫们取之不尽用之不竭的燃料来源地和少量的经济收入补充基地，许多山
4、地农夫靠山林树木创收，种植木耳、香菇等也能维持全年的现金支出；人情基地即村庄，当国家和社会机制没有给农夫任何生活、生存保障的状况下，村庄里那种一般而又独特的不同于城市、社区的人情交往圈和交往方式将解决农夫一切急难困苦、生老病死的重大问题。正是这六大基地保障了农夫世世代代，生生不息。无论是国家兴，农夫安家立业，还是国家衰，农夫穷困潦倒，总之，都是农村这片广袤的天地供给和庇护着成千上万的农夫，也正是这些基本要素满意了农夫作为一个自然的人和社会的人不仅能够活下去，而且比较有尊严地活在这个世界上。 （二）农村，是城市和工业发展及农村劳力转移的坚毅后盾。 中国曾经有九亿农夫，在市场经济的发展进程中，城市
5、和工业吸纳了近*亿农夫，留在农村的还有*亿农夫，这*亿农夫的小康之路、华蜜生活假如全部寄予在离开土地和农村，让他们走向城镇和工业，并依靠城镇、工业来完全彻底地解决他们生存和生活、教化和医疗等等，这在目前的中国现实里，几乎无异于天方夜谭。不能因为*亿农夫进了城，打了工，有了超过农村留守人员平均收入的工资收入，就认为全部的农夫都可以走这条路。要看到的是，走向城市和工业的都是农村的青壮年和比较有文化、有技能的一部分人，他们在农夫和农村中也是生产力因素中和劳动力里最活跃的分子、最有创建力的群体。可以说广阔农村和多数农夫家庭将最有体力、学问和技能的人才贡献给了城镇和工业，并且在这个贡献过程中农村和农家是
6、不计任何成本和完全处于劣势的，连农夫外出务工的来回路费这种成本都由农夫自己担当了，工资也是雇佣方说了算，农夫根本没有谈判的实力。农村最具活力的一群人走了，最弱势最须要关怀的一大部分人留下了，俗称*部队（老人、妇女、儿童）；打工而去的农夫还把全部的生存的问题，全部的困难和包袱，衣食住行、生老病死、人情往来等等留给了农村和在农村的家庭。随着工业化、市场化程度越来越高，所需的人力数量会越来越少，所需人力的素养要求也会越来越高，被淘汰出局的农夫也会越来越多，那么，农村无疑是农夫恒久的家园！许多专家、学者和探讨三农的人们只看到了转移农村劳动力的轻松、便利和高效，看到了把全部农夫转移出去的美妙前景，而没有
7、看到转移农夫的代价和成本，以及进城农夫背后留下的那些沉重包袱和艰难逆境。 曾经有许多农夫离家外出务工了，仍旧坚决不丢弃农村的土地；也曾经有农夫已经举家迁往集镇了，还要到城镇外租种土地，甚至开荒种地；也曾经有多年从商已步入富有行列的农夫依旧依恋着那偏远脊薄的土地，这说明什么？说明农夫的生存危机意识难消，脱离农村这块土地后生存的平安感缺乏。据估计，目前农村尚有*亿农夫，*年将仍有*亿农夫生活在农村。*年也还有*亿以上农夫在农村。不论城市和工业如何飞速发展，由此吸纳去的农村劳动力如何多。总之，这一切都是建立在农村这个大后方的稳固和支撑上的，没有这个大后方作坚毅后盾，城市和工业的发展无疑将会大打折扣，
8、黯然失色。 （三）发展农村，是治理我们国家成本最低、风险最小的选择。 不管农村多么苦、多么穷、多么脏、多么乱和多么差，她所承载的历史重负和将来责任，都是无可用语言归纳和掂量的，也是我们这个正在负重前进的农业型的大国，再也找不到替代的所在。在城市和工业的基础还很脆弱，它们尚有多数的自身难题亟待解决的状况下，把*亿农夫的生存和发展的命运再加到它们身上，其结果是无法想象的。 即使是城镇化和工业化发展的很好了，农夫很大的可能也是在他们固有的土地上进行商品生产和工厂化的劳作。让农夫不脱离土地而发展产业是最明智而适合当前中西部我国广阔农村的。怎样尽可能地引导农夫在自己的家园上充分运用劳动力？发展市场须要的
9、产业和生产社会消费需求的各种产品（首选农产品）、获得效益的最大化、改善生活是最干脆最可取的方式。这种方式比把大批农夫弄到土地家园、农村山区之外，效果要好得多。例如成都市郭春城书记提倡的三个发展圈就是走这个路子；例如我们实践中经验过的发展烟叶、食用菌、蔬菜、养殖、加工等产业，农夫没有离开农村也能搞市场经济，山区农夫也能亲自培育一朵朵高山产业之花，放稀奇光异彩。 因此，我们为什么不能立足于农村、立足于农夫自身谈发展？问题的核心不在于他们是在城市或农村，而是怎样发展农村和改善农夫的生活以及解决农业发展的突出问题，假如用一些事半功倍的方法就能让农夫生活得更好，何乐而不为呢？为什么要用许多精力和财力、物
