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1、 生产经营单位安全生产管理人员安全培训考核大纲为规范深圳市辖区内生产经营单位安全生产管理人员安全培训考核工作，制定本大纲。1.培训对象我市工矿商贸生产经营单位（除危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输以及有行业主管部门的单位）的安全管理人员。2.培训目的通过培训，使培训对象熟悉安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。3.培训要求3.1 培训对象的首次培训教学总学时不少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。3.2 采用国家推荐培训教材，集中培训。3.3 培训应坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意
2、识和实际管理能力的培训。3.4 培训内容及课时安排应符合本大纲的要求。4.培训内容4.1 总体范围国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。4.2 初始教育内容4.2.1安全生产法律法规及标准国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。1）安全生产法律体系。包括：安全生产法律体系的作用、安全生产法律体系的构成、安全生产法律法规的法律效力与
3、相互关系。2）安全生产标准体系。包括：设计、管理类标准；生产设备、工具类标准；生产工艺安全卫生标准；防护用品类标准。3）安全生产经济政策。包括：安全生产经济政策的提出、安全生产经济政策的作用、安全生产经济政策的主要内容。4）安全生产法律责任。包括：安全生产法律责任形式、安全生产违法行为行政处罚的决定机关、安全生产违法行为的责任主体、生产经营单位及其相关人员的法律责任、安全生产犯罪。5）安全生产法律法规。包括：中华人民共和国宪法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国安全生产法、安全生产专门相关法律、安全生产行政法规、安全生产部门规章。6）其他。最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件
4、适用法律若干问题的解释中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见等国家、省有关安全生产的规范性文件等。4.2.2安全生产管理基础、安全技术、职业卫生等知识1）安全生产管理基础知识。包括：安全生产条件、人员安全管理、设备设施安全管理、作业环境安全管理、常用安全管理方式（包括：安全评价、危险源辨识与监控、安全生产标准化、事故隐患排查治理）。2）安全技术知识。包括：机械安全技术、电气安全技术、防火防爆安全技术、危险化学品安全技术、特种设备安全技术、常见危险作业安全知识（包括：高处作业安全、起重作业安全、厂内运输作业安全、焊接与切割作业安全等知识）。3）职业卫生知识。包括：常见职业危害因素及预
5、防、职业有害因素、粉尘及其控制、毒物及其控制、物理有害因素及其控制。4.2.3伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法1）伤亡事故统计。包括：事故统计分析步骤、事故统计指标体系、部分事故统计指标意义及计算方法、生产安全事故报表制度、伤亡事故统计分析方法、伤亡事故经济损失统计范围、伤亡事故经济损失计算方法。2）伤亡事故报告。包括：事故报告责任、事故报告程序及时限、事故报告内容、事故救援与现场处置。3）事故调查与处理方法。包括：事故分类与等级、事故报告、事故调查与处理、事故性质的认定、事故责任分析、总结事故教训、制定整改措施、撰写事故调查报告书、事故的善后处理、事故调查时限和事故报告的规范内容、
6、事故调查处理的原则。4）职业危害调查处理。包括：职业病危害事故调查处理的基本原则、职业病危害事故调查处理的步骤、发生职业病危害事故的处理措施。4.2.4应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求1）应急管理。包括：应急管理的预防、准备、响应、恢复。事故特性及预防对策。包括：事故成因、事故特性、事故预防对策。2）应急预案编制。包括：事故应急预案的层次、应急预案的文件体系、应急预案的编制过程、事故应急预案核心要素及编制要求。3）应急处置。包括：事故预警基础知识、预警控制。4）事故应急救援。包括：事故应急救援的基本任务、事故应急救援的特点、事故应急教援的相关法律法规要求、事故应急管理、事故应急救
7、援体系的建立、编制事故应急救援预案、事故应急预案演练。4.2.5 国外企业先进安全生产管理经验国际壳牌石油公司安全管理的11个特色；美国杜邦公司的安全哲学、安全信仰与安全管理；摩托罗拉公司的EHS管理模式等。4.2.6典型事故案例分析1）典型事故案例分析。包括：电气事故案例、爆炸事故案例、机械事故案例、职业病危害事故案例、特大火灾事故案例、特大事故案例。2）应急救援案例分析。 4.2.7其他1）我国安全生产状况。包括：安全生产发展简史、安全生产形势、安全生产未来目标与思路措施。2）安全生产基础知识。包括：安全生产监督管理体制、国家安全生产监督管理职能分工、安全生产的社会监督支持。3）安全文化建
8、设。包括：安全文化功能、安全文化建设观点、安全文化建设内容、生产经营单位安全文化建设方式。4）安全生产管理。包括：安全生产管理基本原理、安全生产管理理论与实践、生产经营单位安全生产管理。5）重大危险源。包括：重大危险源分类、辨识、控制。4.3每年的再培训内容4.3.1新颁布的安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；4.3.2相关的安全生产新理论、新技术和新知识；4.3.3先进的安全生产管理经验；4.3.4近期的典型事故案例分析与教训。再培训的要求和教学内容可动态地根据发展和变化确定。5.考核方法与标准5.1闭卷，笔试，时间为90分钟；5.2百分制，80分及以上为合格；5.3考核不合格补考一次，补考仍不合格者需要重新培训。生产经营单位安全管理人员培训学时分配教学内容学时考核比重基本安全管理知识安全生产管理概述410%安全生产法律法规820%安全管理基本知识620%安全生产专业技术420%职业危害及其预防26%重大特大事故预防26%应急救援体系建设26%安全事故调查处理26%国外安全管理经验13%典型事故案例分析13%小计32教学内容学时教材及资料再教育新颁布的安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策4根据最新法规等编写培训教材或讲义。相关的安全生产新理论、新技术和新知识3先进的安全生产管理经验2典型事故案例分析与教训3小计127