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1、2022年在全县村支部书记培训班上的讲话 同志们： 县委确定举办这次全县农村党支部书记培训班，是深化贯彻党的十六届五中全会精神的一个重要举措，也是开展保持*党员先进性教化活动的一项重要内容。大家都清晰，依据中心和省委、市委的统一支配部署，从今年元月下旬起先，我县已先后进行了两批先进性教化活动。目前，其次批先进性教化活动即将结束，将马上在村（居）委会全面铺开第三批先进性教化活动。今日把大家集中起来培训，事实上就是打算开展第三批“保先”教化活动的动员会。为搞好这次培训，县委常委会进行了专题探讨，县委先进性教化领导小组办公室进行了细心筹备。从10日起先到24日止，将在这里分三批对全县872个村（居委
2、会）党支部书记进行轮番培训。举办这么大规模的培训班，是今年村支“两委”换届后的第一次，也是近五年来的第一次。县里之所以下这么大的决心、花这么大的气力来搞这次培训，目的只有一个，就是要进一步提高新一届农村党支部书记的*思想素养和应对农村形势、驾驭困难局面的实力，为建设社会主义新农村培育新型村官。 总的来讲，xx农村党支部书记的素养是比较高的。我来xx工作五年时间里，接触过不少村支书。给我的感觉是：*上靠得住，工作上有本领，作风上过得硬，人民群众信得过。讲*上靠得住，就是大家都能自觉践行“三个代表”重要思想，始终与县委保持高度一样，能经受住改革中利益关系调整和执行急难险重任务的考验。讲工作上有本领
3、，就是大家能想干事、能干事、会干事，为发展农村经济、全面建设小康社会作出了贡献。讲作风上过得硬，就是大家都能迎难而上，艰苦拼搏，任劳任怨，无私奉献，发挥了党组织的战斗堡垒作用和*党员的先锋模范作用。LoCaLhosT讲人民群众信得过，就是大家能始终牢记党的宗旨，想方设法为群众办好事、干实事、解难事，以实际行动赢得了人民群众的信任。这里特殊值得指出的是，我们在座的各位党支部书记，都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的，都是口碑好、威望高、年轻有为的干部，都是群众信得过的干部。对此，县委是满足的，全县广阔人民群众是满足的。今日，特借此机会，我代表县委，向多年来辛辛苦苦、静默无闻工作在农村
4、第一线的村党支部书记及广阔农村干部表示真诚的问候和诚心的感谢！ 大家都知道，最近，党中心召开了十六届五中全会，高度评价了 “十五”期间取得的巨大成就，科学描绘了“十一五”规划的雄伟蓝图，同时也给新时期的农村工作提出了新的要求。如何适应新形势，当好一名合格的农村党支部书记，培训期间辅导老师还将作特地讲课，在这里我不作多讲。下面，我想从三个方面谈一谈自己的相识和体会，也就是三句话：树立新信念，探究新途径，当好新村官，与同志们共勉。 一、要正确分析农村发展的新形势，切实树立建设社会主义新农村的新信念。进入新世纪新阶段，我们党站在践行“三个代表”重要思想和巩固党的执政地位的战略高度，更加关切农夫、支持
5、农业、关注农村。从全国宏观环境看，中心明确把“三农”工作作为全部工作的重中之重，对农业农村发展实行了一系列更加有力的扶持政策措施，“三农”工作的政策环境和物质条件发生了重大而可喜改变。第一，中国取消农业税具有跨时代的重大意义；其次，国家能够对农夫进行补贴是重大转折；第三，许多农夫起先从事二、三产业是一个重大改变。农业、农夫、农村工作面临难得的历史机遇，用一句话来概括，那就是，形势越来越好。详细讲，主要体现在三个方面。 （一）中国农夫告辞几千年皇粮国税的时代已经到来。自古以来，历朝历代都是依靠农夫的税赋维持运转，千百年来皇粮国税始终被农夫视为应尽的法定义务。秦汉时，军赋按人丁征收，田租则按田亩征
6、收。唐武德七年颁布了“租庸调法”，实行“据丁征税”，收谷物、土特产或出劳力；唐德宗建中元年实行“两税制”，一年分两次征税，不收米谷而改收货币。宋朝实行“两田税”，民田纳税，官田征租，按土地面积定额征税；明朝中期赋税渐渐归并，按田亩计征，并将人丁的力役部分摊入田赋征收。清朝将地丁合一，赋税实行田赋制。在漫长的历史长河中，农夫税赋过重的问题曾是历代政权更迭的主要导火索之一。为了缓解社会冲突，维护自身的统治，历代统治阶级都试图通过改革农村税赋制度来减轻农夫负担。曾有三次大规模、比较有代表性的农业税制改革，即唐朝的“两税法”、明朝的“一条鞭法”和清朝的“摊丁入亩”。历史上的这三次农业税制改革都在短期内
7、将杂征变为正税，在肯定程度上减轻了农夫的负担，整顿了吏治，增加了中心财政收入，稳定了封建统治。但改革持续时间都不长，出现新的杂征，如此循环往复，导致税赋渐渐加重，广阔农夫不堪重负。历史上发生的多次农夫起义，基本上都是为抗议苛捐杂税和苛捐杂税而进行的。“均田地、轻税赋”始终是中国农夫两千多年来的幻想。 新中国成立后，农业税曾一度是我国各级财政收入的主要来源，为积累原始资本、建立新中国工业体系发挥了主动作用。据有关资料显示，1949年至2003年，全国累计征收农业税3945.66亿元，农业特产税从1983年开征到2003年，累计征收1366.25亿元。近年来，随着工业和服务业的快速发展，农业税在国
8、家财政中的比重逐步变小。全国财政收入中来自农业税的收入从1950年的41%下降到2002不到1%。由此可见，改革农业税已是势在必行。 2002年，党中心、国务院从“执政为民”的高度，确定在包括湖南在内的16个省进行农村税费改革试点，实行“三个取消、两个调整、一项改革”。这是继解放初期的土地改革、改革开放初期的家庭联产承包责任制后的第三次重大改革。土地改革实现了“耕者有其田”，家庭联产承包经营实现了“耕者有其权”，农村税费改革实现“耕者有其利”。就我们县而言，通过税费改革，全县共削减农业税、农业特产税及其附加3543万元，农夫人均减负达45元。不仅如此，党中心、国务院进一步加大了农业税的减免力度。党的十六届三中全会明确提出“完善农村税费改革试点的各项政策，取消农业特产税，逐步降低农业税税率，切实减轻农夫负担”。2004年中心“1号文 1234567下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页