《工作心得：人民监督员制度与人民陪审员制度之比较及完善.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工作心得：人民监督员制度与人民陪审员制度之比较及完善.docx（3页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、工作心得：人民监督员制度与人民陪审员制度之比较及完善 工作心得：人民监督员制度与人民陪审员制度之比较及完善 党的十八大报告明确提出:“要建立健全权力运行制约和监督体系。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。”表明构建权力运行制约和监督体系工作的重要性，而对司法权力的制约和监督作为这一体系建设的重中之重，特别是现行作为司法监督的重要形式存在的人民监督员制度和人民陪审员制度也必将受到更多的关注和思考。事实证明，这两种制度作为推进我国社会主义民主与法制建设，确保司法公正的重要途径，取得了引人瞩目的法制效果，赢得了广大社会公众的认同。本文就两种制度进
2、行必要的比较，并就进一步完善人民监督员制度的作一简要探求。 一、人民监督员制度和人民陪审员制度简述 作为一项比较成熟的制度，人民陪审员制度是我国的一项重要的基本诉讼制度，指国家审判机关通过法定程序吸收非职业法官与职业法官一起审判案件的一种重要司法制度。人民陪审员在具体履职过程中是以审判人员的身份参与到案件 的审理过程中，在审判活动中“同审判员享有同等权利”（人民法院组织法第三十八条）。新中国建立以后，陪审制作为体现司法的大众性、群众性的重要标志的人民陪审制度在法律上被确认下来。1951年中央人民政府通过人民法院暂行组织条例第条规定：“为便于人民参与审判，人民法院应视案件性质，实行人民陪审制。”
3、 1954年颁布的宪法第75条确认“人民法院审判案件依照法律实行人民陪审员制度”，从而将人民陪审员确认为一项宪法制度。同年颁布的人民法院组织法也规定了人民陪审员制度。2022年8月，十届全国人大常委会第十一次会议通过了关于完善人民陪审员制度的决定，并于次年月日起正式实施。这是我国历史上第一部关于人民陪审员制度的单行法律。该制度体现了我国司法的民主，是司法公正的重要保障，是人民群众监督法院审判工作，确保司法公正的基本途径。 相对于人民陪审员制度而言，人民监督员制度是一种崭新的监督形式，它是强化对检察权行使外部监督制约的一种重要机制创新，增设了人民群众直接参与行使对检察权进行监督的新渠道。虽然人民
4、监督员制度尚是一个新制度，但它的 确立既符合人民主权理论，具有宪法等法律上的依据，又符合权力制衡理论，具有坚实的理论依据。 人民监督员制度是最高人民检察院按照党的十六大关于推进司法体制和工作机制改革的要求，为加强对检察机关查办职务犯罪工作的监督，提高执法水平和办案质量而进行的一项重要改革。实践中人民监督员一般是由机关、团体、企事业单位和基层组织民主推荐并征得本人同意而产生，对检察机关查办职务犯罪案件中的拟撤销案件的和拟不起诉的案件(以下简称“两类案件”)以及人民检察院在查办职务犯罪案件中有应当立案而不立案的或者不应当立案而立案的，超期羁押的，违法搜查、扣押、冻结的，应当给予刑事赔偿而不依法予以确认或者不执行刑事赔偿决定的，检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪的情形(以下简称“五种情形”)进行监督。最高人民检察院自2022年8月在部分省市启动该项制度的试点工作，取得了良好成效，该制度先后被写进党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定、中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定。2022年10月28日，最高人民检察院召开检察机关全面推行人民监督员制度电视电话会议，下发