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1、2022年关于乡镇农村法制宣传教育工作的调研报告 为深化了解农村法制宣扬教化工作现状,切实推动农村法制宣扬教化工作,笔者利用在乡镇挂职熬炼的机会,实行走访、座谈、问卷等形式,对乡镇农村法制宣扬教化工作进行了调研,现将调研状况报告如下。 一、工作主要措施及成效 在组织领导上,乡镇党委、政府高度重视。成立了“五五”普法工作领导小组和办公室,由乡镇主要领导任组长,相关机构和人员任成员,将普法工作列入重要议事日程,做到普法工作与全镇总体工作统一支配,统一检查,统一评比,确保了普法工作目标任务的实行。 在普法教化上,突出对重点对象的法律服务和法制宣扬。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法
2、行政行为为主,提高干部依法执政水平;对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣扬力度,提高企业、商户依法经营意识;对一般党员、群众广泛深化开展村民委员会组织法教化,提高村民依法自治水平;对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣扬,增加学生自我防范和遵纪遵守法律的意识。 在依法治理上,大力推动“民主法治村”创建活动。把法制教化、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来,有效地推动了农村基层民主法治建设进;全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会,建立了村民会议或村民代表会议制度,农村基层干部依法管理、依法办事的观念起先树立,农夫主动参加村级事务管理的意识明显提高。 在活动载体上,
3、普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动,增加企业经营从业人员的法治意识、公允竞争意识;开展“法律进乡村”活动,为农夫和外出务工人员开展法律询问,供应法律服务;围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关切、关注的问题,开展法治主题实践活动,营造良好的法治环境;开展“法律上门”服务活动,加大对弱势群体和经济困难人员的法律救济力度,受到群众的欢迎。LOCAlHosT 二、存在主要问题及缘由 1、对农村普法相识不足,思想上有偏差。调查发觉,当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依旧存在,导致学法用法脱节,挫伤了农夫学法的
4、信念,给普法工作带来了消极影响;有的基层干部认为抓普法教化是一项“软”指标,既花钱又费劲,主动性、主动性不高;有的则认为普法就是要农夫遵守法律,强调群众义务多,宣扬群众权利少;还有很多基层干部群众对法律存在好用主义思想,遇到问题才想起来去找法律,不能做到事前学习和预防。 2、农村普法干部队伍力气薄弱,法律素养不高。乡镇司法所3人,专职工作人员不足,工作压力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任,这些村干部主管工作多,完成镇、村中心工作任务繁重,对农村普法工作不以为然;不少村干部文化素养不高,自身法律学习不够,在实际工作中须要宣扬法律时,要么避而不谈,要么凭主观臆断,对困难、疑
5、难的纠纷更是显得手足无措,不知道依法该怎么办;有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时,涉及法律宣讲不到位,导致民事纠纷扩大和无序上访事务时有发生。 3、农村普法宣扬手段和形式简洁落后,亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣扬品或是上集市设个法律询问台之外,就是放广播,搞宣扬栏、标语进行普法宣扬,传统形式多而创新形式少;传统普法“被动式”的教化由于成本高,加上组织难已不受组织者和农夫的欢迎;从调查状况看,大多数农夫获得的法律学问主要来源于电视、报刊等媒体,如焦点访谈、今日说法等法律新闻类节目,从其它方式获得法律学问的途径很少;大多数村(街、居委)法制宣扬阵地建设薄弱,正常开展法制教化活动不多。
6、4、普法工作不能适应新形势下农夫群众的需求。随着改革的不断深化,农村各种新型冲突渐渐产生,农夫对学法用法有新需求,如在信访维稳工作中,面对个别“上访户”的诉求,法律宣扬的技巧显得极为重要,这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求;随着农夫经济意识的不断增加,农村多数青壮年外出打工或在企业就业,留守在家的主要是“老弱病妇小”,他们法律学问接受实力差,自我依法爱护意识不强,导致普法教化组织难,时间落实难;加上镇流淌人口多,组织松散,都增加了普法的难度。 5、农村普法经费没有保障,制约工作开展。司法所无专项普法经费,宣扬活动经费要临时筹集,列支主要依附综治经费报销,数量少、效果差,完全不能保障普法工作的
7、正常须要;村(街、居委)普法,没有经费,落实起来难,自然什么事也办不成。 三、工作建议和对策 针对农村普法调研中存在的主要问题,结合乡镇农村普法实际,现提出如下工作建议和对策: 1、进一步更新农村普法观念,订正基层干部群众对普法思想相识的偏差。党委、政府各级领导要从群众须要动身开展普法工作,真正把服务农夫、提高农夫法律素养、切实维护农夫的根本利益作为农村普法工作的动身点和落脚点;要逐步培育广阔人民群众对法律价值的敬重和法律学问的追求,引导基层干部依法决策、按章办事;引导群众遵纪遵守法律、依法维权和依法参加村民自治;要把普法与依法解决农夫的实际法律问题结合起来,针对法治实践中群众关切的难点、热点
8、问题,通过详细的参加法治实践活动,树立法治的权威,使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。 2、要进一步加强普法工作队伍建设。根据有关文件要求,切实解决司法所人员、编制、职级待遇等实际困难;进一步整合农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣扬志愿者等农村法制宣扬教化人才资源;加强对村(街、居委)普法员的选聘、培训工作,把高校生“村官”或者具有中学以上学历的农村两委干部选聘到普法队伍中来,使他们成为各村(街、居委)农村普法教化的宣讲人;实行农村普法宣扬辅导员制度,在公安派出所、法庭、司法所等部门中选派政法干警到各村(街、居委)、各中小学校担当普法宣扬 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页