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1、石化集团公司财务管理规章制度汇编 某石化集团公司财务治理制度 第一章总则 第一条为了规范内部财务治理制度、规范会计行为；提高公司经营核算的正确性和可靠性；不断改进提高经营治理水平和经济效益；依照中华人民共和国会计法、企业会计准则、会计基础工作规范等国家有关法律、法规，结合南风化工集团股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）实际情况，特制订本制度。 第二条本制度适用于公司各职能部门，各分公司及公司控股子公司。（以下简称各单位） 第三条本公司各控股子公司在符合本治理方法统一要求的原则下，可依照本企业生产经营特点和治理要求，制订本企业具体的财务治理方法，并报公司备案。 第四条各单位必须依法设置账
2、簿，开展会计核算，并保证会计信息的真实、完整。 第五条会计核算必须以发生的各项交易或事项为对象，记录和反映企业本身的各项生产经营活动。 第六条会计核算必须以持续、正常的生产经营活动为前提。 第七条公司的会计年度为公历1月1日起至12月31日止。 第八条公司以人民币为记账本位币。 第九条公司以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告，采纳借贷记账法记账。本公司在对会计要素进行计量时，一般采纳历史成本法，采纳重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量的，应当保证所确定的会计要素金额能够取得并可靠计 量。 第十条会计记录的文字一律使用中文。 第二章内部财务治理的结构体系和职责权限第十一条股东大会是公司
3、的权力机构。决定公司的经营方针和投资打算，对公司增加或减少注册资本和发行公司债券作出决议；审议批准年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案。 第十二条公司内部财务治理的决策机构为公司董事会。执行股东大会的决议；决定公司的经营打算和投资方案；制订公司的年度财务预算方案、决算方案、弥补亏损方案、增加或减少注册资本的方案和发行公司债券的方案；关系重大的资金筹措及调配方案等。 第十三条公司内部财务治理的执行机构为公司经理层。总经理应遵守国家法律、法规，依照企业财务预算方案组织好企业生产经营；具体确定公司内部财务治理机构设置；组织拟定公司内部财务治理方法；同意公司内部审计机构的财务检查以及
4、财政税务审计机关的监督等。公司总会计师或行使总会计师职权的公司领导人（以下简称总会计师）是公司财务治理的具体领导者，负责宣传贯彻国家有关财务政策；审核重要财务事项；协调各单位、子公司与财务部的关系；组织制订财务预算，负责预算方案的实施，并督促财务部下达落实成本、费用、利润等考核指标；定期检查各单位财务预算执行情况，研究解决执行中的问题；负责组织企业财务核算，审核财务决算等。 第十四条在财务治理中监事会行使下列职权：检查公司的财务；核对董事会拟提交股东大会的会计报告，营业报告和利润分配方案等财务资料，发觉疑问能够公司名义托付注册会计师、职业审计师关心复审。 第十五条公司财务部负责财务预算的编制、
5、执行、检查、分析；具体制订企业内部财务治理方法，组织、指导各单位的财务治理和经济核算；如实反映公司的财务状况和经营成果，监督财务收支，依法计算缴纳国家税收并向有关方面报送财务决算；参与公司决策，统一调度资金，统筹处理财务工作中出现的问题。 第十六条公司各职能部门要配合财务部落实财务预算，检查分析财务预算的执行情况；要组织好本单位财务治理并建立本单位的财务操纵制度；做好各项基础工作。 第十七条公司财务实行二级治理，财务部全面负责公司财务治理，各单位为利润中心，全面贯彻各项治理制度。 第十八条公司对各子公司财务部长和各单位的财务科长实行下管一级制度。各子公司财务部长或各单位的财务科长由子公司或各单
6、位与公司人事部、财务部会商，取得一致意见后，由子公司或各单位进行聘任或解聘。各子公司财务部长和各单位的财务科长既要积极当好本单位行政领导人的参谋助手，参与经营决策，当家理财，为提高经济效益发挥自身作用；又要为公司严把关，有效地发挥财务监督作用。 公司对各子公司财务部长和各单位财务科长实行考评制（一年考评一次），由公司人事部和财务部负责组织，考评内容包括政治素养；业务素养和工作业绩等方面。 第十九条公司所有财会人员必须持证上岗，并实行年考评，考评不合格者下岗。财会人员要认真履行职责，敢于行使中华人民共和国会计法所给予的权力。 第二十条各单位和子公司要同意集团公司内部的财务检查和审计以及财政、税务
7、、审计机关的监督。 第三章财务治理基础工作 第二十一条做好原始记录治理。各单位必须严格规定生产经营活动中的产量、质量、工时、设备利用和存货的收发、领用、消耗、转移以及各项财产物资的毁损等各环节的原始记录工作；确保原始记录的真实、完整、正确、清晰、及时，健全财务核算资料。 第二十二条各单位必须建立计量验收制度，配备齐全各种经计量标准局验收合格的计量器具，按规定定时向有关部门送检。各单位物资的购进、领用，产品的入库、销售等环节都必须由仓库保管员按制度规定按量进行验收、发放，确实保证财产物资的安全与完整。 第二十三条各单位必须依照生产的特点制订各种产品的原材料、能源、工时消耗定额以及设备利用率、费用
