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1、工程项目建设管理方案 济源市水系综合治理(一期)工程PPP项目 项目建设管理方案 一、项目概况 1、项目内容及投资规模 济源市水系综合治理(一期)工程PPP项目，主要包括三个子项目，分别为盘溪河水生态综合治理工程、蟒河口水库供水工程、三湖新区工程，其中三湖新区工程包含引黄调蓄玉阳湖工程、玉阳湖升级改造工程以及三湖大道工程。项目总投资9.2693亿元。合作期为20年，其中建设期3年，运营期17年。 本项目包括盘溪河水生态综合治理工程、三湖新区工程、蟒河口水库供水工程三大工程，其中三湖新区工程包含引黄调蓄玉阳湖工程、玉阳湖升级改造工程以及三湖大道工程。 （1）盘溪河水生态综合治理工程 工程建设的主
2、要内容为主河道清淤疏浚工程、岸坡整治工程、堤防填筑工程、拦蓄水建筑物工程。 河道清淤疏浚工程，清淤疏浚河道长度16.45km； 岸坡整治工程总长度19.86km，其中新建生态护岸长度 17.16km，改造和提升护岸长度2.7km； 堤防填筑工程总长10.14km，其中城区段 4.34km，非城区段 5.8km； 拦蓄水建筑物工程，新建液压坝2座、钢坝2座、挡水堰10座。 盘溪河工程概算总投资为23228.22万元。其中建筑工程11157.76万元，机电设备及安装工程1169.47万元，金属结构设备及安装工程1272.06万元，临时工程1058.43万元，独立费用2197.57万元，预备费842
3、.76万元，建设补偿和移民征地4950.28万元，水土保持工程142.10万元，环境保护工程437.79万元。 （2）三湖新区工程 引黄调蓄玉阳湖工程 引黄调蓄玉阳湖工程为济源市部分城市工业供水，供水范围为济源市虎岭产业集聚区、济源市西部工业区和济源市中心城区。规划在曲阳湖、三河水库（万阳湖）基础上，新建玉阳湖的水库联合引黄调蓄工程，位于济源市西部，其中新建玉阳湖在现有的曲阳湖和三河水库（万阳湖）下游。曲阳湖、三河水库（万阳湖）工程任务均为以防洪、灌溉为主，兼顾旅游、养殖等综合利用。新建玉阳湖水库的工程任务则为：以满足一干渠灌溉的2.37万亩农田的灌溉用水和济源市中心城区部分工业用水为主，兼顾
4、改善城市水环境。 玉阳湖升级改造工程 虎岭河、湨河改道工程长1416米，改道后河道的防洪标准达到50年一遇，改道后新增的蓄水水域与原玉阳湖引黄调蓄工程外湖互通，形成大外湖，河道改道新增蓄水水域281.97亩，蓄水量48.88万m3； 在曲阳湖大坝到玉阳湖库之间开挖蓄水水域与原玉阳湖引黄调蓄工程的内湖互通，形成大内湖，新增水域面积397.65亩，开挖后 蓄水量增加145.8万m3。总计增加蓄水水域面积679.62亩，增加蓄水量194.68万m3，加上玉阳湖引黄调蓄工程引黄调蓄工程水域，水域面积总计为1828.15亩，蓄水量为714.6万m3，其中外湖蓄水量108.88 万m3，内湖蓄水量605.
