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1、防治煤与瓦斯突出管理制度.doc 防治煤与瓦斯突出管理制度 第一条防突机构 1、集团公司瓦斯研究所，负责防治煤与瓦斯突出及瓦斯抽放工作的管理，研究制定全局防突抽放工作计划和技术指导，检查督促各单位严格执行防突措施和瓦斯抽放管理制度，开展防突科研，搞好瓦斯抽放工作。 2、突出矿井，成立防突科并要组建防突、抽放施工队伍，配备思想好，责任心强的专业人员并设一名防突副总。年产150万吨以上的矿井，配备710名管理技术干部（包括13名地质专业人员）；年产150万吨以下的矿井，配备57名管理技术干部（包括12名地质专业人员）。防突施工队按需分配一定数量的参数测试工、打钻工、瓦斯抽放工、打钻验收工、抽放系统
2、巡检工和设备抽放管路安装维修等工种。建立地面集中抽放站的矿井，可成立专业瓦斯抽放队。防突抽放专业施工人员数量按防突抽放量合理配置，保证防突抽放工作的正常展开。 3、有突出预兆的矿井，在通风部门设专职或兼职管理人员，按集团公司有关规定展开防突工作。根据矿井需要，可在通风队设防突或瓦斯抽放班组。 4、按照防突细则第17条规定，突出矿井的井下工作人员必接受不少于一个月的防突知识培训，并经考核合格后，方准上岗。集团公司瓦斯所负责检查、审核培训、考核情况。 第二条防突办公会议制度 1、集团公司及突出矿井（包括有突出预兆矿井），安全办公会议要把防突工作作为专门议题研究。检查防突计划，分析突出动态，完善落实
3、防突措施，解决平衡防突中人、财、物等问题。 2、集团公司由局总工程师每季组织召开一次防突例会。突出矿井总工程师每月组织召开一次防突例会，平衡解决防突工作存在的问题。 3、各矿防突科（队）每月至少召开一次防突例会，研究总结前段工作的经验教训，制定对策，及时处理存在的问题，安排下一步工作。 第三条齐抓共管各级岗位责任制 1、集团公司总经理、矿（处）长，对本单位的防突工作负全面责任。 2、总工程师负责组织实施防突计划、防突技术管理和防突措施的贯彻执行，组织有关部门编制、审批防突计划、工程计划和防突措施，并组织检查落实情况。 3、设计部门在编制突出矿井开拓开采设计时，要考虑防治突出工作的需要，其巷道布
4、置应符合防突细则第11条的规定。 4、生产技术部门，在认真执行采掘工作面作业规程的同时，必须严格督促防突技术措施的贯彻执行，把防突技术措施纳入工作面正规生产作业工序管理。 5、地质部门必须按（91）平煤瓦字1号文，在采掘工作面开工前，必须向生产、施工单位提交详细的地址结构资料，在采掘过程中要做好地质预报工作，并协助防突部门做好瓦斯地质图等工作，防止误穿突出煤层和突出危险地带，还要认真执行细则第13、14条规定。 6、防突部门在总工程师领导下，负责防突的管理、技术指导及防突技术推广工作，组织编制防突设计和规划，落实“四位一体”的综合防突措 7、安全监察部 门要严格监督检查防突措施的执行情况。 8
5、、通风部门要着重做好在突出煤层中采掘工作面的通风、防尘、防火、防瓦斯工作和在突出煤层巷道中更换、维修、回收支架时，应编制防垮落引发突出的措施。 9、机电部门落实机电防爆检查，确保井下电气设备无失爆现象。 10、各业务部门要认真执行细则第12条规定，把好防突措施的编制、审批、贯彻、执行和监督检查工作。 第四条建立防突调度指挥系统 1、突出矿井，必须设置防突调度，配备素质高、责任心强、具有计算机操作能力的专职人员，配置通讯及计算机网络设备，建立调度管理制度及岗位责任制及计算机使用管理制度等，实行24小时不间断调度指挥，及时掌握井下防突动态。 2、出现突出预兆的矿井，根据矿井实际应配备防突专人或兼职
6、人员。在矿井生产过程中发现突出预兆等异常情况时，要及时向瓦斯所调度汇报。 3、矿防突调度工作由防突科负责，经常检查、督促防突调度工作，抓好调度员教育培训，提高其业务能力及管理水平。 4、要抓好防突调度计算机实时监测系统的使用管理，及时处理存在问题，并每日向瓦斯所调度汇报设备运行情况，严禁随意退出监测状态进行打字和进行事物性工作。 第五条防突调度日报签阅制度 1、集团公司由瓦斯所负责，每天编报全公司采掘工作面的防突日报，公司总经理、总工程师每天签阅批示。 2、矿由防突科负责每天编报防突日报，矿长、总工程师每天签阅批示。 3、防突调度员按领导批示意见做好上传下达工作，督促有关单位及时处理存在问题，
7、并及时反馈处理情况。 第六条防突工作计划、总结和报表上报制度 1、突出矿井和有突出预兆的矿井，年终必须编报当年防突工作总结和下一年防突工作计划安排，并于十二月中旬报送瓦斯所，其它单位可酌情编报。 2、突出矿井要编制季、月防突工作计划、总结，填制防突季、月报表和瓦斯地质交换图，于次月五日前报送瓦斯所。 3、重点防突工程，抽放工程及抽放量等，应列入矿生产经营计划进行考核。 第七条其它 1、突出矿井在进行新水平、新采区设计时，必须将防突、瓦斯抽放做为一项重要内容纳入设计。巷道布置、生产布局、采掘衔接、设备选型必须满足防突细则和瓦斯抽放规范的规定。审查设计时必须有防突部门参加。组织移交验收新采区时，必须检查验收有关防突设施、防突工程、瓦斯抽放工程等是否符合细则和集团公司有关规定；是否符合设计要求，不合格或不符合要求的采区不能投产。 2、突出矿井按细则第8条编制年、季、月防突计划的基础上，计划、财务、劳动工资、供应等部门要制定相应的管理制度，确保防治突出措施按计划实施。 3、根据细则第19条规定，发生煤与瓦斯突出的矿井，按（91）平煤瓦字第4号文件规定内容，填写突出卡片，编制突出调查分析报告，并附有突出采区采掘工程平面图，标注清楚突出点位置。上述材料、图纸在发生突出一月内报集团公司瓦斯研究所。