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1、2022年有关村级党组织换届选举的探讨 有关村级党组织换届选举的探讨 随着农村经济的发展，农夫的民办法识和参政议政的主动性在不断增加，为了适应形势发展的须要，去年，我们以农村基层党组织换届选举为突破口，加大了创新力度，实行了委员自荐、人选双推、书记差额竞选的选举方式，收到较好效果。 一、基本做法 从转变观念入手，调整了指导换届的工作思路，由强调选举要实现组织意图，转变为重视和爱护党员的民主权利，让各级党组织成为改选换届的组织者、引导者和监督者，实现了组织意图与广阔党员意愿的统一。 坚持创新，改进完善选举制度 基层党组织换届选举由人选确定、委员会选举和书记选举三个主要环节组成，我们重点在人选确定
2、和书记选举这两个环节上对选举制度进行了改进。 在人选确定上，实行“投票推选”。主要有两种做法： 一是组织全体党员投票推选委员候选人初步人选。乡镇党委审查确定初步人选范围后，由全体党员以无记名投票方式，推选委员候选人初步人选，乡镇党委依据得票多少确定候选人。 二是组织全体党员和部分村民代表投票推选委员候选人初步人选。在经济发展较快、民办法识较强的地区，采纳这种“双推”方式，实现了村民代表干脆参加党内选举。 在书记的选举上，实行“差额直选”。主要做法分两个步骤： 一是差额确定书记候选人。即会前不确定书记候选人，当选的委员均作为书记候选人（依据委员本人的意愿，允许委员退出书记竞选），实现了差额确定书
3、记候选人。lOCALHOST 二是党员大会干脆选举书记。由党员大会差额选举书记，由党员干脆行使选择书记的权利。 因地制宜，敏捷选择选举模式 由于我市农村地区间的差异较大，在改进选举制度时。我们留意因地制宜，按部就班，敏捷地选择选举模式。 在委员候选人确定上主要实行了三种方式： 以往的做法，党组织提名，经党员探讨酝酿后，由党组织确定委员候选人； 人选直推，由全体党员实行无记名投票的方式，推选委员候选人初步人选； 人选双推，由党员和群众代表实行无记名投票的方式，推选委员候选人初步人选。 在书记的选举上，主要实行了三种方式： 以往的做法，在委员会中由新当选的委员等额选举产生书记； 等额直选书记，由党
4、员大会干脆在新当选的委员中等额选举书记； 差额直选书记，由党员大会差额选举书记。 将组合，有种选举模式，分布状况是： 模式之一：与组合。这是以往换届主要采纳的选举模式，于洪、新城子区有个村采纳，占总数的。 模式之二：与组合。是近年来试行的一种模式。新城子区有个村采纳，占总数的。 模式之三：与组合。是这次换届的主要模式之一，共有个村采纳，集中在东陵、新城子区和浑南新区，占总数的。 模式之四：与组合。东陵区有个村采纳，占总数的。 模式之五：与组合。东陵区有个村采纳，占总。 模式之六：与组合。这是民主程度最高的模式，有个村采纳，占，主要集中在东陵区。 注意实效，合理编制选举程序 采纳“人选票推，委员
5、自荐，书记竞选”模式，与以往的选举工作的主要程序相比，区分较大，主要表现为： 在筹备期间，由两次请示、两次批复，调整为一次请示、一次批复。由于筹备期间不确定候选人，只提出具备资格的建议人选，所以，不报送关于人选的请示（二请）。 在会议期间，由一次大会、一次投票，调整为三次大会、三次投票。在会议期间，要推选候选人、选举支部委员会、产生书记，须要召开三次全体党员大会，进行三次投票选举。 在人选的提名上，由党员举荐调整为党员自荐。乡镇党委不干脆提名详细人选，而是通过制定人选标准，树立用人导向，激励党员自愿报名，参与竞争。 在人选确定过程中，由党员民主在先、组织确定在后调整为组织把关在前、党员群众民主
6、选择在后。乡镇党委依据党员自荐状况组织审查，将符合条件的党员提名为建议人选，再由党员（村民代表）大会投票推选候选人。 二、主要收获 圆满完成了村级党组织的改选换届任务 去年全市共有个村级党组织改选换届，有个村实行“人选双推”，个村采纳了“直推直选”的方法；有个村由全体党员干脆选举书记，个村实行差额选举书记。有个村选举一次胜利，占总数的。 改善了村级党组织领导班子结构 从选举结果看，选出的名委员，平均年龄为岁，比上届下降了岁。其中，岁以下的委员有人，占总数的，比上届增加了人；中学以上文化的人，占总数的，比上届增加了人。这是我市村级党组织班子结构改变最大的一次，农村干部的年轻化、学问化水平有了大幅
7、度的提升。 增加了村级党组织领导班子的群众观念和责随意识 实行“委员自荐，人选双推，书记竞选”，以民主的方式把群众信任、拥护的党员举荐选拔到领导岗位上来，新当选的委员是经过党员和群众层层推选产生的，班子的号召力和凝合力、战斗力大大增加。同时，由于改进选举方式后，党员有了选择权，群众有了举荐权，党员群众对村党组织班子的监督和约束更加干脆、有力。促使村支部班子重视村民的利益和要求，只有不断增加群众观念和责随意识，急群众之所急、想群众之 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页