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1、2022年创新干部选拔任用工作经验交流材料近年来,镇坪县委严格党政领导干部选拔任用工作条例规定,紧密结合县情实际,主动谨慎对干部选拔任用工作的程序和方式进行详细细化,在完善程序和创新工作上主动探究,有益实践,干部选拔任用工作程序完善,标准明确,考察严格,任用慎重,真正把一批政治坚决、实力突出、作风过硬、群众信任、擅长领导科学发展的优秀干部选拔到了各级领导岗位,营造了风清气正的选人用人环境。一、健全“四项制度”,畅通干部能下出口。干部能上不能下,是干部工作的一大难题。近年来,我们主动健全干部考核、监督、辞职、任期四项制度,切实把畅通干部出口作为建设高素养干部队伍、加强领导班子建设的一项重要举措来
2、抓,收到良好效果。一是健全考核制,考核末位的“下”。结合年度目标责任制、单项工作、重点项目建设、产业建设的考核,完善科级领导干部实绩考核方法,把考核结果作为干部“下得去”的重要依据。对民意测评基本称职和不称职票累计达30以上的实行降职或撤职;对没有完成任期目标的降职运用;对单位年度综合目标考核连续三年排在全县倒数的主要领导降职任用,直至撤职。近年来,有3名主要领导不能胜任现职被降职调整,2名分管领导被撤职。二是健全监督制,触犯法纪的“下”。建立完善领导干部经济责任审计、组织人事、纪检监察等部门联系会议制度。加强领导干部“生活圈”、“社交圈”以及8小时以外的日常监督。在经济责任审计中发觉的群众举
3、报问题,经查实有违法违规行为的进行警示训诫,情节严峻造成后果的降职或撤职,触犯法律的移交司法机关处理。先后有6名领导因违纪违规免除了领导职务。三是健全辞职制,让领导自愿“下”。领导干部因个人缘由或其他缘由不能再接着担当领导职务时,针对不怜悯况,实行不同方式,使其从领导岗位上“下”来。对那些有专长和经营治理实力且要求到企业工作或辞职“下海”的领导干部赐予大力支持,并为他们在新的领域施展才华创建条件和机会。先后有2名部门领导申请辞职自谋职业,县委批准了辞职恳求,并主动为他们供应帮助。四是健全任期制,到龄届满的“下”。严格领导干部任期制规定,到达规定年龄必需转任。对正科级领导干部达到最高任职年限的,
4、实行同级转任,享受转任前的职级待遇。对任职时间达10年以上的副科级领导干部,实行晋升转任,享受主任科员待遇。要求领导干部最少干满一届,最高不超过两届,对届满考察考核不合格的领导干部,实行降职或撤职运用。县乡党委换届以来,有49名到龄或届满科级领导实行了转任。干部能下出口的全面畅通,使干部队伍的结构得到改善,活力得到增加。一是增加了全体领导干部的工作紧迫感和工作责任感;二是形成了优胜劣汰的竞争氛围;三是保证了职务上的肯定空缺,为优秀年轻干部的成长和走上领导岗位供应了良好机遇。二、通过“四个渠道”,完善干部初始提名。初始提名是干部选拔任用工作第一道关口,也是提高选人用人质量的要害。在实际工作中,我
5、们坚持考核建议、定向举荐、个人自荐、民主沟通四个渠道进行干部初始提名,有效解决了以往由组织部门单一初始提名的现象,提高了干部初始提名的科学化、民主化、规范化程度。一是依据考核建议提名。干部考察组在全面考察、综合分析的基础上,结合干部的工作实力、工作履历、群众呼声等状况,提出拟考察对象的任职意向。在本次乡镇人大、政府换届中,12名干部的调整县委依据考察的建议提名。二是领导定向举荐提名。坚持由县委全委会全体成员,人大、政府、政协和公检法的县级领导无记名定向举荐提名。县人大、政府换届后,政府组成部门主要领导、政府直属单位、协调议事机构和常设机构负责人实行了定向举荐提名,24个职位,举荐对象涉及42人
6、,县委组织部结合举荐集中看法和考察状况,确定人事方案。在乡镇人大换届中,县委确定将机关优秀的年轻干部放在基层一线熬炼,通过由县委常委和人大、政府、政协主要领导定向举荐,得票集中的6名优秀干部配备到乡镇担当副职。三是敬重个人自荐提名。畅通干部自我举荐渠道,在职干部可依据自身状况,向考察组反映自荐看法;日常工作中可向县委和四大家领导反映自荐看法;通过递交申请、干部信访向组织部门反映自荐看法。由组织部定期收集干部的自荐状况,进行特地备案,作为组织部门了解干部特长、自我认知实力、工作志向等方面的重要来源,作为干部任用的参考之一。先后有5名干部的自荐看法得到接受。四是扩大民主沟通提名。在县委新的体制和运
7、行机制下,县委班子成员坚持民主沟通,形成初始提名。县委书记注意与各常委沟通人事问题,了解把握常委分管单位的班子运行状况和领导干部履职状况,针对部门状况、干部状况探讨探讨初步人事意向。县委组织部在领导班子调整前,向县委常委供应班子运行状况、领导职数空缺状况和后备干部人选状况,增加人事探讨探讨的针对性和常委会票决的精确性。组织部门依据以上四方面状况,原原本本、实实在在进行记实汇总,召开部务会,根据条例把任职资格条件关,根据班子配备的详细政策规定把班子结构关,立足当前放眼长远把好年轻干部成长关,形成干部调整初步方案,提交常委会探讨确定。三、抓实“四项工作”,提高考察质量水平。做好干部考察工作,是选好
