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1、2022年地税局建立“四位一体”组织收入激励机制情况调查人是其次税源 对*县地税局建立“四位一体”组织收入激励机制状况的调查 几年来,*县地税局树立“人是其次税源”的指导思想,以建立“四位一体”激励机制为立足点,最大限度地发挥广阔税干的主观能动性,挖掘税干潜能,增加凝合力,提高战斗力,较好地完成了收入任务。 他们在组织收入中构建和实施“四位一体”激励机制的详细做法是: 一、 思想激励,注入活力 常言道,思想是行动的先导。只有具备了恪尽职守、为国聚财的思想,才会产生克服困难、全力组织收入的行动,因此,绛县地税局实行有效的思想激励,大力强化为国聚财的意识,为税务队伍注入了极大的活力。 一是开展为国
2、聚财、爱岗敬业、勤政为税、无私奉献的职业道德教化。通过各种会议宣讲、组织演讲、树立表彰先进典型、开展争先创优竞赛等方式方法,提高全体税干的职业道德修养,使税干明白,为国聚财是税收工作的中心,是广阔税干的天职,是最基本的也是最主要的职业道德规范和要求。 二是进行廉洁从税,秉公执法的廉政教化。 税务干部手中有肯定的权力,假如不能廉洁从税,就有可能以税谋私,滥用职权,搞权钱交换,从而收“人情税”、“关系税”,赞成国家税款的流失。因此,该局针对行业特点,把廉洁从税、严格执法教化作为工作重点,层层签定廉政目标责任书,严把税收政策执行和征收管理中的定额关、停留业审批关、欠税缓缴审批关、惩罚关等主要环节,实
3、行办税九公开,定期开展税收执法检查,肃穆处理了十名违法违纪税干,从而确保了税干廉洁自律,杜绝了由于税干的不廉而导致的税款流失,做到了应收尽收。LOCalhOst同时,狠抓征管指标考核,以征管促廉政,业户的*登记率、税款征期入库率、惩罚率等指标均在95以上。在全县行风评议中,群众的满足率达“优”的始终保持在98以上,连年被授予“行风建设先进单位”,被授予全省财贸系统“职业道德建设先进单位”,全市“文明单位”称号。 三是发挥党支部的战斗堡垒作用和广阔党员的模范带头作用。 我县地税系统有党员62人,占税干总数的近二分之一,并且多数党员是中层干部和业务骨干,所以,绛县地税局把发挥好党支部的战斗堡垒作用
4、和党员的模范带头作用,作为发挥税收职能作用,完成收入任务的重要举措。为此,我们严格落实“一课三会”制度,局党组成员轮番为党员上党课,用江总书记“三个代表”思想武装广阔党员,使全体党员始终以昂扬的斗志,冲天的干劲,在征收一线冲锋陷阵,勇挑重担。近几年来,由党员征回的税款占组织回收入的80以上。 二、 改革激励,形成合力 随着社会主义市场经济体制的逐步确立,人们的价值观念和思维方式发生了明显改变,原有的很多管理方式和方法失去了应有的效能,因此,*县地税局适应新形势,通过改革建立起新的管人用人机制,尽可能地挖掘税干的工作潜能,增加队伍凝合力,形成组织收入的合力。 1、 以提高综合素养为动身点,实行量
5、能划等,分级管理。 具有较高的综合素养,特殊是具有较好的业务素养,才会有完成税收任务的实力,否则要么是心有余而力不足,要么是背离依法征税的原则胡干蛮干。为了调动税干提高自身素养,增加组织收入实力和水平的主动性,该局对税干实行了量能划等,分级管理,即依据对每位税干上年度任务完成状况、业务学问、计算机操作等八方面内容的考核考评,按成果将税干划分为五个等级,按等级确定相应酬劳,依次拉开收入档次,一级与五级税干的年收入相差近两千元。在利益驱动机制的作用下,税干们学习业务学问、提高自身素养、增加工作实力已蔚然成风,执法水平明显提高,目前已涌现出省、市级征管能手18人,在组织收入过程中税干们依法治税、依率
6、计征,未出现一起税务行政复议和诉讼。 2、 以激发中层干部队伍活力和竞争意识为动身点,实行优胜劣汰,竞争上岗。 股所长是税收一线组织收入的干脆指挥者和战斗者,能否较好地完成收入任务,他们主观能动性发挥的如何至关重要。为了激发他们的竞争意识,也为了使优秀人才脱颖而出,该局对股所长由以往的“任命制”改为优胜劣汰,竞争上岗。本着公开、公允、竞争、择优的原则,公开岗位目标,公开任职资格和条件,通过个人申请、资格审查、登台演讲、群众评议、党组审定、正式任命等程序,32名税干走上了股所长岗位。这些通过竞争产生的中层干部,为国聚财的责任感剧烈,组织收入的热忱高,方法多,干劲足。去年以来,全部基层所的任务进度
7、达到了与时间进度同步。 3、 以增加队伍凝合力为动身点,实行双向选择,优化组合。 过去在税务干部的沟通形式上始终采纳委任制、忽视了人员组合中“情感”、“志趣”等因素,使股所长和一般税干之间因此而产生了很多冲突,相互扯皮告状现象时有发生,影响了团结,造成了内耗,使组织收入的精力分散。采纳双向选择、优化组合的方法后,将点兵、兵选将,“自由恋爱”,实现了工作须要和个人愿望的有机结合,获得了人员的优化配置和最佳组合,形成了巨大的向心力和凝合力。大家思想上同心,目标上同向,工作上同步,汗往一处流、劲往一处使。近年来,广阔税干团结一样忙征管,同心同德抓收入,没有一个单位出现闹不团结,上访告状的现象。 三、
8、 目标激励,加大压力 多年的实践证明,在组织收入中采纳目标化管理,实行目标激励,加大压力,是有效发挥税干抓收入的主观能动性,确保收入任务完成的有效举措之一。 一是摸清税源。 为了使下达的收入任务与当地的税源承受力基本相符,克服“探收”“虚收”和打收入“埋伏”的现象,为依法征税、应收尽收创建条件,在每年任务向基层所下达之前,由分管局长带领计会人员,逐乡镇具体摸清税源,仔细了解各类纳税人的生产经营状况和预期实现的税款,并建立起了税源档案,实行税源动态监控,刚好依据税源改变状况,适当调整任务数,努力做到任务听从政策,任务与政策有机统一。 二是确定目标任务 。在摸清税源的基础上,对市局下达的收入任务,该局分解落实到各征收单位,各征收单位再进一步细化分解到税干,并层层签定目标责任书。同时,实行局长包片、股室包点的收入目标责任制,从而形成了千斤重担 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页