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1、2022年在全市创业服务年活动调研情况整改汇报会上的讲话在全市创业服务年活动调研状况整改汇报会上的讲话刚才听了大家的状况汇报，我认为这是一次很好的通报会、汇报会、整改会，对我来说，也是一个调研会。8个单位对创业服务年活动调研中发觉梳理的17个问题，能主动行动，立说、立行、立改，有些进行了调查，有些已拿出了整改的看法和方案，这充分体现了我们这些单位的大局意识，围绕市委市政府的中心工作来开展业务工作的意识，也体现了我们这些单位、部门的服务意识。有我们这样的作风、这样的看法，我想我们的创业服务年活动肯定能走在全省的前面，我们的创业发展服务环境肯定能够进一步得到优化、得到提升。通过各个部门、各个单位的
2、工作，我们肯定能够优化的经济发展环境，促进我们追逐型、跨越式的经济社会发展。调研活动梳理的17个问题，我们要举一反三，仔细总结，有则改之，无则加勉。有些问题是上面有政策，但下面在执行过程中，我们从事详细工作的同志可能没有说明、说明好；有些问题政策很明确，而且始终是这样操作的，但是可能我们公开、透亮不够；有些问题，我们确的确实也存在。今日我们在座的部门负责同志都谈了下一步的整改看法，有些作了说明，有些作了自我指责，有些也提出了整改的方案。今日这个会，给我们效能办的同志，包括给我也供应了一个学习的机会，让我们更好地了解我们这些部门业务工作的开展状况，熟识我们这些部门的政策、法规和业务，更好地驾驭状
3、况。借这个机会，就优化发展环境、搞好创业服务年活动，特殊是避开今后再出现类似问题，谈几点看法。第一，服务大局，创优环境。LocalhoSt社会活动的主体，包括自然人和法人，都活动在肯定的环境中，这个环境概括起来可划分为两大类：自然环境和社会环境。自然环境一般是不易变更的，是一种客观的存在；社会环境是通过我们这些组织、我们这些人，可以创建的，可以改善的，可以变更的。自然环境和社会环境是人和一些其他的社会主体，如法人等等，生存发展的一个必备的基本条件。这个条件怎么样，关系到人的发展，关系到企业的发展，关系到社会的发展。所以这几年来，从中心到地方，始终在抓环境的问题，包括自然环境的问题、社会环境的问
4、题。而今日我们所解决的主要是社会环境中的创业环境问题，这个环境要靠我们大家来营造。我们各个部门、各个单位都有责任营造好一个有利于我们干事创业的和谐的、健康的、向上的、优质的、高效的经济社会发展环境。在市纪委全会上，我提的一个环境，就是说作为我们纪检监察机关，也包括我们这些部门，要围绕市委、市政府的中心工作、大局工作，营造一个团结鼓劲的舆论环境、廉洁高效的政务环境、公允公正的法治环境、公允有序的市场竞争环境、和谐稳定的人文环境，这就是干事创业环境，我们任何一个单位、任何一个部门都要围绕经济建设这个中心、这个大局，都要围绕党和政府工作的大局，都要服务这个大局。我们的部门、我们的单位为什么会存在，就
5、是基于人民群众的须要、企业的须要、社会的须要，这既是我们党的执政理念，也是我们单位部门存在的一个根基。所以，这就要求我们每个单位、每个部门都要一心一意地为群众服务，为企业服务，为社会服务。其次，要依法行政，执法为民。我们每个部门的存在是社会管理的须要，是因法律确定的职责而存在的，都是为群众、为社会、为企业服务的。在详细的工作中，首先要做到依法行政。讲到这个问题，有个观点我要跟大家讲明白，我们对企业要不要执法？我的回答是确定的，我们要执法。不是说我们搞创业服务年活动、优化发展环境，我们就不要执法，我们要客观、公正、全面的正确理解优化发展环境的含义。优化发展环境这个“环境”，事实上就是一个法治环境
6、。其次我们执法的过程中，肯定要严格根据法律的程序来执法，正确执法，主动、全面履行法律给予我们的职责。在执法的过程中，做到不扰民、不扰企，通过我们的执法，更好地促进企业的发展，更好地营造一个有利于企业和我们社会主体干事创业的法治环境。第三，要以人为本，人性执法。以人为本是科学发展观提出来的。我们在执法过程中，要留意一个问题，执法要人性化，但是执法不能人情化，人情化和人性化是有着本质区分的。人情化执法照看的是个别人，是执法中的一种徇私；人性化执法是面对全部的服务对象，充分考虑执法的环境、执法对象详细的实际状况来执法，是一种文明执法、理性执法。在有些执法过程中，少数人存在看法粗暴、方法过于简洁、动不
7、动就说粗话甚至动手打人等问题，当然现在比过去好多了，这些都不是人性化的体现。所以，我们要依法履职，在执法的过程中就要做到人性化，只有人性化执法，才能使执法的对象更好地理解我们、更好地协作我们、更好地支持我们，这关系到我们执法的效果问题，关系到我们执法的效率问题，更关系到我们部门的形象乃至政府的形象问题。第四，要讲究方法，搞好宣扬。有些工作，换个方式去说、换个方式 去做，可能效果就不一样。我们执法的过程事实上也是各自宣扬法律和业务政策、自身业务工作的过程，我们的执法不是简洁的惩罚，不是简洁的要你这样做或不要你这样做，不是简洁的行与不行。从大家谈的这些问题来看，许多问题是我们自身的宣扬不够、教化不
8、够、劝服不够的问题。有些事情我们工作人员多说明几遍，人家就不会提这个看法，我们在工作中要留意方式方法，要讲究一个策略。第五，要强化管理，严格要求。对我们自身的工作人员，我们要严格管理，严格教化，严格要求，努力提升工作水平、工作实力、业务素养。我看了一下这些问题，很大程度上都是我们的这些同志在办事的过程中，说明不够、宣扬不够，回答就是两句话，行或不行，不能这样办或就要这样办，没有耐性细致地跟服务、执法的对象进行说明、进行说明。在加强管理的过程中，我们肯定要提高执法人员的素养，讲究工作方法。同时要严格规章制度，严格管理。出了问题就要进行责任追究，让每个人都有责随意识、大局意识，使我们的系统、我们的单位执法更加公正、更加人性化、更加到位。我们每个部门、每个单位都做到这一条，那我们整个市的发 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页