8、开支标准等；按月或季度对各种定额进行考核，严格按定额完成情况奖惩；定期对各种定额进行修改。 第二十四条各单位必须建立财产、物资的治理及清查盘点制度。定期和不定期对各种财产物资进行清查盘点，月终对存 货进行清查盘点，年终决算前按照公司的统一要求和规定对所有财产物资进行一次全面的清查盘点，及时对所有物资的盘盈、盘亏、毁损、报废，按照审批权限上报批准后处理，确保账、卡、物相符。 第二十五条公司对各种原材料、低值易耗品、包装物等物资制订统一的打算价格，作为成本核算的依据。 第二十六条公司财务预算的程序 一、董事会依照公司长期规划和近期生产经营实际，提出一定时期的总目标，并下达规划指标。 二、各单位自行
9、编制预算，上报公司财务部。 三、财务部组织有关部门对各单位预算进行审查，经综合平衡后，提出全公司的预算。 四、通过总经理批准或者驳回修改预算。 五、要紧预算指标报告给董事会，讨论通过或驳回修改。 六、批准后的预算，下达给各单位执行。 若在执行过程中，经营环境发生重大变化，由各单位提出预算调整的具体要求，经财务部和有关部门审查后，上报总经理审定，或者由总经理并报董事会批准后，方可修订预算。 第二十七条各单位要重视财务分析工作的开展，不断完善经营治理，发挥现有优势，提高经济效益。公司的财务分析要依据会计核算及其他方面提供的资料，围绕企业财务指标执行和完成情况，分析阻碍打算指标完成的缘故并提出对策，
10、分清生产经营各个环节对完成指标应负的责任，提出改进措施。 第二十八条会计稽核是会计工作的重要内容。各单位要 加强会计稽核工作，通过稽核，对日常核算工作中所出现的疏忽、错误或不法行为，及时加以纠正和制止，以提高会计工作质量。因此各单位应建立内部稽核制度，明确内部稽核工作的职责分工，开展日常会计核算稽核工作。 稽核工作的内容： （一）对财务打算、费用预算、成本打算等进行审核，审核打算的项目是否齐全，编制依据是否可靠，数量计确实是否正确，各项打算指标是否衔接等。 （二）对经济业务或财务收支进行审核，审核经济业务或财务收支是否合法、合理，依照审核出的问题区不情况分不提出意见和建议，对违法行为应向本单位
11、领导和公司报告，以便及时处理。 （三）对会计凭证、账簿和会计报表的内容进行审核，审核其内容是否齐全、手续是否符合要求，数字是否真实，并查明其合法性和合理性。 （四）对库存现金和银行存款收支结余情况进行审核。 （五）检查财产物资的收发、保管和结存情况，并与账面记录核对，确保账、卡、物相符。 第四章资金筹措 第二十九条公司设立时，股东能够用货币投资，也能够用建筑物、厂房、机器设备或其他物料、商标权、专利权、非专利技术、商誉等非货币形态资产入股。 以无形资产（不包括土地使用权）作为投资的，其所占股 份不得超过公司股本总额的20%，专门情况需高于20%的，应当经有关部门审查批准。 公司不汲取投资者的抵
12、押担保物及租赁资产的出资。 第三十条股东以非货币形态资产入股的，应当托付会计事务所进行资产评估，出具评估报告，并经注册会计师签证，作为入股各方计算股本或投资比例的依据。 第三十一条股东权益是指股东对公司净资产的权利。公司的全部资产减全部负债后的净资产属股东权益，包括股本、资本公积金、盈余公积金和未分配利润。 第三十二条公司应加强对投入股本的治理，要据实登记股份的种类、发行股数、每股面值、认缴、实缴股本的数额，以及其他需要记录的事项。公司能够按有关规定回购本公司股票。公司需要增加股本时，应按有关规定办理增资手续。 股东投入公司的股本，在公司存续期间不能抽回。 第三十三条公司溢价发行股票，股东按票
13、面金额享受权益。 第三十四条公司要定期进行资金成本和资本结构分析，选择筹资渠道，确定最佳资本结构。 第三十五条公司在筹集资本金活动中，投资者实际缴付的出资额超过其注册本金的差额（包括发行股票的溢价净收入）、同意捐赠的财产、资产评估确认价值或者合同、协议约定价值与原账面价值的差额以及资本汇率折算差额计入资本公积。 资本公积按照法定程序能够转增资本金。 第三十六条流淌负债，包括短期借款、应付及预收货款、 应付票据、应付内部单位借款、应付税费、应付股利、应付职工薪酬和其他应付款、应付短期债券等。 第三十七条长期负债是指偿还期在一年以上的债务，包括长期借款、应付长期债券、长期应付款等。 第三十八条应付
14、债券是公司为筹集资金而发行的公司债券，各子公司发行债券必须在征得集团公司同意的基础上，向国家相关部门报送有关文件，依照企业债券治理暂行条例规定，制订发行债券的章程或者方法。 第三十九条公司流淌负债的应计利息支出，计入财务费用。长期负债的应计利息支出，生产期间的，计入财务费用；清算期间，计入清算损益；符合资本化条件的，计入相关资产成本。 一、借款费用资本化的确认原则 为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款利息费用及辅助费用和占用公司一般借款的利息费用、折价或溢价的摊销、以及外币专门借款汇兑差额，在同时满足下述条件时，予以资本化，计入相关资产成本： （一）资产支出差不多发生； （二）借款
