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1、某某大煤矿安全生产管理制度汇编 某某大煤矿安全生产管理制度汇编 安全会议制度 一、坚持每月安全办公会议。 二、要求： 1、各项安全办公会议按矿通知要求，各采区及辅助单位主要领导组织人员准时参加，不准迟到或早退。 2、未能参加会议人员事先向主持会议的领导请假，无故不参加会议1人给予罚款50元。 3、参加会议人员手机响给予罚款100元。 4、会中必须认真听会，并且做好记录，会后认真贯彻落实会议精神。 安全目标管理制度 企业的安全目标管理要以党的十六届六中全会精神为指针，以安全发展、和谐发展为统领。以完善煤矿安全生产长效机制和落实安全生产责任制为核心。从上到下确定安全目标，并为达到这一目标制定一系列
2、对策、措施，开展一系列组织、协调、指导、激励和控制活动。为了加强安全目标的管理，实现安全目标方针，特制定安全目标管理制度如下： 安全监察处在矿长的领导下，根据集团公司一号文件精神和矿实际生产情况，制定矿年度安全管理目标方针、总体目标、实现目标的对策措施及考核奖惩办法，并纳入矿安全一号文件。我矿的安全目标和奋斗目标是： （1）、坚决杜绝瓦斯煤尘事故，消灭重大责任事故。 （2）、严格控制零打碎敲事故，实现安全最佳年。 （3）、保持龙煤一级质量标准化矿井。 各单位要根据安全一号文件精神，认真贯彻、学习。并结合本单位实际，将安全目标层层分解到班组和职工，并制定安全目标的对策措施及考核奖惩办法。 每月（
3、季或年）末，安全监察处根据各单位安全目标实现情况对各单位进行奖惩。 有关要求 （1）、确定安全目标时，既要结合上级下达的指标又要立足与对本矿安全状况的分析评价，并以历年来目标完成情况为基础进行预测。 （2）、安全目标的制定既要有先进性，又要有可行性、科学性。 （3）、安全目标方针用词要简明扼要，言简意骇，具有高度的概括性。 （4）、总体目标中的每一个目标项目，既要全面反映安全工作在各个方面的要求，又要适用于国家和企业的实际情况，每一个目标项目规定所应达到的标准，必须数值化。、 （5）、制定对策措施时，应抓住重点，针对影响实现目标的关键问题，集中力量加以解决，并要规定措施内容、定量指标、完成时限
4、，落实责任。 安全投入保障制度 为加大安全投入，治理整改隐患，必须按规定足额提取安全费用，要用好安全投入奖金，特制定安全投入保障制度。 1、多渠道筹措安全生产费用。在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按矿年产原煤量，从吨煤提取30元，并且多渠道筹措资金增加安全投入。 2、加强对安全费用的管理。提取了安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效、设备到位。 3、推广先进适用的技术、装备和工艺。 4、安全费用必须专款专用。 5、对提取不足，挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。 隐患排查整改
5、管理制度 隐患排查是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的主要手段之一，为了强化各级领导的安全生产责任和业务部门的业务保安责任制，强化现场安全管理，规范隐患排查，杜绝重大事故的发生，同时也为了进一步加强安全隐患整治闭合和落实报告制度管理，特制定隐患排查制度，望认真执行。 一、组织机构及责任划分 （一）组织机构 矿成立隐患排查领导小组： 组长：李思峰、狄效林 副组长：王德才、李连双、杨红旗、石涛、张洪图 下设办公室，办公室设在安全监察室 主任：朱林源 成员：安全监察处全体人员 安全监察处信息中心，在排查中要明确隐患排查整改负责人。 （二）职责分工 1、处长对全处隐患排查工作全面负责 2、各安全监察
6、室主任负责本专业业务范围内的隐患排查工作，对本专业业务范围内的隐患排查工作负责主要业务管理责任。 3、信息中心负责全矿隐患排查的收集、确认、统计、上报工作和对隐患整改的检查、落实与考核工作。 4、各井区的井区长，对本单位管辖范围的隐患排查及整改工作负直接管理责任。 二、隐患的定义、分级、分类 1、隐患的定义 隐患是指煤矿生产现场、技术管理、装备设施等所存在的可能导致事故的各种不安全因素。 2、隐患的分级 （一）一级重大隐患 1、一级A类重大隐患 （1）超能力、超强度或超定员组织生产； （2）瓦斯超限作业、瓦斯经常超限、有毒有害气体浓度超过规定未采取措施解决处理或未处理到位； （3）煤与瓦斯突出