10、力去把农夫活生生地从土地上剥离出去呢？要知道农夫与土地的血肉联系是与生俱来的，只要有农夫就有土地，有土地就有农村，为什么肯定要全部变更他们的性质？让一部分有实力、有技术可以转移出去的农村劳动力自然脱离土地和农村，或者农家里的一个、几个人离开，或者土地不须要时短期离开，其他的不能脱离农村的老人、儿童等不离开，不变其身份，就让农村还是农村、农夫还是农夫，让他们在一个建设的很好的新农村完满地完成其生命的过程，于国家于农夫未尝不是件双赢的大好事。 目前，我国有限的耕地上养活了*亿人口。人均耕地各地很不平衡，我所知的最少的一家*口人不足*亩地，也生存下来了，而且土地经营得好，家庭也过得还不错。正是农夫自
11、己不脱离土地，并且将多余的粮食供献给城镇，用这种方式比较好地消退了饥饿，削减了贫困人口的总数，稳定了社会秩序，使我们的城市没有其它国家那样大量的难民潮和大型贫民窟，国家没有常见的农夫暴动和社会动荡，也没有阶级之间长期的誓不两立的斗争，避开了引发更多的其它社会问题，比如因为饥饿产生的下一次土地革命。试想，这是多么宏大的成就！把农夫就地安排好，让他们稳定地美妙地生活在他们的家园土地上，让农夫种地，工人做工，各得其所，各得其利，让国家腾出手和精力谋划更大更多的发展，这是多么“划算”的事情！ 农夫不脱离土地，温饱主要由农夫自行解决，发展主要由国家帮助解决，国家的压力也会小得多，帮助贫困落后的农村、农夫
12、解决发展问题比解决*亿人城镇化生活所需的代价不知要少多少！所以，发展农村，建设新农村是我国治国成本最低、风险最小的选择。 二、建设新农村，用行动实现幻想 曾经有农夫戏谑地描绘过他们的如意生活：“锅里有煮的、兜里有抖的、怀里有搂的”，我们引申一下他们的纯朴渴望就是：农业发展，粮食丰收；现金足够，生活富有；妻儿双全，家庭美满。但是农村的将来，我们的美妙家园的志向前景，仅仅局限这些方面是远远不够的。广阔的农村，当前要解决的冲突和问题许多，农夫们迫切地渴望着国家能把农村的发展与城市的发展平衡决策，能在城市与工业已经腾飞的前提下，拿出较多的精力、物力和财力来解决农村的基础设施建设和供应与城里人同等的公共
13、物品，让农夫们在广袤遥远的农村也享受到这个国家同等的国民待遇。当前农村发展应在文化、教化、卫生三大方面和水、电、路、讯、房五大重点上做文章。 文化、教化和卫生是农夫作为社会人必需享受的社会待遇和保障，国家已经有了比较明确的政策，对此农夫虽然还说不上满足，但是充溢了期盼。而水、电、路、讯、房的建设，则是农夫的基本生活所需，要求非常迫切！围绕十个“一”，建设新农村。 1、一份土地。在广阔农夫尚无任何来自国家和社会的保障的时候，土地是农夫的裹腹生存之依靠。特殊是中西部经济欠发达地区的农村，土地对于农夫的生存尤其重要，在土地急速地、无可遏制地削减的状况下，我国对耕地的爱护不仅纳入国策，更要坚决不移地执
14、行国策。城镇、工业侵占农村土地的现象令人骇人动目；农夫的利益，农村的发展正在受到巨大的侵害，这是国人都无庸质疑的事实。当前，因为土地之争引发的农村冲突已成为广阔农村冲突纠纷的首要缘由，也从一个侧面说明农夫对土地的不能割舍和生存依附。 爱护耕地，坚决遏制耕地的变性和流失，给农夫一份生存的保障，是全部问题的首要问题。再给农夫一份运用土地的权利，虽然联产承包责任制和土地二轮延包将农村和农夫进一步固定在了小农耕作的经营模式上了，也引发了另一些不行回避的冲突和问题，但总的来说能给更多的农夫一种比较牢靠的平安感，让农夫们有一种“我有地，我能活”的生存底气，是国家一种长治久安的明智决策。把现有的土地管好、用
15、好、最大效益地发挥作用，创建效益，让农夫在土地上刨金致富，是摆在当前我们各级党委、政府和村级组织及农夫面前的艰难课题。将失地的农夫安排好，让他们有生存的保障，结束他们“种粮无地、上岗无门、经商无道”的惨淡生活，则是摆在大家面前的重大难题。怎样化解农村多种多样、陈旧而困难的土地冲突，则是应当尽快破题的。 2、一栋房屋。农夫的房屋是农夫三五口之家安家之所，立命之处。农村的房屋应当是一道亮丽的风景。惋惜现在的农舍虽然比较宽敞，但是质量不高，样式单调，环境不美、内设不齐，人畜混居，特殊是中西部的山区农村，土坏房、茅草房、石片房、窑洞房以及危房还大量存在。就象古人吟唱的一样“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，建设新农村，必需改善农夫的居住环境。各地的经济发展干脆影响着农夫的房屋建筑，差距极大，向中西部山区和偏远落后农村实行农房改造政策性倾斜是极有必要的。明确规定并用财力支持，*年彻底歼灭农村的草房、石房、窑房、危房。对已建或即将建立的农房进行科学规划、合理布局。用补贴、嘉奖等方式激励和引导有肯定经济实力的农夫自主改造、折迁、新第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页