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1、2022年卫生局提高政府执行力大讨论活动实施方案依据政办发202219号文件精神，经局党组探讨确定，从2022年4月初起先，市卫生局开展以创优质服务、抓规范管理、建和谐机关、促执行力提高为主题的提高政府执行力大探讨活动（以下简称大探讨活动）。为深化扎实开展大探讨活动，特提出以下实施方案。一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕执政为民、依法行政这个根本，深化学习中共中心关于加强党的执政实力建设的确定，仔细实行市政府关于提高政府执行力大探讨活动的重大部署，在深化学习、联系实际、全面理解上下功夫，在完善制度建设、强化工作纪律、推动执行力提高上力求实
2、效。（二）基本原则坚持以学习探讨为主，努力创建学习型机关；坚持以制度建设为主，努力创建管理型机关；坚持以诚信服务为主，努力创建服务型机关；坚持以绩效管理为主，努力创建效能型机关。（三）目标任务通过大探讨活动，强化全体机关工作人员的四种意识，即责随意识、进取意识、效率意识、执行意识，达到解放思想、激昂精神、提高相识、推动落实的目的。1、进一步加强机关政治观念。领导干部和工作人员的志向信念、廉洁意识、大局观念、执行意识进一步增加，事业心、责任感、执行力进一步提高。2、进一步加强卫生行政管理建设。建立健全法规制度，推动卫生依法监督管理。创新工作思路，规范工作程序，促进卫生系统执行力建设。3、进一步加
3、强干部职工执行意识。着力提高机关工作领悟力、安排力、服务力、组织力、创新力、评估力、问责力、协调力，全面推动服务机关、法治机关、责任机关、效能机关、廉政机关建设。4、进一步加强政府机关服务意识。强化人民卫生为人民的服务理念，改进服务看法，提高服务质量。增加履行执政为民的使命意识，亲密党和人民群众的血肉联系。二、要解决的主要问题这次整顿主要从工作激情、工作作风、大局观念、执行意识、行政值守、工作纪律、工作效率、服务质量等八个方面进行比照检查，详细内容是：(！)（一）查精神状态，看是否存在激情缺乏、干劲不足的问题。重点检查机关工作人员精神状态，看是否存在意志衰退、精神萎靡、安于现状，不思进取，只求
4、过得去，不求过得硬的问题；（二）查大局观念，看是否存在自由散漫，本位主义严峻的问题。重点检查听从大局和团结协作状况，看是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心，办事情以自己喜好为标准的问题，是否存在有利就争，无利就推，相互推诿扯皮，缺乏协作协作的团体精神问题；（三）查工作作风，看是否存在高高在上，作风飘浮的问题。重点检查是否存在审批项目，程序繁、耗时长，管得多，卡得死，该交不交，该放不放影响卫生事业发展环境的问题，是否存在工作环节过多，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，群众跑来跑去，事情不能有效解决的问题。（四）查执行落实，看是否存在有令不行，有禁不止的问
5、题。重点检查上级确定、决策、指示的落实状况，是否存在落实上级重要会议、议定事项和领导批示不主动、不坚决、打折扣，甚至长期不落实的问题；（五）查行政值守，看是否存在反映迟缓，应急不灵的问题。重点检查值班制度是否健全、落实，是否存在值班人员素养不高、业务不熟、看法不好等问题，是否存在值班人员脱岗、离岗问题，是否存在突发事务信息报送不刚好，迟报、瞒报等问题；（六）查工作纪律，看是否存在作风涣散、纪律弛的问题。重点检查机关工作人员精神状态不佳和工作秩序、劳动纪律执行状况，看是否存在意志衰退，精神萎靡，不思进取的问题，是否存在上班迟到早退、闲聊嬉闹、上网炒股嬉戏等问题，是否存在开会迟到早退、接打手机，打
6、瞌睡、替会旷会等问题；（七）查文明执法，看是否存在粗暴执法、不依法依规的问题。重点检查简洁粗暴执法的状况，看是否存在权力大于法、关系大于法、利益大于法、执法违法犯法等问题；（八）查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务质量不优的问题。主要检查依法行政、履行服务承诺状况，看是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题，是否存在职能转变不到位，重管理轻服务，重审批轻服务的问题，是否存在吃、拿、卡、要的问题，是否存在人难找、门难进、脸难看、事难办，不给好处不办事，给了好处难办事的问题。三、方法步骤、时间支配依据市政府统一支配，提高政府执行力大探讨活动从4月初起先至6月底结束。活动分四个阶段进
7、行。第一阶段：宣扬动员，学习探讨阶段（4月中旬至5月21日）（一）制定实施方案。局党组和各单位分别召开专题会议，探讨分析状况，听取看法建议，成立领导小组和工作专班，制定活动方案。（二）组织思想发动。各单位要召开动员大会，部署大探讨工作，主要领导作动员讲话。通过深化的思想发动，做到全员发动、全员参加，使人人明确大探讨活动意义和详细要求，增加参加的主动性、主动性。（三）抓好学习落实。大探讨活动以个人自学为主，集中授课和电化教学为辅。主要学习中共中心关于加强党的执政实力建设、省政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神、政府执行力学习材料汇编、卫生法规、制度等文件资料。同时，组织观看教化片，进行传
8、统和警示教化。聘请市委党校老师进行政府执行力建设理论辅导。（四）加强监督指导。局机关各科室和市直单位要吃透精神，细化活动方案，仔细落实学习安排，做好笔记。卫生局大探讨活动领导小组将组织学习检查，抽查学习笔记，组织沟通学习体会等活动。其次阶段：联系实际，查摆问题阶段（5月22日至5月31日）（一）广泛民主、倾听看法。各单位要实行形势分析会、个别座谈、问卷调查、设看法箱等形式，广泛听取群众看法。广泛开展交心谈心活动，达到沟通思想、增进团结、和谐关系的目的。（二）比照检查、全面剖析。每个机关工作人员要进行执行工作纪律、勤政廉政、服务意识等方面的问题分析，并写出比照检查材料，科室要对单位执行力不强问题进行剖析。12下一页