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1、2022年乡政府政府工作报告 乡政府政府工作报告 各位领导、各位代表：现在，我代表乡人民政府2022年度工作报告，请各位领导和代表予以审议，并请列席同志提出看法和建议。2022年工作回顾总结2022年是国家“十二五”规划的开局之年，充溢了机遇和挑战。一年来，乡政府带领广阔干部群众深化实行党和国家以及上级各项工作的会议精神，以科学发展观作为统领，以科学发展为主题，以改革创新为主线，围绕“以人为本，创建和谐社会”的总体要求，克服前进中的各种不利因素，全面推动“和谐X乡”的建设，全乡经济和社会各项事业实现了科学领先发展的打局面。预料今年全乡完成地方工业总产值210137.1万元，比上年同期增324.
2、24万元，增长19%;完成工业增加值6963万元，比上年同期增长178.1万元，增长1.9%;完成全社会固定资产投资达90亿元，增长25%。一、以科学转型为契机狠抓经济发展，发展后劲十足，社会效益明显增加(一)抓支柱求规模，狠抓冶炼厂整合兼并重组。按省、市详细审批方案，我乡由年初的12个冶炼厂整合兼并重组为5个。经过近6个月的努力工作，目前已完成5对冶炼厂的整合兼并重组，还有1对矿井正在进行协商。冶炼厂整合兼并重组以后，我乡单个冶炼厂的年生产实力有一个大的提升。同时，今年来投入2530万元，加大冶炼厂的技改投入力度，尽管受8月份以来停产的影响，我乡今年钢铁产量还是有望突破20万吨。(二)打基础
3、创环境，努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐，把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓，今年重点做了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作，有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治，根据“关闭取缔一批、限期整改一批、规保留一批”的原则，对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产，使黄花水工业小区污染现状得到了解决，腾出了更多的发展空间。(三)调结构保增长，促进农业产业提质增效。根据“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路，主动推动农业产业化进程。今年，全乡种植烤烟2200余亩，完成5500担，山口凤、双珠两个村新种植桉树
4、1101余亩，全乡桉树种植达8000多亩，水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长，农业产业进程步伐进一步加大。主动调整农业产业结构，组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业，目前，全乡各村组织发展金银花产业热忱高涨。主动推动集体林权制度改革工作，共核实山林面积5800余亩，加大森林防火、动物疫病防治等工作，农村经济得到逐步优化。二、围绕基础设施抓乡村一体，新农村建设全力推动(一)以基础设施建设为重点，逐步推动乡村一体建设。针对群众反映剧烈一些的问题，乡政府全力以赴，举全乡之力筹措资金500余万元，全面完成了行肖马路的扫尾工程，启动并完成了肖周马路乡区段的硬化及下水
5、道工程整修、乐塘大桥的改造和群众化活动中心大楼的建设，多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境，目前，肖家乡内段路基已成型。基础设施建设是近十年来乡财政投入最大、工程数量最多，且人民群众反映最的一年。(二)以乐塘村新区建设为示，全面推动新农村建设。根据新农村建设的要求，扎实推动乐塘村新区的建设，年内投入600多万元，完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广场、五保之家、休闲消遣，旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示点进行推介，工作受到了省、市、县各级领导确定。乡内各村新农村建设全面推开，肖家村完成自来水工程建设，新队村启动了环村路工
6、程，乐岭头搬迁逐步推动，坌头村通村马路正主动筹划。加大农村环境卫生整治力度，肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。(三)以农田水利建设为载体，农业基础有力夯实。今年，完成白茅等村山塘清淤1010余方、渠道修理1800米，水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田浇灌，邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。三、围绕改善民生抓和谐建设，各项事业全面发展(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡乡干部下基层”等活动，调处纠纷隐患58起，化解群体性冲突2起，化解上访问题12件，严抓违法犯罪，帮助公安部门捣毁赌博场所3个，抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5
7、起，破5起，治安案件22起，抓涉案人员36人，刑拘16人。加强对重点敏感区域、学校的监控，投入5万余元，在乡区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来，社会大局持续稳定，人民满足度、平安感明显提升，民调在市里调查中排139位，比去年前进了39位，在县里调查中排第4位，比去年略有上升。(二)综合治理抓计生。接着根据“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求，抓基础性工作。突出宣扬教化、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点，尤其是注意依法行政，对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元，社会影响效果良。同时严抓责任落实，接着推行季度考核预推翻制、党员干部联系计生对