7、和高瓦斯工作面电气设备失爆； （4）通风系统不完善、不可靠，井下供风地点存在无风、微风、循环风、老塘风和不合理串联通风，主扇带病运转、备用 主扇不完好、不接电源；擅自停开主扇、局扇和瓦斯抽放泵； （5）矿井无可靠回路电源，供电系统不合理、不可靠，经常出现主通风设备与瓦斯抽放设备停运现象； （6）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和瓦斯监控系统，或抽放系统、瓦斯监控系统不能正常运行；瓦斯监控系统和生产调度系统未形成联合值守、统一指挥。 2、一级B类重大隐患 （1）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施。 （2）、自然发火严重，井下存在未熄灭火区，没有采取有效措施解决处理； （3）矿井无完善的防尘供
8、水系统，井下粉尘超标。 （4）有严重水患，未采取有效措施解决处理；对矿井构成威胁的水体（江、河、水库、导水地层和构造、老窑积水等）没有进行调查、填图和制定针对性安全技术措施； （5）不按规定留设各类保护煤柱（矿界、水平、采区、大型构造和防火防水等）和超层越界开采； （6）矿井准备采区没形成完整永久的提升、排水、供电和通风系统的而移交生产的（包话采区剃头开采）； （7）报废矿井无闭井设计和未按设计实施闭井施工的； （8）煤矿井下使用明令禁止使用或者淘汰的设备、材料、 工艺，突出矿井井下使用非防爆电气设备。 3、一级C类重大隐患 （1）煤矿实行整体承包或改制后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许
9、可证； （2）新建煤矿边建设边生产、改扩建井在改扩建的区域生产； （3）矿井采用落后的采区工艺，以掘代采、以采代探； （4）有冲击地压危险，未采取有效措施； （5）通风、排水、提升、压风设备安全检验测不合格； （6）矿井无供电系统设计，无整定报告，采掘工作面无供电设计报告，作业地点变化、设备变更未修改供电设计。 （二）二级重大隐患 1、二级A类重大隐患 1、矿井存在水患未按规定填绘采掘工程平面图，在存在水患情况下作业未编制针对性安全措施； 2、排放瓦斯无措施或措施不落实。 （1）串联通风、排放瓦斯、巷道贯通（未按规定程序审批）无措施或措施不落实；巷道贯通后不及时调整通风系统； （2）启封火区、
10、火区下开采、火区邻近区域开采无安全措施和安全措施不落实。 （3）矿井之间出现连通，未按规定和设计要求进行密闭隔绝； （4）石门揭穿突出煤层无安全措施或安全措施不落实； （5）矿井和采区无设计或安全专篇评估不全，针对性不强，或不按设计施工； （6）无作业规程作业；进行“三下”采煤时，没有经分公司审批的开采设计和作业规程； （7）矿井、采区建设施工的各类巷道，施工顺序和工程排队，没有将完善通风系统工程排在首位，入排风巷道同时进行，而施工其它工程； （8）采区（生产、准备）采掘工作面个数超过上级部门的规定数； （9）掘进工作面不按规定设双风机、双电源，主、备风机不能自动转换；没有实现“三专两闭锁”，
11、闭锁失效，“三专”线路分接其他负荷，采煤工作面无瓦斯闭锁或不可靠； （10）斜井人车保护装置失效、提人绞车不使用动力制动、不使用人车信号或专用信号失灵； 2、二级B类重大隐患 （1）井下爆破材料库、充电峒室、采区变电所无独立通风系统； （2）采区没有专用回风道； （3）采掘工作面利用采止线回风； （4）采掘工作面上、下巷或掘进工作面之间违规施工联络巷，特殊情况施工的联络巷未采取或靠措施的； （5）矿井、采掘工作面未按规定进行瓦斯抽放；瓦斯抽放泵无备用泵、无可靠双电源； （6）未按规定上各类监测传感器； （7）矿井主通风机未实现双回路供电，供电线路挂接其他负荷； （8）两台风机同时向一个掘进工作面供风，不能全部实现风、电闭锁； （9）高冒区、密闭墙前瓦斯、CO超限或积聚； （10）瓦检员数量不足、瓦检员未按规定检查瓦斯、CO，出现空班、漏检、假检的；不能落实“一炮三检”和“三人放炮”制度的； （11）开采易发火煤层未制定防灭火措施或措施未执行的。易发火特厚煤层放顶煤工作面高位瓦斯抽放巷布置在煤层中，无防灭火措施或有防灭火措施未兑现； （12）井下矿务工程和其它工程的作业规程和安全技术措施不符合上级部门的相关法律、法规和技术规范及企业的规章