8、人、用准人的基础。我们在干部考察工作中,在严格干部考察纪律程序的基础上,切实抓好抓实了组织领导、群众认可、综合评价三项工作,干部考察工作的质量和水平得到明显提高。一是强化组织领导。坚持县委常委带队,抽调组织、人事、纪检、政法等单位人员组成考察考核组,开展领导班子年度考核和干部考察工作,并由带队常委向县委常委会汇报考察工作综合状况,进一步加强干部考察工作的监督力度,保证考察质量。二是敬重分管领导看法。民主举荐和座谈举荐结束后,各考核组对科级后备干部举荐形成初步看法,县委组织部进行审核把关后,由考核组向被考核单位分管领导征求看法,进一步了解把握举荐人选的德才表现和工作实绩,由分管领导对分管单位后备
9、干部进行再次举荐,综合民主举荐、座谈举荐和分管领导举荐,形成人事支配初步方案。分管领导的看法和举荐状况作为定向考察的重要依据和主要参考。三是注意群众公认。坚持把群众的认可作为考察提拔干部的重要一环,充分体现群众“四权”。主动汲取相关人大代表、政协委员、服务对象参加进来,不断扩大民主举荐、民主测评和个别谈话的范围;全面了解把握考察对象工作圈、生活圈、社交圈的状况,扩大调查范围,把群众的评价和鉴别作为干部任用的重要参考。四是实行综合评价。在考察过程中,考察组通过查阅资料、走访群众、听取汇报,全面了解把握干部的德能勤绩廉,重点了解干部的工作实绩。注意从举荐、评议、民调、座谈中捕获干部本质上、主流上的
10、表现;结合单位整体工作进展状况、干部岗位工作业绩,以及社会评价因素,综合分析干部;坚持对新提干部进行廉政、计生、综治、信访鉴定,有的还增加工商和税务方面的鉴定,全面了解干部状况,坚持做到不简洁以票取人。四、严格“三个比例”把关,推动科学民主决策。结合党政领导干部选拔任用工作条例相关规定,进一步提高县委常委探讨确定干部任免的参会比例、发言比例和票决比例,增加科学决策和民主决策。一是提高参会比例。县委探讨确定干部任免事项,要求必需有五分之四以上的县委到会,无非凡状况,全体成员到会参加干部探讨确定。去年以来,县委五次探讨确定干部任免,县委常委到会率4次达到100%。二是提高发言比例。县委探讨确定干部
11、任免工作,一般以专题形式出现,保证与会成员有足够的时间听取状况介绍,充分发表看法。组织部门汇报人事调整整体方案,并逐一介绍每个岗位的提名人选状况和提名理由。各常委逐人逐岗位发表看法,有不同看法的,沟通协商达成共识的调整方案,不能达成共识的实行缓议;有反对看法和推翻看法的,实行缓议。先后有4名拟提拔干部因常委有不同看法,常委会做出了缓议看法。三是提高票决比例。县委常委会和全委会无记名票,票数超过成员总数的三分之二,才能形成最终确定,予以任命。去年以来,乡镇部门党政一把手的任免,全部实行了全委会票决。两年来,常委会票决干部304人,全委会票决干部49人,都达到规定的比例,予以举荐和任命。五、严格“
12、四项程序”,强化干部监督治理。干部任职前,坚持新任领导任前公示、任前谈话和试用期程序,在任命环节进一步甄别干部,确保任用得当。一是严格考察预报。在定向考察过程中,我们坚持将被考察对象、考察目的和方式、考察组成员、反映状况联系方式等内容予以公告,扩大了群众的知情权、参加权和监督权。县委组织部负责接待来信、来访、来电,对反映的问题落实专人进行调查核实。对实名举报的,严格保密举报人资料,并将调查状况刚好进行反馈。二是严格任前公示。凡是新提拔的科级领导,都坚持任前公示程序。通过文件、会议、电视、广播、公示栏等形式,将拟任干部的姓名、年龄、工作单位及简历、拟任职务、监督电话等内容进行公示,时间为715天
13、,广泛收集群众看法。群众反映的问题经查证属实、影响任职的,取消任职资格;对一时难以查清的,暂缓任职并接着调查核实。换届过程中,在公示期间群众反映拟提拔的2名干部在工作作风方面存在问题,经调查核实后未赐予任用。三是严格任前谈话。为进一步为强化新任领导干部廉洁从政意识,筑牢反腐倡廉思想道德防线,提高履职本事,始终以来,县委坚持新任领导集体谈话和重要岗位新任干部个别谈话制度。集体谈话由副书记、纪委书记和组织部长出席,今年乡镇人大换届干部调整集体谈话,县委书记亲自到会进行任前谈话,收到良好效果。个别谈话由纪委书记和组织部长负责,对重点岗位干部提出工作要求和纪律要求,对部分干部的缺点和不足提出改进措施。四是实行试用期考验。对新选拔的委任制干部实行为期一年的试用期,在试用期间,组织部强化对试用干部的跟踪考察和治理,定期不定期了解试用期干部的学习工作状况。试用期满后,试用干部对自己试用期的思想、工作、学习、作风等方面做出全面总结,并在干部职工大会上作书面述职,经组织考核合格者正式任命,基本合格者延长半年的试用期,不合格者取消试用期资格。先后有2名干部试用期被延长半年。