8、象和有奖举报制、计生第一审批权制度，做到了方式方法创新，综合治理规，形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来，共召开计生奖罚大会3次，落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近73万元，在县里连续三个季度计生考核中均位居前列，在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我乡计生工作有望保“一类”。(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管，对冶炼厂、煤场安装电子监控系统，加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度，切实维护烤烟收购市场秩序，税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在乡机关开展了“创建节约型机关”建设，建立健全各项规章制度，严格执行“三重一
9、大”制度，乡财政在项目资金投入巨大的不利状况下，确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理，村账乡代理工作有序正常开展，开展两次财务大清理活动，推动了农村公共资产资源摸底工作，农村财务资产得到了规，民主理财氛围日渐浓烈。到11月底，全乡已完成财政税收1388.5万元，其中：国税收入873.6万元，地税收入413.7万元，财政收入5万元，烤烟税收101.2万元，预料到月底，在钢铁主导产业受到严峻冲击的状况下，有望完成全年1840.3万元的任务。(四)强化措施抓平安。扎实推动“平安生产月”活动，通过开展演讲竞赛、学问竞赛和平安技能大比武等形式，分批次对冶炼厂全部从业
10、人员进行平安学问的培训，全年共举办培训班6期，参培人员达600余人次，平安意识明显提高。严格平安监察和责任惩罚，共排查出各类平安隐患860余条，并刚好督促进行整改，违法生产行为惩罚金额达多万元。开展专项行动3次，严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为，全面落实平安生产责任制，抓非冶炼厂山等平安生产工作。对乡内的加油站、烟花炮竹经销店、吧、学校等单位开展了平安生产一百零一日大督察活动和消防平安整治活动，协作县人大开展了食品药品平安执法大检查，通过整治全乡存在的平安隐患得到基本消退。今年平安生产虽然发生了一起死亡2人事故，但全乡平安生产总体上保持了平稳，没有出现较大平安事故。(五
11、)以人为本保民生。不折不扣实行各项惠民政策，农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城乡及农村低保资金足额发放到位。全面完成了乡卫生院及村级卫生室的标准化、规化建设和农村药品“两”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程，1460余户得到了实惠。2022年全乡8590名农户参与了新农合，新农合参合率达，共补助人，补助资金达万元，口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。非常关注势群体，对五保、低保户进行全面清理和规，取消不符合条件的低保户28户、五保户14户，新增低保128户、五保11户，发放救济资金4.5万元，增发低保资金9610元;加大民房复原重建工作，对11户民房进行重建
12、，资金达8.6万元;规社会救助济，完成乡民政办和5个村规化建设，社会救助工作更加民主。(六)统筹协调促发展。体教化工作蓬勃发展，高度重视教化工作，拨出几万元教化经费，安装电子监控系统，加强学校值班、值勤等防控保卫措施;整合教化资源，肖家乡九年制学校顺当通过省合格学校验收。肖家、新队、乐塘、山口凤等村建成农家书屋，且作用发挥得较。组织开展“三八”拔河竞赛，参与县里组织的篮球赛、“我的书屋、我的家”演讲竞赛，均获得第一名，广场舞蹈、军鼓演奏等群众化生活多姿多彩。全面推动“五五”普法、残疾人换证、第六次全国人口普查等工作，工会、妇联、团委、老龄、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。四、围绕干部作风
13、抓工作保障，干部队伍建设明显提升以作风建设为重点，狠抓乡村干部队伍建设，努力建设为民、廉政、高效、务实政府。以抓乡村干部日常管理和工作推动的督促检查为重点，以干部作风督查通报为主线，狠抓制度落实和正反典型。今年以来共发干部作风督查通报15期，通报表扬乡村干部46人次，指责23人次，惩罚金额2350元。完善各项规章制度，狠抓工作责任落实，严格绩效考核，出台了村级工作绩效考核村干部考核暂行方法以及乡政府工作人员考核细则等件，乡干部待岗1人，评定基本称职村干部6人，不称职村干部5人。对不称职的5名村干部取消了工资，免去或调出职务，对6名违反计生政策的党员正在进行立案查处，振动很大，效果明显。前进的历
14、程极不寻常，取得的成果实属不易。这些成果是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，凝合着全乡人民的汗水和心血，也离不开全体人大代表的关切和支持。在此，我谨代表政府，向全乡人民和全部关切、支持肖家乡改革、建设与发展的各级领导、各位代表和社会各界人士表示诚心的感谢和崇高的敬意。在总结成果的同时，我们也应当醒悟地相识到，我乡经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和隐忧，政府工作还有很多缺点和不足，主要表现：经济发展结构单一，经济总量偏小，多元化发展格局还未形成;经济转型缓慢，招商引资进展不快;发展环境有待进一步优化，维护社会稳定、平安生产等问题还有待进一步加强;财税增收渠道单一，政府自身财政建设还有待提高
