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1、冬季施工安全专项方案（16P） 冬季施工专项平安方案 目前已进入冬季，寒潮大风，雾雪冰冻天气频繁，而且天干物燥，火险等级偏高，历来是火灾多发期和平安事故的高发期，为了防止冬季施工现场发生火灾等平安事故。针对这些实际状况，我项目部仔细贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，做好防高处坠落、防火灾、防触电、防冻、防中毒和防坍塌等工作，加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，做好施工人员的冬季施工平安技术交底和教化培训，预防各类事故的发生，确保施工平安。特制定如下方案。 一、工程概况 本标段路途起点位于广西壮族自治区资源县梅溪乡鸭头村，顺谷岭隧道出
2、口处。路途于此处设八角寨互通式立交，并设连接线与既有S202相接；之后路途向南经全栗湾，于垫子背设青云隧道至青云桥水电站东侧，后经井水湾、石亭，于瓦窑坪西侧设富源大桥至标段终点。本标段路途起点桩号为K10+040，终点桩号为K16+440，路途全长6.4km；连接线起点桩号LK0+000，终点桩号为LK1+600。本标段主要的构筑物有：隧道1座，桥梁8座，涵洞27个，路基以及互通立交大桥。本工程已进入收尾阶段，主要剩余青云桥连续钢构、T梁预制和架设、青云桥左幅0#、1#圆柱墩施工、桥面系施工及部分附属工程。 二、成立冬季施工平安领导小组 组 长：XXX 副组长：XXX XXX 组 员：XXX
3、XXXXXX XXXXXX XXX 三、现场平安物资打算 仓库内打算了防滑鞋、胶皮手套、口罩、麻袋、雨衣、铁锹等平安物资。 四、冬季施工平安管理 冬季施工应遵守平安法规和规程，并结合如下内容进行平安管理。 1、冬季施工平安教化培训 须对全体职工、工人定期进行技术平安教化。结合工程任务在冬施前做好平安技术交底。配备好平安防护用品。 对工人必需进行平安教化和操作规程的教化：对变换工种及临时参与生产劳动的人员，也要进行平安教化和平安交底。 特别工种(包括：电气、架子、起重、焊接、爆破、机械、车辆等工种)须经有关部门专业培训，考核发证后方可操作。每两年进行一次复审。 采纳新设备、新机具。新工艺应对操作
4、人员进行机械性能、操作方法等平安技术交底。 全部工程的施工组织设计和施工方案都必需有平安技术措施，并具体交底。 对人工挖孔桩作业人员和冲击钻作业人员加强教化，正确运用防护和防冻用品，合理支配施工时间，对施工区域加大检查力度，有冰冻现象的刚好清扫，留意机械设备和人员的防冻。 2、现场平安管理 现场T梁架设加强平安防护工作，做好防滑措施，对设备覆盖要刚好，施工区域及架设完成T梁周边要刚好清扫，以免人员滑倒。 现场内的各种材料、乙炔瓶、氧气等存放场地和乙炔集中站都要符合平安要求，对须要覆盖的材料进行覆盖，并加强管理。 冬期坑槽施工，在方案中应依据土质状况和工程特点制定边坡防护措施：施工中和化冻后要检
5、查边坡稳定，出现裂缝、土质疏松或护坡桩变形等状况要刚好实行措施。 加强季节性劳动爱护工作。冬期要做好防滑、防冻、防中毒工作。人行便道、孔口四周和基坑周边要做好防滑措施。霜雪天后要刚好清扫。大风雪后刚好检查各个施工区域以免事故发生。 加强现场高处作业管理，如T梁架设现场、梁面施工、青云桥T型刚构挂篮施工等实行必要的防滑措施，平安通道、作业平台必需满意防滑要求，作业人员必需佩戴好个人防护用品，如防滑鞋、平安绳等。 3、冬季施工用电平安管理 在冬季施工期间，应定期对现场全部动力照明线路，供配电电器设施进行检查，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及漏电等问题，必需刚好更换处理。 配电箱、电
6、闸箱等，外壳要做接地爱护。冬施期间要常常对各种用电设备进行检查维护保养，电气器材要有漏电爱护装置，不合格严禁运用，配电盘、闸箱要防水防潮，指定专人每天检查保管。 大风降雪降雨天气，仔细检查现场临时用电设施，检查电路、电闸箱、变压器等是否平安牢靠，如有变形漏电等担心全隐患时，做到刚好修理、加固，有严峻隐患时应马上停止生产，立刻支配解决，确保平安用电。 加强冬季施工的用电管理，设专人每天进行检查，清扫积雪和积冰，并每天检查电箱内的方漏电开关的性能，有异样时刚好更换，并做好记录。 现场电路电缆铺设在地面的电缆构槽内，局部架空电缆的电杆，根据要求进行设置，并用钢绳牵引锚固在地面上。 工地必需遵照JGJ
7、-88施工现场临时用电平安技术规范的规定执行。施工现场必需做到采纳TN-S供电系统供电，夜间施工应有良好的照明。 凡属电气方面的机械设备。包括移动电源线或拆卸用电设备，必需由电工进行操作。各类用电人员所运用的设备停止工作时，必需将开关箱内的开关分闸断电，并将开关箱锁好。 人工挖孔桩因大风降雪降雨天气停止施工的，应由专职电工负责对现场用电进行检查，切断电源。 电供应仔细做好日巡察并记录在册。 4、冬季施工机械设备管理 进入冬季施工前应对机械设备全面进行一次检查，机械车辆防止受冻。对机械传动部位应刚好检查，如有缺陷，刚好修理、调整。 用电动机械设备要根据规定做好接地或接零爱护装置,并常常检查和测试
