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1、2022年县委集体领导运行新机制实践与思考省县针对县委换届后专职副书记由4名减为1名、委员由22名增至32名这一领导班子配备改革带来的新改变,主动探究加强县委集体领导的运行新机制,推行委员提出议题、全委会集体决策、代表委员逐级评议等举措,并在全委会上探讨通过了相关配套制度,进一步强化了县委凝合集体才智、推动科学发展的领导核心作用。 发展大计让县委委员“建言献策” 2022年3月18日,县委委员、众兴镇党委书记夏哺育接到县委办的书面通知:“县委将于3月24日召开十届三次全会,请您对提交会议探讨的对乡镇领导干部实行环保责任审核等3项议题进行调研思索。”他在惊诧之余又很激烈:2月底我向县委提出了这一
2、议题,没想到真的被接受了!以上这个“情节”,是县落实县委委员话语权、集中县委委员才智、探究换届后县委工作运行新机制的一个新举措。为激发县委委员“建言献策”的主动性,县委规定,凡涉及全县经济社会发展大计的重大项目、重大问题均由县委委员在调研论证的基础上,一人或多人联名提出建议方案;对5名及以上委员提出的议题,必需提交县委全委会探讨;对县委确定的议题,提前3-5天送达县委委员,留足时间让委员深度思索。为广开言路,硬性要求每名委员每年下基层调研时间不少于1个月,完成2篇以上有深度的调研文章,至少提出3条以上建网设性看法或建议。县委换届以来,委员们共提出招商引资、城市建设、新农村建设、节能减排等各类看
3、法建议79条,县委接受了63条,有效地促进了经济和社会又好又快发展。2022年,该县被评为“国家级生态示范县”,城镇居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别比上年增长22%和16.5%。locaLhOsT 重大事项由县委全委会“一锤定音” 以往,该县正科职干部的任免、副县级后备干部的举荐等重大事项都属于县委常委会的决策内容,现在已全部纳入县委全委会的决策范围。在决策的程序上,必经议题确定、调研论证、提前告知、会议表决四道工序。议题确定后,责任单位在调查探讨的基础上提出方案,进行专家论证、技术询问、决策评估、公示听证。在表决的方式上,一律实行无记名投票表决,必本文来源:文秘114 http:/*须
4、有三分之二以上委员到会方能实行,以赞成票超过应到会委员的半数才能通过。在召开的时间上,变每年召开两次为每季度至少一次。县委换届一年半来,该县已召开九次全委会,仅在干部举荐任免方面,就先后召开三次全委会,分别对拟向市委举荐的5名副县级后备干部人选、32名新一届乡镇人大主席、乡镇长候选人提名人选和28名新一届县政府组成部门负责人的提名人选进行无记名票决,票决结果当场公布,65名人选均获得举荐提名。去年该县县城总体规划修编等3项方案,也都经过县委全委会无记名票决通过后予以实施。县委委员、中学校长成为左在投票后深有感受地说:“过去,召开县委全委会仅仅是通报状况、走走程序而已。现在,全委会成了名符其实的
5、决策机构,重大事项可以一锤定音”。 履职优劣请代表委员“逐级评判” 县委常委会及其成员的年度工作状况由县委委员审议、询问、质询和表决,未获通过的,常委会需在2个月内重新向全委会报告。而县委委员的履职状况则由县党代表询问、质询和评议,凡优秀票达不到60%的,年度考核不得评为优秀;不称职票达30%的,经组织考核认定后,应引咎辞去县委委员职务。今年1月,该县召开县委十届九次全委会,听取县委常委会及其成员2022年度工作状况报告,在县委委员现场询问质询、分管常委现场答复的基础上,全体委员对县委常委会年度工作状况进行满足度票决,并当场公布了结果。对此,不少县委委员感受良多:“过去,是常委坐在台上给我们布
6、置工作,我们只有落实的份儿;现在就不同了,他们站在台上向我们报告工作,让我们品头论足。”不仅如此,该县还组织325名县党代表对32名县委委员2022年度的履职状况进行无记名投票评议,结果显示委员的最低优秀票率为93%,78%的委员优秀票率达100%。不少来自农村基层一线的党代表百感交集。临河镇小店社区党支部书记王云伦坦言:“过去当个党代表,也就是5年开次会、举次手、画个圈、看场戏。通过这次评议,我觉得党代表的作用不再是一次性的了,还有那么多实实在在的民主权利,我得好好行使哟!”。第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页