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1、2022年在全县山洪地质灾害防御工作会议上的发言材料 同志们： 全县防汛抗灾工作已经进入特别时期。今日，县委、县政府专题召开全县山洪地质灾难防卫工作会，主要是实行省、市山洪地质灾难防卫工作会议精神，仔细探讨我县山洪地质灾难防卫措施，切实做好山洪地质灾难防卫工作。刚才，灵官殿镇介绍了防灾避灾的先进作法和阅历，水务、国土部门通报了我县山洪地质灾难防卫工作状况，还观摩了灵官殿镇双河口村山洪灾难紧急避灾演练。等会，县委周书记、艾县长还将作重要指示，大家肯定要仔细领悟精神，切实抓好落实。下面，我先讲三点看法： 一、仔细领悟省、市山洪地质灾难防卫工作会议精神 6月17日，省委、省政府在浏阳市召开全省山洪地
2、质灾难防卫工作座谈会。省委张春贤书记在会上强调，各级各部门要进一步统一思想相识，明确目标、要求、措施和责任，确保山洪地质灾难防卫工作抓紧抓好、落到实处。总的要求是坚持“一个原则、两个确保”，即始终坚持人民生命平安第一的原则；确保人民生命平安，杜绝群死伤；确保水库（电站）、尾矿库平安，不垮一库一坝。6月22日，市委、市政府在洞口县召开了全市山洪地质灾难防卫工作会议，市政府郭市长就绥宁“69”洪灾讲了十个方面二十个问题，并部署支配当前的防汛抗灾工作。市委童书记做了重要讲话，要求紧紧围绕市委、市政府确定的“不垮一库一坝，杜绝群死群伤”的防汛工作目标，坚决克服麻痹松懈思想与侥幸心理，结合本地实际，着力
3、抓好山洪地质灾难防卫工作。各级各部门务必抓好“六个落实”，即责任落实、防灾落实、测量落实、预报落实、保障落实、整改落实。LOcaLhost全县上下肯定要仔细领悟省、市会议精神，尤其省委张春贤书记和市委童名谦书记的讲话精神，比照我县的工作目标与任务，结合各自工作，不折不扣地抓好落实。 二、正确分析我县目前山洪地质灾难防卫工作面临的严峻形势 近年来，在县委、县政府的坚毅领导下，我县未发生一起造成人员伤亡的山洪地质灾难。应当确定，全县上下对防卫山洪地质灾难越来越重视，科学防控，主动应对，做了大量富有成效的工作。前段时间气象部门几次预报有强降水过程，我县虽然没有大的强降雨，没有造成大的损失。我们希望风
4、调雨顺，但必需有备无患。如今年6月24日，简家陇、水东江乡及三都、黄家坝水库等地持续一个多小时强降雨，其中简家陇最大三小时降雨96毫米、杨家冲老百姓房子水浸四行土砖高，冲垮了一些山塘，沉没禾苗、西瓜，造成了一些经济损失。幸好只有一阵子，雨就停了，假如时间再长，那么就会造成很大损失，因此我们必需醒悟地相识到，目前已进入主汛期，到了险情和灾情易发、高发的时候。因我县防卫山洪地质灾难基础不牢，隐患大，所以，我们绝不能掉以轻心，详细表现在以下几个方面： 一是山洪地质灾难隐患较多。目前全县重点山洪防治区就涉及26个乡镇，103个村，其中市级重点村48个。存在各类地质灾难隐患点125处，其中倒塌1处、滑坡
5、85处、泥石流4处、地面塌陷4处，岩溶塌陷1处。主要分布在两市镇、牛马司、界岭、砂石等矿区以及灵官殿、石株桥等花岗岩分布区。二是尾砂坝平安问题突出。我县有邵东铅锌矿尾矿库、高桥铅锌矿尾矿库、金众矿业公司尾矿库、华泰龙公司渣场四座尾矿库，大都存在着坝体稳定性不强，巡坝、放矿工人业务素养不高，无观测设施，无应急救援物质储备等平安隐患。目前，我县已进入主汛期，强降水天气时有出现，对尾矿库平安构成极大威逼。三是水利工程现状不容乐观。据统计，全县126座水库中存在不同程度险情的有56座，尚有23座没有通防汛马路。中型水库干渠及引水渠共有险工险段132处，特殊是三合、炉前、天台山三座水库的引水渠，不但难以
6、发挥防洪减灾作用，而且已成为平安度汛的重大隐患。四是报警设备缺乏与落后。全县48个山洪地质灾难易发村仅有17个配备了高音喇叭等报警设施，其它31个仅配置了铜锣、口哨等简易报警设施。五是防汛器材物资配备不足。特殊是属乡镇管理的小型水库防汛器材物资储备严峻不足。六是非法建房、构筑现象时有发生。在水工程管理与爱护范围内非法修建建筑物、构筑物。如黑田铺乡大塘村刘富军擅自由左冲水库溢洪道管理范围内非法建房，严峻影响该水库的平安运行。七是基层群众防灾避灾意识不强。山区群众受教化程度相对较低，对灾难相识不足，防灾意识淡薄，自救互救实力低。此外，不合理的人类活动也加剧了山洪灾难损失，与水争地、与山争地现象普遍
7、，必需实行切实可行的措施加强解决。 三、扎实做好山洪地质灾难防卫的各项工作 各乡镇、各部门要根据省委“坚持一个原则，做到两个确保”的总体要求，紧扣市委、市政府确定的“不溃一库一坝，杜绝群死群伤“的防汛工作目标，结合实际，突出重点，着力抓好以下几个方面的工作： 1、加强宣扬发动。防汛抗灾工作必需广泛动员基层干部和广阔群众主动参加。要进一步加强山洪地质灾难防卫学问的宣扬普及和教化培训，实行多种有效方式，将防卫山洪灾难的基本学问宣扬到村、组、户，将防灾、避灾、救灾常识送进机关、学校、工厂、矿区等，切实提高全社会的防灾意识和避险自救实力。要在做好宣扬工作的基础上，有安排、有针对性地对各级干部进行相关学
8、问培训，提高各级干部特殊是乡村领导干部和党员骨干的应急反应和组织指挥实力。 2、强化防汛抗灾预案的落实。山洪地质灾难的不确定性，要求防汛工作必需立足于防大汛、抗大灾、抢大险，不断地总结阅历，落实预案制度。防汛预案要充分考虑到各种可能性，力求周密细致，重在可操作性。各乡镇、各部门都要根据“零伤亡，少损失”的要求，对险段防守、队伍调度、人员转移、物资调运、医疗救援、治安保卫以及灾后救济、保险理赔等各项工作，制订简洁、明确的操作规程。 3、建立健全预警预报体系。这项工作做好了可以为防汛抗灾争取更多的时间。气象、水文、水务、国土资源等部门要切实加强雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施建设，加 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页