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1、2022年在农村公路建设现场会上的讲话 抢抓机遇 合力攻坚 全力推动农村马路建设 在通达工程建设现场会上的讲话 同志们: 全区农村工作会议刚刚闭幕,增加农夫收入的目标和措施已经明确。农村马路作为农村最根本的基础设施,是实现农夫增收的基本条件和重要支撑。此时召开旨在推动农村马路建设的通达工程建设现场会特别刚好,也非常必要,是交通部门服务“三农”、实行全区农村工作会议精神的详细行动。 下面,我就进一步加强农村马路建设,讲三个问题。 一、仔细总结农村马路建设取得的成果和阅历 2003年是我区通达工程建设的开局之年。5月23日,正值“非典”防控的关键时刻,区政府根据一手抓防控“非典”、一手抓经济建设的
2、要求,刚好召开了全区农村马路建设动员大会,适时启动了通达工程建设。至此,农村马路建设成了交通发展的“主题词”,也成了区、乡(镇)两级政府工作的“关键词”,被摆上政府重要议事日程。 近一年来,交通主管部门和通达工程沿线乡镇克服时间紧、任务重、困难多等不利条件,细心组织,狠抓落实,农村马路建设取得了初步的成果、积累了肯定的阅历。仔细总结前一阶段的工作阅历和好的做法,对推动今后的工作具有很好的借鉴意义和参考价值。 1、农村马路建设投资首次突破了三千元大关。去年开工建设5条线路7个标段,总计51公里(其中龙水线6公里、狸宣线9公里、峄宝线12公里、水雁线11公里、杨文线13公里)。完成路面底基层 51
3、 公里、路面基层 23公里、路面面层12公里,全年累计完成投资2700万元。LoCALhOSt 完成了文昌东岭新大桥主体工程建设;雁翅大桥两端接线、造纸厂厂区道路建设进展顺当。 全年农村马路建设完成投资3080万元,首次突破了三千元大关。是我区马路建设开工面最广、投资额最大的一年。 2、农村马路建设形成了多方联动的工作机制。各级党委和政府都将农村马路建设摆到突出位置来抓,组建政府主要领导挂帅,有关部门参与的强有力的特地领导班子,制定了很多有利于马路发展的实惠政策和支持措施;实行了区四大班子领导联系通达工程项目的制度;建立了督查机制和奖惩机制。做到了农村马路建设宣扬教化有高度,协调冲突有深度,解
4、决问题有力度,发动群众有广度。初步形成了政府重视、交通操作、部门联动、社会支持的工程建设机制,在通达工程建设中较好地实现了由单纯的部门行为向政府行为、社会行为的转变,有力地保障了通达工程建设任务的落实。 3、农村马路建设涌现出“一路一议”的筹资方式。文昌镇新滩村实行“一路一议”的方法即捐资根据农夫自愿的原则组织,根据“一事一议”的程序办理,做到议之有法,议之有据,不碰高压线(农夫负担),也不搞软着陆,筹集村级马路建设资金,为加快我区通村马路建设供应了胜利的范例。 4、通达工程油路面铺筑实现了机械化施工。区交通局在工程建设资金紧缺的状况下,通过干部职工集资的方法,筹集资金150万元,购置了拌和楼
5、、装载机、沥青加温罐、摊铺机等油路面机械化施工设备,领先在全市农村马路建设中实现了拌和、运输、摊铺、碾压的机械化。 5、工期、质量、成本得到了较好的限制。严格根据基本建设程序,全面推行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制;建立了比较完善的质量保证体系,层层分解落实质量管理责任,全面加强工程管理,取得了进度、质量、效益、管理的同步提高。 6、“三六一机制”得到了全面落实。全区340个行政村都建立了乡村马路养护机制,其中264个村实行了“一事一议”政策,占村总数的78,筹集建养资金527.31万元;人均用于马路建设的金额10.05元,小机养路费用于农村马路建养达450万元,占2003年
6、我区小机养路费征收额674万元的67。 以上表明,我区农村马路建设已经全面铺开并取得重要进展,各项工作正在逐步理顺,各项管理措施起先取得实效。在充分确定成果的同时,我们要醒悟地相识到,当前农村马路建设中还存在一些不容忽视的突出问题,主要表现在:各地相识不平衡、局部质量不稳定、施工环境不志向、养护机制不健全。特殊是部分乡镇存在一味“等、靠、要”思想,主观上不重视、职责不落实、协调不主动,导致工作力度不够,工程进展缓慢,贻误了马路建设的良好时机。 这些问题,虽然是局部或个别现象,缘由也是多方面的,既有主观的,也有客观的,但是反映了我们工作中存在的不足与偏差,也反映出一些结构性的、政策性的、深层次的
7、问题。任何工作在一个环节上出了问题都会影响全局,所以,这些问题应当引起我们的高度重视,要在今后的工作中仔细对待,并切实实行有效措施努力加以解决。 二、正确分析和把握当前农村马路建设面临的严峻形势 2004年是我区通达工程建设攻坚年。之所以称之为攻坚年,是因为马路建设既有难得的机遇,也存在着许多困难的问题。主要表现在: 1、“瓶颈”制约依旧存在 一是现在农村马路的总量不足,通达问题未有根本解决,一些地区交通条件依旧相当落后,目前就全区而言仍有12个村还不通马路,那里的农夫期盼修通马路走出封闭。二是畅通问题未根本解决,有不少地方的断头路多年没修通,有的地方道路缺桥少涵,路况极差,常年失修,有的道路
8、晴通雨阻,抗灾实力特别低。 2、工程建设任务繁重 今年是我区通达工程建设承前启后的关键一年。安排在完成39公里已成型路段油路面铺筑的同时,开工建设新沈线(10.3km)、杨华线(周王至华阳段20km)、宣狸线(26km)、宣向线(12km)、宣港线(16km)、周扎线(3km)计87.3公里。建设任务非常繁重。 3、建设成本不断上扬 目前,钢材、水泥、沥青等建材的价格上扬;正在逐步收紧的土地政策,使征地拆迁的费用和难度有所加大,既增加了建设成本, 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页