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1、2963,激励基层干部措施办法实施方案2963 2020年激励基层干部的措施方法实施方案 为深化实行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建立健全对基层干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的工作机制，依据中共中心办公厅关于进一步激励广阔干部新时代新担当新作为的看法和省委印发关于进一步激励关爱基层干部看法的通知精神，现就进一步激励关爱基层干部制定如下措施。一、加强基层干部队伍建设。坚持好干部标准，把政治标准摆在首位，大力选拔树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路途方针政策、忠诚干净担当的基层干部。不断优化乡镇领导班子年龄、学历
2、、专业结构，注意老中青结合，重视培育选拔乡镇女干部、党外干部和少数民族干部。注意在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿考察识别干部，对在脱贫攻坚中工作精彩、表现优秀的基层干部注意提拔运用。注意从优秀村干部、高校生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，注意从企事业单位领导人员中择优调任乡镇领导干部。二、大力提升基层干部实力素养。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出的位置，做好习近平总书记视察x重要讲话精神的学习培训。每年选派x-x名优秀的乡镇党政正职到省级以上党校或有关培训机构学习培训，选派x-x名优秀乡镇领导干部到区级以上机关或发达地区挂职熬炼，乡镇领导
3、班子成员每届任期内轮训一遍。抓好村（社区）主职干部的集中培训和考察学习，确保每年学习时间累计不少于x天。三、不断增加基层力气配备。结合机构改革工作，加大乡镇、区直部门间编制统筹调配力度，推动编制资源向乡镇机关、事业单位倾斜。改进公务员招录工作，招录艰苦边远乡镇公务员可以适当放宽专业限制，报考人数较少的可降低开考比例。严格落实选调生、公务员服务基层年限。理顺乡镇事业单位管理体制，区直部门设在乡镇的工作机构，除中心和省有明确规定外，均实行属地管理，接受乡镇集中统一领导；接着实行派驻体制的，工作考核和主要负责同志任免要听取乡镇党委看法。四、强化基层干部的晋升运用。仔细落实公务员职务与职级并行制度，主
4、动推动县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，确保乡镇各职级职数专用。大力推动乡镇干部轮岗沟通，加大乡镇与乡镇之间、乡镇和区直部门之间干部沟通力度，同一岗位任职满x年的刚好调整。在艰苦边远乡镇工作时间较长、实绩突出的可依据本人意愿有安排的沟通到区直机关或离居住地较近乡镇工作。加大区直机关和乡镇干部双向沟通任职力度，有安排选派区直机关有发展潜力的优秀年轻干部到乡镇任职，选派在乡镇工作实绩突出的优秀干部到区直机关任职。五、改进基层干部考核评优机制。针对区乡实际状况，探究实行分类考核，突出对党中心决策部署和x党委重大确定贯彻执行状况的考核，留意听取服务对象、村（社区）干部和党员群众代表的看法，全方位
5、、多角度客观精确评价基层干部。强化考核结果运用，将考核结果与职务职级晋升、评先评优、治庸治懒、追责问责、能上能下挂钩。适当提高基层干部在各类评先表模中的名额比例，将乡镇公务员年度考核优秀等次比例提高到xx%。x财政每年按每个村x万元的标准向乡镇拨付村“两委”班子绩效管理考核兑现资金。仔细执行公务员嘉奖规定，对处理突发事务、担当专项重要工作中作出显著成效和贡献的基层干部，按规定赐予刚好嘉奖。六、有效减轻基层负担。根据权责对等的原则，全面建立乡镇、村（社区）权力和责任清单，严禁假借“属地管理”之名将职责任务转嫁到基层，确需基层参加协作的，严格根据“权随责走、费随事转”要求，足额供应相关工作经费。严
6、格规范督查检查考核工作，实行年度安排和审批报备制度，严格限制总量和频次。开展督查检查考核专项清理，大幅度压缩数量。全面开展集中整治形式主义、官僚主义工作，坚决整治“文山会海”，削减会议活动、削减发文数量、削减填表报数，杜绝不必要的工作日志、工作笔记、“痕迹管理”等。七、健全完善容错纠错措施。对干部的失误错误进行深化核实、综合分析、客观认定。妥当运用受处理处分干部，对影响期满且表现优秀的，根据相关程序，该运用的大胆运用。相关职能部门要支持基层干部担当作为、干事创业，追责问责要把握政策界限，防止简洁化、扩大化。肃穆查处诬告陷害行为，刚好为受到不实反映的干部澄清正名、消退负面影响。加大对讲政治、守规
7、则、敢担当、有作为的优秀基层干部激励力度，使广阔基层干部见贤思齐、奋勉有为。八、加强工作保障。落实基本工资标准正常调整机制，完善公务员奖金制度和事业单位绩效工资政策，稳步提高基层干部工资收入水平。实施地区附加津贴制度，提高乡镇工作补贴标准，xx标准由每人每月xxx元调整为每人每月xxx元，xxx标准由每人每月xxx元调整为每人每月xxx元。异地沟通任职的干部，原则上平均每月可报销x次家庭居住地和任职地之间发生的来回交通费，一年累计报销不超过xx次。仔细落实带薪年休假制度，做到应休尽休，确因工作须要不能支配休假的，根据规定支付年休假工资酬劳。加大区级财政力度保障，仔细落实村（社区）干部工作酬劳、
8、养老保险、意外损害保险等待遇政策，按届调整。参与城乡居民养老保险的村干部，其个人缴纳部分x财政每人每年补助xxxx元。对于村级集体经济收入达到xx万元的村，可将当年新增常常性收入的xx%嘉奖村干部，用于嘉奖的资金最高不超过x万元。乡镇依据实际状况和工作须要为村（社区）“两委”干部发放交通补贴、通讯费。定期慰问因公殉职党员干部家属，做好因公殉职党员干部的配偶、子女、老人照看工作。全面推动乡镇“五小”（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室）建设，建好乡镇干部周转房。符合条件的乡镇公务员可以按规定纳入当地住房保障范围。九、注意关爱干部身心健康。仔细落实谈心谈话制度，各级党组织根据干部管理权限，
9、每年至少与基层干部特殊是脱贫攻坚等工作驻村一线干部谈心谈话x次，刚好倾听诉求，帮助解决实际困难。健全完善干部职工体检制度，择优选定医疗机构，合理确定体检基本项目和经费列支标准，对工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚等重大中心工作一线的干部，依据实际可适当提高体检标准。村主职干部每年在x人民医院进行一次健康体检，x财政担当费用。注意了解干部心理健康状况，将心理健康测评列为常规健康体检项目，仔细做好干部心理疾病预防、疏导、干预和治疗工作。建立侵害基层干部人身平安案件快速处置机制，切实保障基层干部特殊是脱贫攻坚等工作驻村一线干部人身平安。定期举办心理健康学问讲座，把心理健康作为干部教化培训的重要内容。
10、主动组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动。十、加强村（社区）干部和高校生村官培育。全面实行村党 组织书记与村委会主任“一肩挑”。每村设置x个生态村长岗位，根据村“两委”班子职数的x倍数量储备村级后备干部，有安排地支配村级后备干部学习和参加村级工作。设置村级后备干部特设岗位，定岗不定人，优先从表现优秀的后备干部中聘任。村级党组织每x至x年发展x至x名党员，有安排地发展年轻党员，优化农村党员队伍结构。每年招录公务员时按招录安排的肯定比例，定向招录x优秀村（社区）干部和高校生村官等服务基层项目人员；事业单位聘请工作人员时，对高校生村官等服务基层项目人员和xxxx年经x党委同意公开选聘的村级助理岗位人员，按规定实行加分政策。