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1、2022年在全市劳动力培训输出工作会议上的讲话 统一思想 认清形势 明确任务 狠抓落实努力把劳动力输出培育成富民强市的重要产业 在全市劳动力培训输出工作会议上的讲话 市政府副市长 x x x (二00x年xx月xx日) 同志们: 这次会议的主要任务是:学习贯彻党中心、国务院和省委、省政府关于加强劳动力培训输出的一系列指示精神,实行市委扩大会议提出的实施“劳动力培训输出工程”的目标、任务和要求,总结沟通阅历,探讨部署工作,加快推动我市富余劳动力的合理有序流淌,促进农业农村经济快速发展和农夫收入较快增加,努力把劳动力输出培育成富民强市的重要产业。下面我讲三点看法。 一、站在全新的战略高度,充分相识
2、劳动力培训输出工作的重要性 (一)开展富余劳动力培训输出,是深化贯彻党中心国务院、省委、省政府重要指示的必定要求。党中心、国务院和省委、政府高度重视劳动力培训输出工作,中心农村工作会议和中心1号文件对做好劳动力培训输出工作提出了明确的要求,要求“各地区和有关部门要作为一件大事抓紧抓好”。国家农业部提出了实施劳动力转移培训的“阳光工程”,国家农业部、劳动保障部、教化部、科技部、建设部、财政部发布了20032022年全国农夫工培训规划;省人民政府探讨制定了云南省人民政府关于加快农村劳务输出的看法,省发改委印发了20042022年云南农村劳务输出规划,对抓好劳动力培训输出工作提出明确的目标、任务和要
3、求。抓好劳动力培训输出工作,面临着好的机遇。lOCaLhoSt全市各级各部门要从各自的实际动身,拟定看法,制定规划,整合资源、创新机制,把中心、省、市政策用足用活,做好劳动力培训输出的各项工作。 (二)开展劳动力培训输出工作,是新形势下解决“三农”问题的战略举措。当前“三农”问题的核心是农夫收入增长缓慢。解决农夫增收和就业问题,一方面要通过农业内部产业结构调整,大力发展蔬菜、花卉、畜牧、水产等劳动密集型产业,发展产业化经营,延长产业链,增加农夫就业机会;另一方面,要在农业以外做文章,加强农夫培训,提高农村劳动者素养,促进农夫就业从传统农业向现代农业和二三产业转变,是从根本上解决农业、农村和农夫
4、问题的关键所在,是加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移、推动工业化和城镇化、将人力资源优势转化为经济优势的重要途径,是缩小城乡差别,打破长期以来形成的城乡二元经济结构,实现城乡经济互动式发展的重要举措。 (三)开展劳动力培训输出,是增加农夫收入的重要途径。改革开放以来,农村家庭承包经营体制极大地调动了农夫的生产主动性,促进农产品产量快速增长,同时,农村非农产业也快速发展,带动了农业劳动力向非农领域的规模转移。90年头以来,全国农夫外出就业平均每年以500万人左右的规模快速增加,到2003年,全国外出就业农夫达9900万人,打工的工资总额达5515亿元;外出务工使全国农夫人均增收44.5元,占
5、当年农夫增收总量的42%。目前,我省有农村劳动力2081万人,占总人口的48%,占农业人口的60%,其中农村富余劳动力达750万人,约占农村劳动力总数的36%,经各种渠道转移三个月以上的打工农夫达316.37万人,占农村富余劳动力的42.2%,外出劳务收入32.58亿元,比林业收入25.59亿元高6.99亿元,比渔业收入11.52亿元高20.06亿元。随着城市化和新工业化的不断推动,将来七年,我国将有1.3亿农村富余劳动力向城市转移,农夫外出就业将成为农村发展的又一大新兴产业。 开展劳动力培训输出是充分发挥我市劳动力资源丰富的优势、促进农夫增收的重要环节,也是提高农夫就业实力、增加产业竞争力的
6、一项重要的基础性工作。2003年,我市有农业人口194.7万人,占总人口的84.7%。在全市劳动力中从事第一产业91.8万人,从事其次产业10.9万人,从事第三产业25.8万人。全市城乡富余劳动力累计达26万人,经各级各部门培训并有组织地培训输出只有1万人左右,仅占全市城乡富余劳动力的3.8%。今年以来,劳动力培训输出的步伐加快,14月份,经各级各部门培训并有组织地输出劳动力达3870人。但全市劳动力培训输出工作与全国全省的差距仍较大,发展劳动力输出产业的潜力也较大。形不成规模效益的主要缘由,一是缺乏政府引导、部门协作、市场运作、规范管理的劳务输出机制;二是宣扬发动不够,服务不到位,管理跟不上
7、,政策不完善;三是培训经费缺乏,农夫外出务工成本过高无力支付;四是劳动力素养低,在就业市场缺乏竞争力。形不成规模效益的主要缘由,一是缺乏政府引导、部门协作、市场运作、规范管理的劳务输出机制;二是宣扬发动不够,服务不到位,管理跟不上,政策不完善;三是培训经费缺乏,农夫外出务工成本过高无力支付;四是劳动力素养低,在就业市场缺乏竞争力。实践充分证明,“输出一人,致富一家”“输出一批,致富一方”,城乡富余劳动力的有效转移,使农夫鼓起了口袋,充溢了脑袋,更新了观念,开拓了眼界,活跃了城乡经济;农夫外出务工,带动了当地经济的发展。“放出一只小鸟,飞回一只凤凰”,“输出劳动力,引回生产力”,这是全国对外出务
8、工回乡创业农夫的高度评价。抓好全市的劳务输出,有利于培育新的农产业,有利于解决农夫增收难,财政增长难,企业增效难,富余劳动力就业难的四难问题,有利于加快全市“三村”建设步伐,有利于加速劳动者素养的提高,有利于推动产业结构的调整和城乡经济的协调发展。全市各级干部特殊是领导干部,要根据“利民、富民”的要求,充分相识抓好劳动力培训输出工作的重要性,把劳动力培训输出作为加快城乡经济发展和促进农夫增收的重要产业来抓,根据市委、市政府提出的“实施劳动力培训输出”工程的目标、任务和要求,切实做好工作,切实抓出成效。 二、明确任务,全力推动劳动力输出产业的快速发展 全市劳动力培训输出产业发展,要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,围绕全 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页