15、费用差不多发生； （三）为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动差不多开始。 一般借款发生的辅助费用，在发生时依照其发生额确认为费用，计入当期损益。 二、借款费用资本化期间 本公司为购建固定资产所借入的专门借款，其所发生的借 款费用，在所购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态之前发生的，在发生时予以资本化；以后发生的借款费用，在发生时依照其发生额确认为费用，计入当期损益。 假如固定资产购建过程发生中断，借款利息按以下情况进行处理： （一）假如固定资产的购建活动发生非正常中断，同时中断时刻连续超过3个月，则暂停借款费用的资本化，将其确认为当期费用，直至资
16、产的购建重新开始。 （二）假如中断是使购建的固定资产达到预定可使用状态所必须的程序，则借款费用接着资本化。 三、借款费用资本化金额的计量 （一）为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行临时性投资取得的投资收益后的金额确定。 （二）在借款费用资本化期间内，为购建或者生产符合资本化条件的资产占用了一般借款的，一般借款应予资本化的利息金额按照下列公式计算： 一般借款利息费用资本化金额累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数所占用一般借款的资本化率所占用一般借款的资本化率所占用一般借款加权平均利率
17、所占用一般借款当期实际发生的利息之和所占用一般借款本金加权平均数 所占用一般借款本金加权平均数（所占用每笔一般借 款本金每笔一般借款在当期所占用的天数/当期天数）（三）借款存在折价或者溢价的，按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或者溢价金额，调整每期利息金额。 （四）在资本化期间内，每一会计期间的利息资本化金额，不超过当期相关借款实际发生的利息金额。 第四十条各项长期负债、应付债券、其他长期应付款等分不核算，在会计报表中分项列示，将于一年内到期偿还的长期负债，在会计报表中应作为流淌负债单独反映。 第四十一条公司应按时偿还各种负债，如发生因债权人专门缘故确实无法支付的应付款项，计入营业外收
18、入。 第四十二条流淌资金的筹集，原则上由公司和子公司各自筹集。公司内部能够相互拆借，按规定计息。 第四十三条公司取得政府补助的核算。 政府补助，是指本公司从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。 本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助，按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。与资产相关的政府补助，确认为递延收益，并在相关资产使用寿命内平均分配，计入当期损益。然而，按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。 本公司取得的除与资产相关的政府补助之外的政府补助，按照收到或应收的金额计量。用于补偿本公司以后期间的相关费用或
19、损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间，计入当期损益。用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，直接计入 当期损益。 本公司已确认的政府补助需要返还的，分不下列情况处理：存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益。不存在相关递延收益的，直接计入当期损益。 第五章货币资金及往来户结算的治理 第四十四条公司各单位应严格执行国家颁发的现金治理暂行条例，各单位收入的现金，必须当日送存银行，在银行当日停止收款以后所收取的现金，必须在第二天送存银行；各单位按现金规定的使用范围支付的现金，必须在开户银行提取，不得坐支。 第四十五条各单位严格执行银行核定的库存现金限额。 第四十六条各单位必须建立现金日记账，逐笔登记现金的收付，做到日清月结，账款相符。不准用“白条”顶替库存现金；不准私人借支公款；不准单位之间相互借用现金；不准编造用途套取现金；不准利用账户替其他单位和个人之间相互借用现金；不准将收入的现金以个人名义存入储蓄；不准保留账外公款（即“小金库”）。 第四十七条各单位应严格执行国家颁发的银行结算方法。不准出租、出借账户；不准签发空头支票和远期支票；不准套取银行信用。 第四十八条各单位必须建立银行存款日记账，逐笔登记银行存款的收付，月末与银行对账单进行核对，并填制银行存款余额调节表，保证账实相符。