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1、2022年在农业农村工作会议上的讲话在全县实施农业创新工程动员大会上的讲话 同志们： 今日这次会议是一次非常重要的会议。众所周知，今年初中心下发了号文件，对新形势下农业和农村工作作出了一系列重大部署，是当前和今后一个时期解决“在农”问题的纲领性文件。为仔细实行好这一文件，县委孙书记和县政府王县长带领有关部门的负责同志，经过深化细致的调研和思索，拿出了贯彻号文件精神，实施农业创新工程的详细看法，经县委、县政府探讨通过，在今日会上正式下发实施。应当说，这个看法高度高、思路新、措施明、目标详细，符合县情，是新形势下全县农业和农村经济发展的总规划、总指挥，各级各部门必需高度重视，仔细抓好实施。下面，在
2、孙书记报告的基础上，围绕实施农业创新工程，发展农村经济，我再讲四个方面问题： 一、认清形势，切实增加实施农业创新工程的责任感与使命感。 应当看到，近几年，随着经济社会的快速发展，我县农业和农村经济步入了一个新的阶段，面临 新改变问题和新任务，迫切地须要我们以全新的视角相识“三农”问题，以更大的力度实施创新工程。 第一，新阶段农业和农村经济发展的新改变昭示我们，实施农业创新工程是必定选择。这些改变在我县集中表现在五个方面：一是农业生产目标从追求数量增长向追求质量和效益转变，粮棉油等主要农作物优质率明显提高，优质高效经济作物和畜禽、水产吕比重也大幅上升，无公害农产品和绿色、有机食品发展非常快速，可
3、以说，供求关系发生了重大改变，农产品买方市场已经形成。二是农村劳动力就业格局从局限于传统农业向多领域就业转变，目前全县还有三分之一的农村劳动力转移到非农产业，从事二产和三产，其中一大批农村劳动力离乡又离土，正在逐步转变为城镇居民、企业工人和工商业经营者，而且这一趋势还将持续较长时期。locaLHOST三是农夫增收从单一渠道向多元并举转变，特殊是务工收 入已经成为拉动农夫增收的主要来源，去年我县农夫收入劳工收入占 ，对农夫增收的贡献率超过 。四是城乡经济起先由二元向一元转变， 农生产和城乡发展之间的关联度明显提高，城市的发展越来越离不开农村的促进和支持，农村的发展也更加须要城市的辐射和带动。五是
4、农夫生活水平从解决温饱向基本实现小康转变，人们不再简洁地满意于有衣穿、有饭吃、有活干，而且起先追求生活质量的提高，生态环境的改善和自身的全面发展。这五个方面的深刻改变，既为我县农村经济社会发展带来了很多新气息、新机遇，也带来了不少新课题、新挑战。面对这五个方面的改变，必需深刻理解、精确把握，同步创新我们的思想和理念，切实摒弃过时的旧观念、老思路，住址实施好农业创新工程，才能从根本上推动农业和农村经济持续快速健康发展。 其次，新阶段农业和农村经济发展的新问题催使我们，实施农业创新工程是势在必行。最核心的问题是农夫收入增长不快。这既是农业和农村经济结构性冲突的现实反映，也是县域经济发展长期各积累的
5、深层次冲突的集中体现。从农村自身看，主要是“四个不适应”：一是农产品结构不合理、质量水平不高，不适应市场日益多样化、优质化的需求；二是农村二三产业发展水平不高，不适应农夫多渠道扩大就业和啬收入的须要；三是农夫进入市场的组织化程度不高不适应市场竞争的需求，罩农业基础设施保障实力不高，农业发展在肯定程度上受刹于自然条件影响，不适应现代农业的发展要求。从农业农村与县域经济的 来看，主要是“三个不协调”，一是农夫太多，与三次产业比重不协调；二是城镇化太慢，与工业化进程不协调；三是投入太少，与农业的基础地位不协调。解决这些问题，化解这些冲突，靠什么？靠老思路，不管用；靠老方法，不能用。唯 有与进俱进，结
6、合新的实践，充分运用农业创新工程这个抓手，牵动“三农”工作全局，主动 新的思路、新的方法和新的举措，才能从根本上清除制度农业和农村经济发展的冲突和弊端。 第三，新阶段农业和农村经济发展的新任务要求我们，实施农业创新工程刻不待时。党的十六大确立了全面建设小康社会的目标任务，市委进一步提出了提前五年实现全面小康的要求。对我县而言， 么上的人口在农村，全面建设小康社会的重点、难点在农村，没有农村的小康就没有全县的小康，农业和农村经济发展的主要任务就是全面建设小康社会。从我县实际看，虽然近几年来县域经济稳步发展，基本实现了小康，实事求是地说我县的小康水平还不高、不平衡、不全面，而且差距主要在农村，主要
7、体现在农业经济的总量、速度、效益和农村社会事业发展的状况上，在这些方面，与全面建设小康社会的要求相比，与广阔农夫群众增收致富的迫切愿望相比，相去甚远，加快农业和农村经济社会发展的确是燃眉之急、刻不待时。在这个关键时期，县委、县政府提出实施农业创新工程，就是要创新思路、强化举措，全力推动农业和农村经济社会发展，使之与县委九届七次全会提出的跨越式发展的目标相同步，与广阔农夫的期盼相一样，与全面建设小康社会的要求相适应。对此，全县各级各部门务必引起高度重视，要从实行“三个代表”重要思想、维护全县改革发展稳定的大局高度动身，切实增加责任感和使命感，仔细实施农业创新工程，推动我县农业和农村经济社会实现跨
8、越式发展。 二、明确原则，坚固确立新阶段农业和农村经济发展的新思路。 县委、县政府关于实施农业创新工程的看法中明确提出了今后一个时期我县农业和农村经济社会发展的总体思路，这就是“围绕一个核心、形成两个布局、突出三个重点、推动四项工程、实现五个突破”。要使这个思路落实到实处，产生实效，必需坚持四个原则，即面对市场、因地制宜、注意规模、形成特色。 第一，要面对市场。在当前农产品买方市场条件下，农业发展的首要目标是农业增效和农产品卖出去，并卖到好价钱。这就要求农业生产必需面对市场，彻底打破“有啥种啥、种啥卖啥”的传统农业经济模式，市场须要什么就生产什么，什么赚钱就发展什么，以卖得出、卖得好为硬道理，走以经济效益为中心，以市场需求为导向的农业发展新路子。 其次，要因地制宜。我县山丘、洲圩兼而有之，各地农业自然条件不尽相同，因此发展农业和农村经济不搞一个模式、一刀切，而是要依据具 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页