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1、2022年全市政法工作会议讲话材料（依据录音整理） 同志们： 今日，我们在这里召开全市政法工作会议。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位、先进个人和见义勇为公民表示热情的庆贺！向在见义勇为中牺牲的两位同志的家属和亲人表示亲切的慰问！刚才，马华同志对去年的政法工作进行了全面总结，对今年的政法工作进行了支配部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我讲几点看法： 一、 充分确定去年的政法工作 去年，在市委的领导下，全市政法工作在维护社会稳定、维护社会公正方面做了大量工作，取得了显著成果，为绵阳的发展与改革，为绵阳人民的安家立业，为企业的正常生产经营，为外来投资者的创业发展，营造了良好的环
2、境。在此，我要感谢全市政法战线的全体同志一年来的辛勤工作和主动奉献。 二、关于稳定问题 稳定问题非常重要。一个地方不稳定，就会有不断的群体性上访，党委、政府和有关部门就不能集中精力抓发展、抓改革，工作上要受损失，群众的利益要受损失，同时形象也要受到损失。一个地方不稳定，就谈不上有良好的投资环境。因此，全力维护绵阳稳定，是构建和谐绵阳的第一要务，是人民群众的根本利益所在，是我们发展和改革的根本前提。去年以来，省委一再强调：发展是硬任务，稳定是硬责任。所以，今年我们的目标就是要想方设法维护绵阳的基本稳定。目前，我们还有很多不稳定因素存在。在下一步推动发展与改革的过程中，还会不断产生一些新的不稳定因
3、素。这就要求我们肯定要高度重视稳定工作，下真功夫全力维护全市稳定的良好局面。 就不稳定的因素来讲，绝大多数都是全国、全省带共性的问题，而不仅仅是绵阳的问题。LOCalHoSt这些问题，首先是发展中出现的问题。比如征地拆迁、拖欠工程款等问题，都是我们在搞建设、搞发展的过程中出现的。不搞建设、不抓发展，就不会出现失地农夫、拆迁户的问题。其次是改革中出现的问题。去年以来，我们对不稳定的因素进行了排查，共排出了100多件，其中有30-40件都是企业改制的问题。反过来说，我们不改革，这些问题就不会有这么多。第三是社会转型中出现的问题。从世界各国的发展规律来看，人均gdp在1000-3000美元之间，是社
4、会冲突的凸现期。也就是说随着社会收入差距进一步地拉大，各种社会冲突要进一步出现。 由此可见，对目前出现的不稳定问题，我们要正确相识、冷静分析，既不能掉以轻心、麻木不仁，又不能大惊小怪、惊惶失措。 从绵阳来讲，维护稳定方面我们有一些自己的阅历和教训。总结教训，有利于削减冲突。稳定问题只能做减法，不能做加法。就是要冲突越来越少，而不是冲突越来越多。假如我们不能很好地总结阅历教训，就有可能冲突越来越多。从自身的阅历教训来看，主要表现在以下几个方面： 一是在办事情的过程中，急于求成，缺乏科学看法，缺乏量力而行、尽力而为的看法，造成了大量的工程欠款、政府负债。 二是在执政实力上，也还存在决策失误的问题。
5、造成了一些不该做的事情做了，不该搞大的项目搞大了。 三是社会管理还有不到位的地方。如基金会问题、新益大厦问题，至今令人头痛。特殊是金融秩序没有很好地维护，让有些人钻了空子，搞非法集资。 四是少数地方、少数同志官僚主义严峻，不讲方法，做事情没有考虑群众的承受实力；出台一项政策措施，没有考虑行政当事人、行政相对人的反应，凭主观意志办事。尽管有些愿望是良好的，但是良好的愿望不等于有良好的结果。 五是政策观念淡薄。在推动工作的过程中，还存在不讲政策甚至违反政策的现象，损害了人民群众的利益。 六是少数单位、少数公务员存在腐败行为，干脆造成了与群众的对立。有好几次上访包括群体性的事务，都是这方面缘由造成的
6、。 所以，我们要从源头上削减冲突，必需从以上六个方面好好地吸取教训。要坚持科学的发展观、正确的政绩观，从源头上、从主观上全力以赴削减社会冲突的发生。要重点抓好以下几个方面： 一是要坚持科学的发展观、正确的政绩观。特殊是涉及到财政投资的问题，必需慎重行事。我们现在只能不断削减政府债务，不能再增加政府债务。 二是要主动推动发展和改革。不能消极地吸取阅历教训，不能因为胆怯冲突就不去开拓创新，不去奋勇前进。胆小怕事，只会无所作为。发展和改革必需主动推动。但是，在推动发展、改革的过程中，的确要留意讲科学看法，讲求实精神，讲群众的承受实力，要学会算帐。现在国有企业改革，是箭在弦上，不得不发。我们只能够在尽
7、最大努力做好工作的基础上，主动面对可能出现的群体性事务。不能因为胆怯出现群体性事务，就裹足不前、不搞改革。不改迟早要垮。一旦垮了，就血本无归。到时，会出现更大的不稳定因素，政府也会出更多钱来整理残局。所以，不仅发展要打进攻战，改革也要打进攻战。但是在改革与发展过程中，要全力以赴维护稳定。当然，稳定也是动态的。现在一时的不稳定，通过阵痛以后，可能换来今后的长治久安；贪图现在一时的表面稳定，今后会遗害后人，造成更大的不稳定。 三是坚持依法办事，留意方法。推动工作的过程中，必需根据党的政策、国家的法律和上级政府的规定办事，不能想当然。必需留意工作方法，肯定要站在当事人的角度考虑问题。不能忘了群众，不
8、能搞愚民政策。同志们，现在是21世纪了，愚民政策是行不通的。要切忌主观主义、官僚主义。实事求是地讲，有些冲突就是由于我们凭主观愿望，不留意站在当事人的立场去考虑问题，使不该发生的冲突发生了，使小冲突变成了大冲突，使可以很快解决的冲突久拖不决。 四是关切群众，特殊是要关切弱势群体。要切实维护失地农夫、下岗职工、低保户、农村五保户、进城务工农夫的合法权益。首先要保证他们的基本生存条件，这才能从根本上削减社会冲突的发生。所以，我们要打主动战，要主动关切群众，主动关切弱势群体，主动帮助他们解决一些我们有实力解决的困难。这才是*党执政为民的体现，同时也是我们维护社会稳定、做好基层基础工作的基本要求。 五是接着筹措资金，不断解决问题。这个问题我们已经讲了多次，事实上我们也正在主动努力这样办。 六是少说多做， 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页