8、牢靠性。 现场机械操作棚（如搅拌机、水泵、电焊机、物料提升机、钢筋加工机等），必需搭设坚固，防止雨雪影响。 现场物料提升机、冲击钻机、空压机的电机设备要刚好检修，加强覆盖。 5、消防平安措施 工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火领导小组和专职消防员。严格动火审批制度，制定防火措施，配备消防器材。 按规定建立义务消防队，有专人负责，订出管理方法。 建立动用明火审批制度，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。 非重点仓库及宿舍，明确明火手续，并有监护措施。 灭火器由项目部安保部指定专人修理、保养，定期检查，如发觉压力不足或损坏时要刚好维护更换，确保灭火器效能正常。 施工场地布置时明确
9、留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。 宿舍和办公室内已配备空调不得运用大功率电器设备。 6、高处作业平安措施 、强化防高空坠落管理。加强对高墩施工的检查，并设置观测点，随时检查作业人员有无违规，刚好发觉隐患，并实行有效措施，杜绝发高空坠落事故；墩柱周边必需进行有效防护，并设置明显的警示标记；墩柱周边要设置严禁堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料；加强对“四口五临边”等各处的平安防护措施。 、要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的平安警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必需根据上级领导的要求，运用有效的平安防护设施。脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要实行平
10、安防护措施； 、登高作业人员必需佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好平安帽、系好平安带； 、遇到雨雪等恶劣天气时，要刚好清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业； 、对施工现场脚手架、平安网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。室内临边和洞口的平安设施，必需按规范要求设置到位。 7、防火措施 、加强防火平安教化，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教化，各工区要加强动火管理，建立各级防火平安责任制度； 、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查； 、严防电器火灾发生。生活区严禁运用电炉子、电热管
11、取温煦做饭，禁止运用自制的电褥子，电褥子运用后应刚好断电； 、加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内运用电炉或采纳明火取暖。 、冬季施工宿舍内采纳燃煤取暖应防止住宿施工人员一氧化碳中毒，宿舍应保证足够的通风条件；每间宿舍依据房间大小设置通风漏斗，通风漏斗尺寸：长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm，每间设置的通风漏斗至少不少于3处。 、每日熄灯前设专人封火，燃煤采暖设施严禁敞口，应将炉盘、炉盖扣严；如炉盘、炉盖不能完全扣盖严密的,应用黄土泥将其抹严，以防煤气渗漏。 、取暖设施排烟管道安装，每节管道承口应朝介质流通方向安装，接口处并用胶带封好；排
12、烟管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2.0m，水平管距房屋顶棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季风吹来的东北方向。 、排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖设施旁边不得堆放易燃、易爆、易挥发的有毒物质。 、封火时清出的没有燃尽的燃煤应清出室外，并用清水将未燃尽燃煤熄灭。 、进行平安教化杜绝烫伤、煤气中毒等事务发生，并进行突发事务发生的医疗抢救、紧急处理教化。 宿舍、办公室、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施；更不准用碘钨灯在室内、现场进行取暖。 8、防风措施 、不宜在雨、雪或大风等天气进行露天电（气）焊作业，如的确须要时，应实行遮挡措施，防止静电及火花飞溅引起火灾事故；
13、、六级及以上大风时不得进行登高作业和起重吊装作业； 、大风天气要做好物资材料的回收、爱护工作，防止因大风导致物资材料损坏，造成财产损失； 、高大设备要假设坚固、稳定的防风设施（如缆风绳），防止设备倒塌。 9、防滑、防冻措施 、防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成平安隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。 、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。 、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。 、严禁运用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入运用，电缆线破皮处必需用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结
