2022年强化农村低保管理工作调研报告.docx

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1、2022年强化农村低保管理工作调研报告 农村最低生活保障制度是政府对符合低保条件的农村困难群众赐予适当生活救助的新型社会保障制度,是国家从制度上改善和保障民生的重大举措,是一项惠及广阔百姓的民生工程。建立和完善农村最低生活保障制度,是实行科学发展观,扩内需、保增长、保民生、保稳定,实现经济又好又快发展的必定要求。为进一步把学习实践科学发展观活动引向深化,切实把那* 穿越小说网 网游小说网 *惠及农村广阔困难群众的实事办好,我们紧紧围绕县委提出的“保障民生解八难,加快脱贫奔小康”这一主题,结合民政工作实际,开展主题实践活动,组织专班对全县实施农村低保工作状况进行了调研,现将有关调研状况报告如下:

2、 一、农村低保工作的基本状况及现状 *县实施农村低保工作可分为三个阶段: (一)起步探究阶段。2022年,*县依据省政府的统一部署,在全县实施了农村特困群众救助制度,截止2022年上半年,全县农村特困救助对象为2214户、5131人,占农村人口的2.7%。人年均救助标准120元。这一阶段由于救助标准偏低,救助面过窄,致使农村困难群众的生活没有得到有效改善,其社会效果不太明显。 (二)过渡阶段。2022年,省政府为实行科学发展观,促进城乡统筹发展,进一步完善城乡社会保障体系,妥当解决农村困难群众的生活困难,构建和谐湖北,确定在全省建立农村最低生活保障制度,县政府出台了*县建立农村居民最低生活保障

3、制度实施方案,将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保,截至2022年上半年,评定审批农村低保对象2392户、5860人,占农村人口的3.1%,月人平保障水平为30元,月户平保障水平为74元。Www.YbAsk.coM其中:一类对象283户、319人,占保障人数的5.4%,月人平保障水平70元;二类对象1041户、2613人,占保障人数的44.5%,月人平保障水平42元;三类对象1068户、2928人,占保障人数的50%,月人平保障水平15元。这一阶段由于保障标准提高,坚持按户保障和分类施保,使农村困难群众的生活有了保障,引起了基层党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注,其社会效果渐

4、渐显现。 (三)规范提高阶段。2022年,*县民政局依据省民政厅关于进一步规范农村最低生活保障制度的通知精神,开展年度核查和适当扩面提标工作,加强了农村低保对象的申请受理、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序,进一步规范了*县农村低保工作。截至2022年底,全县农村低保对象累计增加2880人,取消1243人,类别调整565人。实际在册保障人数为3286户、8176人,占农村人口4.3%,月人平保障水平为45元;月户平保障水平为112.6元。其中:一类对象282户、325人,占保障人数的4%,月人平保障水平为80元;二类对象1419户、3462人,占保障人数的42%,月人平保障水平为55

5、元;三类对象1585户、4389人,占保障人数的54%,月人平保障水平为35元。这一阶段由于加大了年度核查和动态管理力度,坚持按户保障和分类施保,对特别困难群众进行了特别保障,进行了适度扩面和提标,基本实现了动态管理下的应保尽保,使农村困难群众的生活得到了有效保障,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。 二、农村低保工作取得的成效 农村居民最低生活保障实行地方各级人民政府负责制,由政府对符合条件的农村困难群众赐予适当生活救助,它是社会保障体系建设的一项基础性工程,是对传统社会救助工作的重大改革。从全县建立农村最低生活保障制度来看,这项工作所取得成效是非常明显的。 (一)实施农村居民最低生活保障制度

6、,有力地保障了农村困难居民基本生活是政府保障农村居民基本生活权益的最终一道防线。由传统的社会救助过渡建立农村居民最低生活保障制度,社会救济覆盖面扩大到全部农村困难居民,解决了他们特殊是农村困难居民的基本生活问题,加快了新农村建设和脱贫奔小康的步伐,缓解了社会冲突,维护了社会稳定。 (二)农村居民最低生活保障制度的建立,完善了农村社会保障体系。*县农村社会保障体系从民政分管的这一块看,主要由救灾救济、临时救济等所组成。社会救济主要是解决资金保障,只有与资金保障结合才能构成比较完整的生活保障。农村居民最低生活保障的确立,解决了资金保障,从社会救济工作内容和程序的制度化、规范化方面完善了农村社会保障

7、体系。 (三)农村居民最低生活保障制度的实施,进一步亲密了党和政府同人民群众的关系,提高了政府的威信,是党和政府为老百姓办好事、办实事的“民心工程”,受到了广阔人民群众的拥护和支持。正因如此,这项制度的实施从一起先就进展顺当并具有可持续发展的生命力。 (四)建立农村居民最低生活保障制度,是对传统社会救济体制的改革和完善。过去,解决农村困难群众的生活问题,美女学院的禁书 异体我的绯色天空 理工大风流往事 我的老婆是杀手 一剑惊仙 重生之官道 * 主要靠救济生活款进行支配,“零打碎敲”,随意性较大,农村困难群众的生活未得到根本解决。建立农村居民最低生活保障制度,把保障对象、保障标准、资金来源、审核

8、审批、管理监督都规范化,使社会救济工作更加科学化、程序化、收到了事半功倍的效果。 (五)农村居民最低生活保障制度的实施,加快了脱贫奔小康的步伐,促进了新农村建设和城乡统筹那* 穿越小说网 网游小说网 *发展。通过制度有力地保障困难群众的基本生活,使广阔人民群众充共享受改革开放所带来的丰硕成果,维护了社会公允正义,激发了广阔人民群众脱贫奔小康的主动性,改善了社会风气,使中华民族扶危济困的传统美德在社会主义市场经济条件下提升到了一个新的境界。 三、农村低保工作存在的主要问题 *县自2022年全面建立农村低保制度以来,这项工作从去年进展明显加快,纳入农村低保的人数和低保资金支出大幅度增加,低保标准和补助水平经过两次提标 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页

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