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1、2022年县纪委书记在全县农村集体“三资”清理和监管代理工作会议上的讲话同志们：今日召开全县农村集体“三资”清理和监管代理工作会议，是经县委探讨同意召开的。主要任务是学习贯彻全市农村集体“三资”监督管理工作会议精神，支配部署全县农村集体“三资”清理和监管代理工作，全面启动“三资”托付代理服务工作，推动全县新农村建设。为了进一步理顺全县“三资”监督管理机制，顺当开展托付代理服务工作，依据县委支配，我讲四点看法：一、统一思想，深刻相识推行农村集体“三资”托付代理服务的现实意义近几年来，我县农村经济发展较快速，势头良好。但我们也要醒悟的看到，全县农村经济发展仍旧存在一些不行忽视的问题，特殊是在农村集
2、体“三资”监督管理上还存在一些薄弱环节，制约了农村经济进一步又好又快发展。如有些村集体由于管理体制不顺、制度不够健全、管理尚不到位等缘由，导致农村集体资金管理不严，非生产性开支较多，重大收支事项不民主；农村集体资产家底不清，责任不明，主体不透亮，发包不规范等等。对这些问题，我们必需仔细对待，并以改革创新的精神，深化推行“三资”托付代理服务，切实加强对“三资”的监督管理，推动农村经济深化发展。推行农村集体“三资”托付代理服务是加快新农村建设的现实须要。农村集体“三资”是加强农村基础设施建设、改善农业发展、提高农业综合生产力的重要保障。实践证明，农村集体“三资”管理搞得好的地方，村级经济的发展就快
3、就好。加强农村集体“三资”管理，既可以堵塞农村集体“三资”管理漏洞，起到“节流”作用，又可以探究集体经济有效的实现形式，充分挖掘存量资产资源的增值潜力，发挥“开源”作用，增加村集体积累，为新农村建设弥补资金不足，加快新农村建设进程。locaLHOSt在乡（镇）建立农村集体“三资”托付代理服务中心，有利于县、乡（镇）刚好了解村级集体经济的经营状况，依据这些状况切实加强对村级集体经济的指导，更好地服务农夫群众、服务新农村建设。推行农村集体“三资”托付代理服务是加强农村党风廉政建设和基层民主政治建设的重要措施。加强“三资”监督管理，推行“三资”托付代理服务，是一项制度创新，坚持用制度管权、管事、管人
4、，从制度上营造廉洁办事，不能腐败的环境，是从源头上预防腐败的治本之策。从农村基层工作来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了冲突的焦点，就抓住了农村党风廉政建设的关键，就能有效维护农夫群众的根本利益，有效预防农村基层党员干部不廉洁行为的发生。同时，加强农村“三资”监督管理，推行“三资”托付代理服务，还可以充分体现农夫群众的真实意愿，调动农夫群众参加监督管理的主动性，保障农夫群众对村级事务的知情权、决策权和监督权，推动基层民主政治建设。推行农村集体“三资”托付代理服务是维护农夫群众根本利益的有效载体。保障和改善民生，最艰难的任务在农村，最须要关注的群体是农夫。农村集体“三资“归集体经济组织成员共同拥有
5、，其管理的好坏，干脆关系到农夫的切身利益。推行“三资”托付代理服务，就是建立“三资”监管的长效机制，从根本上解决农村集体资金运用混乱、资产随意处置、资源发包显失公允和以权谋私等损害农夫利益的问题，维护广阔农夫群众的合法权益和根本利益，亲密党群干群关系，实现农村社会和谐稳定。各乡（镇）党委、政府要充分相识推行“三资”托付代理服务的现实意义，统一思想，形成共识，切实增加做好这项工作的责任感和使命感，以更加自觉的看法和更加有力的措施，抓好“三资”托付代理服务的推行工作，推动全县农村经济社会更好更快发展。二、突出重点，留意把握推行农村集体“三资”托付代理服务工作中的重点问题推行“三资”托付代理服务，是
6、一项农村集体经济管理方式的改革。各乡（镇）在推行中，要以实现好、维护好、发展好农夫群众的根本利益为动身点和落脚点，坚持依法、公开、为民、务实的原则，切实敬重和维护农夫群众的民主权利。通过实施“三资”托付代理服务，从源头上预防腐败问题的发生，为农村经济社会发展供应政治和纪律保障。工作中，要留意把握好以下几个问题。坚持四项工作要求。一是坚持主体不变。在推行“三资”托付代理服务过程中，要严格遵守中华人民共和国村民委员会组织法等法律法规，实行托付代理服务后，“三资”的全部权、运用权、审批权和收益权的主体仍旧是农村集体和农夫群众，任何组织和个人不准平调、借贷和挪用。二是坚持依法办事。要由各村委会与“三资
7、”托付代理服务中心依法签定村级集体经济组织“三资”托付代理服务协议，明确双方的权利、义务和法律责任。三是坚持民主公开。要严格根据民主决策、民主管理规则办事，每项资金支出、资产处置、资源发包都要实行联签、会审、公示，群众广泛参加，全程跟踪监督，保证“三资”托付代理公开透亮，防止个人或个别部门说了算的问题。四是坚持规范程序。要根据务实的原则，健全完善农村集体“三资”监管工作流(来源： 秘114文秘114 http:/*）程和各项规章制度，遵循“三资”管理的规律和特点，实现“三资”管理的规范化和监督的全程化。健全托付代理工作机制。检验“三资”托付代理服务工作是否胜利，关键看管理是否规范，监督是否到位
8、，群众是否满足。各乡（镇）要组建“三资”托付代理服务中心，负责“三资”托付代理服务的日常工作。通过建立规范、科学、有效的托付代理服务机制，实现“三资”民主管理与电算化管理相结合，组织监督与群众监督相结合，廉政建设与经济建设相结合，社会评价与群众满足相统一。正确处理好三个关系。在推行“三资”托付代理服务过程中，一是要处理好主动与稳妥的关系，要根据全县统一部署，探讨制定好工作方案，细心组织支配，积级稳妥地推动工作开展，要注意引导，不搞行政吩咐，要敬重群众意愿，不搞强行推行。二是要处理好规范与效能的关系。紧持从实际动身，根据先清理后实行、边运行边规范的原则，对农村集体资金、资产、资源在清理的基础上，根据相关程序，进行托付代理，同时，托付代理服务中心要从便利群众办事和利于群众监督的角度动身，科学设定办事环节，努力 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页