14、在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。 、霜、雪过后要刚好清扫作业面，对运用的临时操作架和临边防护设施必需由平安管理人员检查合格后才能接着运用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。 、重视施工机械设备的防冻防凝平安工作，全部在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常运用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。 10、防煤气中毒措施 、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，严禁在宿舍内用煤火等取暖
15、，并指定专人负责夜间巡察检查。检查火炉运用状况，是否有发生火灾、煤气中毒的危急。 、封闭的场所必需有通风换气措施，煤气运用必需在通风良好的地方，运用时必需保持通风。 、进行平安教化杜绝烫伤、煤气中毒等事务发生，并进行突发事务发生的医疗抢救、紧急处理教化。 11、交通运输平安措施 、广泛开展冬季行车平安教化，落实防冻、防滑、防雾和防火等详细措施，进一步提高驾驶员的冬季行车平安意识。 、加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。根据规定刚好支配对车辆进行修理和保养，做到定期检查、安排修理、合理运用，使车辆始终保持良好的状况。 、仔细实行车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采纳符合
16、冬季运用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必需完好牢靠，确保车辆处于良好的技术状况。 、教化司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲惫驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”确保行车平安。 、汽车必需通过结冰的河流、沟渠时，应下车细致检查冰层的厚度和强度，在确认肯定平安的状况下方可通行。 、遇严峻冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。 12、其它平安措施 冬季施工时，走道、坡道、人工挖孔孔口周边要采纳防滑措施，防止人员滑倒和物体坍塌。 施工时接触汽源、热水要防止烫伤。
17、现场火源要加强管理，运用时应留意通风换气，防止中毒。电源开关，限制箱等设施要加锁，并设专人负责管理，防止漏电、触电。 项目部及施工队的平安员要加强冬施期间各工作面的平安措施状况的检查，严格执行平安施工规范，歼灭隐患。 现场冲洗车辆等用水完成后，刚好清扫四周地面的积水，防止地面冻结；雪天后，马上组织人员扫雪，防止雪水受冻。 13、解除冬期施工后的平安管理 随着气温的回升，可解除冬季施工。但留意以下几点： 深坑应随时观测土坡稳定，应有专人负责观测。有条件时要抓紧回填土。 冬期施工人工挖孔桩架设的电线杆和冲击钻机基座基础等，应进行一次普查，防止地基冻融沉陷造成倾斜倒塌。 材料堆放场、大模板堆放场应进
18、行检查和整理。 14、文明施工、环境爱护措施 结合本标段工程实际状况，成立以项目常务经理刘君为组长的冬季文明施工领导小组，对项目经理部及各作业队伍负责人进行明确分工，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。 落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生刚好清理垃圾。 施工场地及道路适时清扫，减轻扬尘污染。 工程车辆的行驶路途和时间要严格遵守交管部门的要求，禁止超载、超高、超速行驶，车辆出工地前必需对车辆进行清洗，保证不带泥上路，对工地四周的道路派专人清扫，保持周边环境的整齐。 五、做好事故应急预案管理 要完善现场事故应急预案制度，建立冬季施工平安生产值班
19、制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦出现突发事务时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾难造成的人员伤亡和经济损失。 后附应急预案。 中铁十八局集团有限公司 资兴高速马路第三标段项目经理部 二一六年十二月二日 附件： 冬季施工应急救援预案 一、适用范围 本应急预案适用于资兴高速三标在冬季施工过程中突然发生的且造成肯定的人员伤亡和财产损失的平安生产事故的应急处置工作。主要指： 1、深基坑、高边坡等坍塌、滑坡事故； 2、脚手架、模板、机械设备倒塌事故； 3、高处坠落、触电事故； 4、起重吊装、道路交通事故； 5、火灾引发的重大事故； 6、重大的机械损害事故； 7、由自然灾