15、。等等。对于这此问题我们将加大力度切实加以解决。2022年工作支配2022年是“十二五”开局之年，也是我乡接着加快转变经济发展方式，推动“五区五乡”建设，实现科学领先发展的关键之年。明年政府工作的指导思想是：以科学发展观为统领，主动融入湘南城乡一体化先行区建设，接着围绕建设“五区五乡”的总体目标，坚持转型发展、坚持民生优先、坚持项目引领，坚持乡村一体，解放思想，先行先试，统筹推动全乡经济和社会各项事业科学领先发展。主要预期目标：全乡国内生产总值(gdp)增长12.8%，达到3.5亿元;财政税收增长12%，突破万元;固定资产投资额增长20%，工业增加值增长18%，农业增加值增长15%，人均收入增
16、长6%，产原煤25万吨，种植烤烟2500亩，各项经济指标均有提升。围绕上述目标，着力抓以下几个方面的工作：(一)突出经济发展转型，狠抓项目建设和招商引资。盘活乡内民间资金，主动引导冶炼厂老板转型、转产，全力建设投资平台，重点抓打鼓岭工业小区的开发建设，主动向上争取和出台支持激励我乡工业小区建设的政策，充分运用市场机制，做小区的规划、土地征用等基础性工作，工业小区建设要实现实质性的进展。组建特地招商小分队，大力实施招商引资，力争在年内引进5家具有肯定规模生产加工型企业落户小区。加强服务协调，刚好帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边冲突等各种困难和问题，营造优质的发展环境。(二)突出
17、优化产业结构，接着抓支柱产业的提质增效。开展创建“最平安矿区”的活动，全力以赴做冶炼厂整顿关闭兼并重组和技改扩能工作，加快平安质量标准化矿井建设，深化开展深化宣扬教化、平安执法、隐患治理“三项”行动，大力提高抗风险实力，提高冶炼厂的规模生产实力，实现全部冶炼厂达到年产9万吨目标，力争明年无平安事故发生，钢铁产量达到25万吨，做牢做实“钢铁老大”的地位。全力巩固和壮大烤烟产业，确保面积新增600亩，产量增加1500担。(三)突出农业产业结构调整，推动农村经济快速发展。一是要巩固发展科技示片建设。广泛推广农作物的科学种植、科学管理技术，以惠农政策扶持推广山口凤、新队、山垛村等金银花种植，实现年内种
18、植500亩，力争成为农夫新的经济增长点。二是要着力加强绿化造林。主动引资大力开发乐塘、新队、双珠等村荒山荒岭的桉树种植，实现种植4000亩。三是要加大规模化养殖力度。以新队村为主的生猪生产基地，年内发展200头以上的规模化养殖户20户以上，辐射带动四周初具条件的农户发展鸡、猪、牛、鱼规模养殖，并在全乡建立支持畜禽良种繁育体系，加强重大动物疫病防控。(四)突出抓基础设施建设，逐步推动乡村一体。以乐塘新区建设为重点，加快乡区建设，把小城乡建设与新农村建设相结合，逐步推动乡村一体化。加大投入，完善乡区配套设施，做乡区内道路美化、亮化工作，大力发展乡区第三产业，助推小城乡经济发展，建设全县最旺盛的农村
19、建制乡乡区。加强农业基础设施建设，逐步改善农村面貌，突出抓通村马路、水利设施以及人居环境等农村基础建设，力争在明年完成坌头村入村马路硬化、山垛、山口凤、白茅等村人饮工程，加快农村危旧房和旧村改造，建立村垃圾集中处理场和村内道路硬化、美化、亮化，推动农村大社区示点建设，逐步推动乡村一体化。(五)突出抓改善民生工作，全力推动和谐社区建设。重点抓社会治安、安排生育、增收节支等一系列改善民生的工作。维稳工作做到大事不出乡、小事不出村，把冲突调解在基层，确保年内信访事项按期办结率达到101%以上，无群访、越级访和群体性事务，刑事、治安案件发案率明显下降，群众的平安感和民调工作大幅提升。计生工作重点要接着
20、根据“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实”的要求抓基础性工作，突出宣扬教化、落实“三查四术”和依法严惩违法生育工作重点，创新方式方法，综合治理，规管理，稳定低生育水平，确保进位保类。财税工作重点突出拓宽增收渠道，加强重点财源监控，坚持依法治税，确保应收尽收和收支平衡，实现财政税收全面完成。民生工作不折不扣实行中心各项惠民政策，完善农村新型合作医疗，主动关注弱势群体，扩大农村低保救助面，切实做社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。建立外出务工返乡青年再就业平台，开展农夫青年培训行动，抓农家书屋、乡乡医疗卫生设施等工程建设，加快促进社会和谐。(六)突出运转规高效，切实加强政府自身建设。加快政府职
21、能转变，不断增加服务意识，改进服务质量，提高服务效率，努力提升政府履职实力和公共服务水平。一是提高改革创新实力。切实加强班子建设，不断用新学问武装头脑、提高实力、推动工作。坚持解放思想，更新观念，切实做“十二五”、土地利用等规划编制工作。二是提高依法行政实力。自觉接受乡人大主席团监督，高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序，坚持科学民主决策，加强基层民主建设，抓村务管理和制度建设。加大政务督查力度，强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作进展状况的跟踪督查。三是提高公共服务实力。健全领导干部定期联厂联村联系制度，亲密联系群众，了解群众
22、疾苦，倾听群众呼声，帮助群众解决困难。以村支两委换届为契机，配强村级班子，完善绩效考核制度，加大对村主要负责人的考核力度。深化政府信息公开，推动政府服务体系建设，主动推动工会、共青团、妇联、国防、民政、老龄、关切下一代、残疾人等事业和谐发展。各位代表，同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确。时代给予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，奋力争先，为推动我乡经济社会科学领先发展而努力奋斗! 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页