5、8万m3； 为防止扩挖水域蓄水后湖水下渗，须对湖底做防渗处理，对于湖底及岸坡基面为砂卵石的部位，在砂卵石上铺设0.75m厚的粘土，粘土铺设面积355200平方米，铺设总量26.64万立方米。 三湖大道工程 项目全长1.560公里，中桥2座，涵洞4道。 路基宽度与已建成的万洋大道基本保持一致。采用路基宽度35米，路面宽度21米。 断面布置为：4米（人行道）+3米（绿化带）+10.5米（行车道）+10.5米（行车道）+3米（绿化带）+4米（人行道）。 （3）蟒河口水库供水工程 蟒河口水库供水工程包括防渗工程、引水工程、供水工程。其中防渗工程包括左右坝肩帷幕灌浆和库区断层处理。引水工程主要包括泵站、
6、引水管道、节制闸等三部分组成，引水流 1.74m3/s，水库调蓄水位为290m，利用引沁总干渠，在尾水渠上建节制闸引水至泵站前池，泵站加压后，经过长度约380m的压力管道至水库坝后，经水库275m高程灌溉洞入库区。供水工程布置主干管1条，长度为9480m；思礼镇循环经济产业园万洋供水支管1条，长度为2460m；玉川产业集聚区豫光金铅供水支管1条，长度为1630m。 二、合作模式及工期 1、合作模式 本项目采用PPP运作方式为BOT（建设-运营-移交）模式，由项目公司承担本项目的融资、建设、运营维护及期满移交等工作。 2、工期 合作期自项目开工日起计算，其中盘溪河水生态综合治理工程建设期3年，运
7、营期17年；引黄调蓄玉阳湖工程建设期2年，运营期17年；玉阳湖升级改造工程建设期2年，运营期17年；三湖大道工程建设期1年，运营期9年；蟒河口水库供水工程建设期2年，运营期17年。 三、项目管理目标（含进度、质量、安全、投资等目标） 1、质量目标 严格执行国家各项技术、规范标准，精心组织施工，确保工程质量达到国家现行工程施工质量验收标准和相关规范，并经验收合格。 2、工期目标 盘溪河水生态综合治理工程建设期2年，运营期17年；引黄调蓄玉阳湖工程建设期2年，运营期17年；玉阳湖升级改造工程建设期2年，运营期17年；三湖大道工程建设期1年，运营期9年，蟒河口水库供水工程建设期2年，运营期17年。其
8、他目标按照合同约定执行。 3、文明施工目标 实现整个施工现场整洁、规范、有序，按照文明工地及公司有关要求的标准进行现场布置及施工。 4、职业健康安全目标 施工现场安全管理达标合格率100%，杜绝死亡及重大机械设备、火灾、中毒、交通等恶性事故；年度一般事故频率控制在3以内，年度重伤事故频率控制在0.3以内；预防职业病发生。 5、环境保护目标 严格遵守执行国家、省、市有关环保法规、条例，搞好环境保护，施工噪音、污染、防尘达到有关标准，严格按照“8个100%”施工（施工工地围挡达标率、裸露土方覆盖率、出入车辆冲洗率、主干道硬化率、设置扬尘监督牌率、拆除工程洒水压尘率、一定规模的施工工地扬尘监控系统安
9、装率以及Pm2.5、Pm10在线监测仪安装率均达100%）。要严格执行扬尘污染防治“三员”现场管理办法，严格落实扬尘污染治理各项措施。 6、投资目标 项目筹集资金必须大于项目资金需求,确保项目融资满足工程建设资金需求,保证工程建设施工资金的安全性和财务报告的可靠完整、符合相关法律法规,保障招标人和公司的资产安全性。本建设项目计划总投资5.3581亿元。 五、项目建设管理 1、组织机构图 （二）工程项目管理制度 本项目管理将从工程技术、施工、质量、安全、成本、物供等方面着手，总结以往的成功管理经验共制定制度、办法、规则21项，其中制度6项（行政管理制度、安全生产管理办法、固定资产管理制度、投资管理制度、重大事项报告制度、部门职责），办法13项（财务管理办法、车辆及驾驶员管理办法、工程款拨付管理办法、工程项目建设管理办法、合同管理办法、绩效考核办法、考勤管理办法、试用期员工考核管理办法、项目投资决策管理办法、薪酬管理办法、印章管理办法、招标管理办法、试用期员工转正考核流程及员工转正考核工作安排管理办法、），规则2项（总经理办公会议事规则、“三重一大”决策制度实施细则）。 （三）项目过程管理