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1、2022年拆迁安置工作调研报告 拆迁安置工作是转型增速的基础、是赶超发展的依托、也是提升锡山城市形象和发展实力的大局所系。今年9月下旬以来,区人大常委会成立了由主要领导及分工领导带队,相关工作机构负责人参与的调研组,到基层各板块分别走访了解状况,并组织建设、房管、国土、规划、民政等相关职能部门召开座谈会听取看法。现将调研及思索的有关状况综述如下: 一、拆迁安置工作成果显著 近年来,尤其是今年以来,全区各级紧紧围绕区委、区政府的工作部署,围绕项目抓拆迁,关注民生抓安置,在任务重、压力大的状况下,表现出在困难面前不回避、在压力面前不退缩的精神状态,以前所未有的强度、速度、力度推动拆迁工作,同时也较
2、好地确保了社会和谐稳定。至10月底,全区累计完成拆迁量444万平方米,安置房建设项目开工45个,总面积达421.6万平方米,为全区转型提升、赶超发展奠定了坚实基础。 1目标明确,相识统一。大拆迁、大发展,不拆迁、难发展。拆迁与安置相辅相成,解决好安置可以促进和推动拆迁。各板块思想高度统一,相识高度一样,都把拆迁安置摆上了突出位置,作为当前促进转型升级、加快赶超发展的首选环节。特殊是今年以来,全区统一确立了以项目定拆迁的基本思路,明确了安置房腾地、重点工程、经营性地块、产业园区项目、社会事业项目等五大类拆迁项目。lOcaLHoSt以建促拆、安置先行的理念得到进一步强化,安置工作被放在了更加突出的
3、位置。 2程序规范,举措有力。拆迁工作措施有力,各板块突出依法操作,根据依法拆迁、规范拆迁的要求,加大征地拆迁前期各项手续的办理力度,做到依法依规拆迁。动迁工作思路严密,发扬了钉劲、韧劲、磨劲,不厌其烦、不遗余力做动员拆迁工作。同时,严格执行拆迁政策,通过建立工作制度,规范各项操作程序,做到公允、公正、公开。如安镇街道明确要求对住宅拆迁建筑面积、合法面积、安置面积等信息进行统一上墙公示,主动接受群众监督;东亭、东北塘街道对非住宅拆迁建立严格的会审制度,通过层层把关,确保非住宅拆迁补偿的公允、公正。安置工作措施有力,顺应时代发展的潮流,各板块根据商品房的要求建设安置房,部分板块规划设计建设了一批
4、品质上乘、环境美丽、设施齐全的小高层和高层精品安置房小区。 3、想方设法,帮助安置。为妥当处理和解决被拆迁群众的过渡安置问题,各板块动足了脑筋,想尽了方法,通过挖掘整合各方面资源,尽最大努力帮助他们解决过渡安置的问题。如东亭街道大力创新安置工作方式,出台安置房承租方法,努力缓解安置工作的压力,并依据实际状况,落实一批临时安置房,酌情提高了过渡费标准。锡北镇、安镇街道等对在外过渡拆迁户办理婚丧事,赐予特殊的经济补贴,开展暑期走访慰问,向在外过渡的每户家庭发放肯定数额的高温慰问金。鹅湖、羊尖、东港、东北塘、云林、厚桥等地分别通过建设临时过渡房、租赁轻纺城、印刷包装城等部分闲置用房和改建老医院、老中
5、学、厂房等方法帮助解决老弱病残等困难家庭的临时过渡安置。政府的这一系列为民举措,也得到了群众的广泛认可和拥护。 二、拆迁安置工作面临的困难和问题 调研中,各板块及有关部门针对当前拆迁安置工作,也集中反映了一些困难和问题,主要有以下四个方面: 1安置房建设有待加快。当前,安置房短缺是干脆导致拆迁工作进展缓慢的最大阻碍。调研中反映,安置优先的理念尚未坚固确立,加之用地指标收紧、前期手续办理不刚好、建设单位施工力气不足以及小高层和高层安置房建设周期长、质量要求高等因素,是导致当前安置房建设迟缓的主要缘由。目前我区累计有过渡户12680户(其中全过渡8865户,半过渡3815户),全区安置房缺口较大,
6、多数过渡户须要2年左右时间才能全部安置到位。从调研中也了解到,安置过渡费支出数额较大,已成为各板块的重要负担。无论是从加快安置拆迁群众,还是减轻财政压力方面考虑,都要求各板块高度重视,加快安置房的建设。 2清点工作有待突破。尽管目前全区拆迁的总体进度较快,但部分项目,由于少数居民没有完成拆迁,未能实现项目的整体拆平,也导致了一些优质的大项目不能快速引进落地,对后续发展造成了影响。一些即 将交地的重点出让地块,由于拆迁工作不能按时到位,也将面临违约风险。今年已启动的121个拆迁项目仅有52个完成清点可交地,占拆迁项目总量的47%。有15个项目因为存在十户以下居民没有完成拆迁而没有最终拆平,已经严
7、峻影响并制约了我区项目拆迁工作的整体成效。 3拆迁工作氛围有待改善。媒体和社会舆论过度报道时有发生的拆迁事务,引发了部分群众对拆迁工作的片面理解。拆迁宏观政策趋紧,国家房屋征收与补偿条例即将出台,在此大环境下,不行否认在肯定程度上也造成了我区拆迁工作人员的“瞻前顾后”、“缩手缩脚”。部分群众对拆迁补偿的期望值过高,也增加了拆迁工作的难度。为此,改善好、营造好区内的拆迁环境很有必要。 4腾地利用率有待提高。绝大多数群众顾全大局,拆迁易家,为地方建设发展腾出了空间,作出了贡献和牺牲。当前,他们对政府拆迁土地的利用建设充溢了期盼。通过近年来对拆迁工作的大力推动,全区为加快转型赶超供应了土地资源储备。从目前驾驭的情 123下一页 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页