20、难造成的人员伤亡或设备损坏事故。 二、应急救援组织机构及机构职责 1、应急指挥部 总 指 挥：XXX XXX 副总指挥：XXX XXX 组 员：XXX XXX XXX XXXXXX XXX 2、应急指挥部职责 （1）负责重大事故救援的整体指挥； （2）负责与上级单位，下属各部室的联系，向上级汇报事故状况； （3）负责事故调查，对事故缘由各和置过程进行总结成文，作警示和指导之用； （4）应急指挥部办公室设在项目平安质量部。 3、应急指挥行动组 （1）在应急指挥部的指挥下，执行应急救援行动； （2）应急指挥行动组的组成： 事故救援（负责人：）：参加探讨制定事故现场救援方案，根据方案快速组织人员进行
21、抢险救援。 平安保卫（负责人：参加探讨制定事故现场救援方案，组织人员对事故现场及周边地区道路进行警戒、限制，组织人员有序疏散。 医疗救援（负责人：)：组织开展对伤员的急救，必要时马上与120急救中心联系。 机械、物质供应（负责人：)：负责事故救援所须要的机械、物资的调配、供应。 后勤保障（负责人：)：组织车辆运输抢险队伍，供应医疗救援所须要的物品。 三、工作原则 1、平安第一，预防为主。坚持预防与应急处置相结合，保障人员生命平安和身体健康。 2、统一领导，分级负责。在项目部平安生产领导小组的组织协调下，各部室根据各自的职责和权限，负责平安生产事故的应急管理和应急处置工作，建立平安生产应急预案和
22、应急机制。 3、好用为主，加强演练。坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预料、预警和预报工作，做好风险评估、应急物资储备、应急救援队伍建设和应急预案演练等工作，把对平安生产突发事故管理的各项工作落实在日常管理之中。 四、信息报告 重大平安生产突发事故发生，现场有关人员应马上报告所属项目部负责人，项目负责人接到报告后应马上启动应急救援预案，组织相关人员进行抢险救援，并将事故具体状况及事故救援的有关资料刚好报告上级相关机构。 报告内容为：事故发生的单位、时间、地点、事故类别、伤亡人数、影响范围、事故初步缘由，以及所实行的应急措施等。 紧急状况下，事故报告单位可越级上报。 五、应急响应 1、事故
23、现场人员在发觉事故或险情后，应马上向项目部负责人报告，同时实行必要的救援措施，削减事故所造成的损失。 2、项目部负责人接到事故或险情报告后，应依据现场人员的汇报或实地勘查，马上启动相关专项应急预案，组织救援，削减人员伤亡和财产损失。 3、当遇到无法自行处理的事故或险情时，应马上向上级应急指挥部负责人报告最新信息并恳求支援，同时打算相关资料，为上级单位制定救援方案供应参考。 六、现场应急处置 1、指挥和协调 （1）平安事故发生后，现场应急救援指挥机构负责现场应急救援的指挥。各分包单位在现场应急救援指挥机构统一指挥下，亲密协作、共同实施抢险救援和紧急处置行动。现场应急指挥机构组建前，事发单位和先期
24、到达的应急救援队伍快速、有效地实施救援。 （2）现场指挥、协调、决策应以科学、事实为基础，充分发扬民主，坚决决策，全面、科学、合理地考虑工程建设实际状况，事故性质及影响、事故发展及趋势、资源状况及需求、现场及外围环境条件、应急人员平安等状况，降低事故影响及损失，避开事故的扩散和扩大。 （3）在事故现场参加救援的全部单位和个人应听从领导、听从指挥，并刚好向现场应急指挥机构汇报有关重要信息。 2、应急人员的平安防护 （1）事故的应急救援应高度重视应急人员的平安防护，应急人员进入危急区域前，应实行防护措施以保证自身平安。 （2）项目部依据工程特点、环境条件、事故类型及其特征，事先打算必要的应急人员平
25、安防护装备，以备救援时运用。 （3）应急救援领导小组依据状况确定应急救援人员的进入和撤出，依据须要详细协调、调集相应的平安防护装备。 3、平安事故的调查分析、检测与后果评估 （1）平安事故现场救援处置工作结束后，现场应急处置指挥机构对事故进行全面调查、检测、分析和评估，事故相关单位和其他分包单位协作。 （2）参加现场应急处置指挥机构对平安事故应进行全面、科学、公正的分析探讨，评估危害程度，考评应急救援指挥效能和实际应急效能，组织落实改进的应急救援方案和措施。 （3）各分包单位通过事故调查评估，总结阅历教训，完善工程平安事故预防措施和应急救援预案。 4、信息发布 项目部根据有关规定负责信息发布，
26、并上报上级单位。信息发布应当实事求是、刚好精确。 5、应急结束 平安事故现场应急救援活动结束，事故现场得以限制，环境符合相关标准，导致次生、衍生、耦合等事故的隐患消退，调查取证完成后，事故现场应急指挥机构宣布应急救援结束。应急状态解除后，应急救援队伍撤离现场。 七、后期处置 1、善后处置 （1）项目部及事故发生单位应负责各项善后工作，妥当解决伤亡人员的善后处理，以及受影响人员的生活支配。 （2）事故发生单位及其他有关单位应主动协作事故的调查、分析、处理和评估。 （3）项目部组织有关单位共同探讨，实行有效措施，尽快复原工程的正常建设。 2、平安事故调查报告和阅历教训总结及改进建议 （1）平安事故调查与处理应实事求是，敬重科学，严格按有关法律、行政法规执行。平安事故如系责任事故，事故发生单位必需根据“事故缘由未查明不放过，事故责任者未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教化不放过”（即“四不放过”）的原则处理。 （2）平安事故调查报告由有关单位组成的事故调查组负责完成。 （3）事故发生单位及其他分包单位，应从事故中总结阅历，吸取教训，实行有效整改措施，确保后续工程平安。