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1、江苏省镇江中学2013级政治生活一轮复习学案 高三政治备课组第三课 我国政府是人民的政府【高考考点】1、我国政府的主要职能 2、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则【知识梳理】考点一： 我国政府的主要职能1我国政府的性质我国政府是_的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家_机关。2我国政府的职能 职能内容保障_和_保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主，维护社会治安和社会秩序组织_建设主要是进行_、_组织_建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业加强_建设加快健全基本公共服务体系，保证
2、人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为现代化建设创造良好的社会环境推进_建设坚持节约资源和保护环境的基本国策。为人民创造良好的生产生活环境3. 建设服务型政府 政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府_。我国正在建设_政府，其根本目的是进一步提高政府_、_的能力和水平。注意：(1)政府具有组织社会主义经济建设的职能，但并不意味着政府可以直接干预经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。(2)判断某项活动是不是行使政府职能，关键是看实施这一活动的主体是不是政府(行政机关)。党委、人大、政协、法院、检察院、社会
3、团体、基层群众性自治组织等均不是行政机关，不能行使政府职能。(3)转变政府职能，建设服务型政府，要求深化行政审批制度改革，简政放权，但不是要弱化政府职能。我们既不能认为“管的越多越是好政府”，也不能认为“管的越少越是好政府”。【练一练】1、2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府拓宽公民政治参与渠道 推进自身职能转变，提高行政效率坚持民主决策，增强决策透明度 履行组织社会主义经济建设的职能A B C D2、近年来，我国政府更加重视社会
4、发展和改善民生，积极解决就业、医疗、社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是公共权力的所有者 努力加强社会建设对经济进行调节和监管 坚持对人民负责原则A B C D3、下表是某省对本行政区域内100项行政审批事项实施调整的部分内容。这些调整旨在停止行政审批(66项)下放行政审批(34项)停止行政审批(66项)下放行政审批(34项)移动电话本地业务资费制定、调整审批；民办高校招生简章和广告备案；华侨华人港澳同胞捐赠审核；技术合同认定登记；外商投资道路交通业务立项审批；乡、镇广播电视站设立审批；A促进政府职能市场化，建设市场政府 B促进政府转变职能，
5、建设服务型政府C加强对权力的监督，建设责任政府 D政府自身简政放权，建设廉洁政府4、2014年6月20日，教育部办公厅关于做好社会主义核心价值观青少年读本学习宣传工作的通知要求，将培育和践行社会主义核心价值观融入到未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育全过程，扎实推进社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑。这一要求是由我国的国家性质决定的 维护了公民基本的民主权利体现了政府组织社会主义文化建设 是提高学生思想道德素质的需要A B C D5、民生问题是2014年政府工作的重点，按照保基本、兜底线、促公平的要求，我国政府努力打造民生保障的安全网。这说明我国政府A是为人民服务的国家权力机关 B坚持以
6、人为本，执政为民C以民生问题作为工作中心 D高度重视加强社会建设【知识梳理】考点二： 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则1、我国的_国家性质，决定了我国政府是为人民服务的政府。我国政府的宗旨：_。2、政府工作的基本原则（1）基本原则：_。（2）要求：坚持_的工作态度；树立_的工作作风；坚持_的工作方法。注意：如何区分以上三个具体要求工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”， 强调的是“为民”，反对官僚主义。工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效，强调的是“惠民”，反对形式主义。工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行，强调
7、的是“靠民”，反对主观主义。3、政府为公民求助或投诉提供的方式和途径（1）方式和途径：开设_；设立_；推行_；建立了_、_制度。还建立了_制度，为公民求助或投诉提供了法律途径。（2）作用和意义：有助于公民解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。注意：我国的国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系【练一练】1、右图漫画启示，国家机关及其工作人员要树立正确的政绩观 树立求真务实的工作作风发挥主观能动性 坚持用发展的观点看问题A B C D2、中国古代的政治智慧是中国传统文化的重要组成部分,今天仍然有着深刻启示。下列选项寓意全部与我国政府的宗旨相吻合的是三军可夺帅
8、，匹夫不可夺志 民为贵，社稷次之，君为轻大道之行也，天下为公 天行健，君子以自强不息A B C D3、某市政府提出“让民意领跑政府”，即“干不干”让百姓定，“干什么”让百姓选，“怎么干”让百姓提，“好不好”让百姓评。“让民意领跑政府”强调的是A政府在广大民众的领导下开展工作 B要加强公民的政治参与和责任意识C政府要坚持从群众中来到群众中去的工作方法 D政府要履行组织社会建设的职能4、2015年1月7日，国务院召开常务会议，着力规范和改进行政审批行为，推行“一口受理”、实行“限时办理”、严格“规范办理”、坚持“透明办理”、推进“网上办理”。这体现了政府是公共权力的所有者和社会事务的管理者坚持为人
9、民服务的宗旨和对人民负责的原则坚持依法行政，自觉接受人民群众的监督自觉履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能A B C D1我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的原因解答此类问题，可以从国家的性质，政府的性质和职能，依法行政等角度去分析。具体包括：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主；我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者；我国政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，坚持依法行政，坚持科学民主依法决策，接受人民监督。2政府应如何开展工作，为人民服务解答此类问题，可以从政府职能、政府宗旨和工作原则、依法行政、民主决策、接
10、受监督等角度分析。具体包括：切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好；坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法；坚持依法行政，提高行政管理水平；审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策；健全权力运行的制约和监督体系，自觉接受人民监督。3如何解答“体现政府工作的原则”类试题解答体现类试题的基本思路是“原理材料”。因此，在回答如何体现政府工作的原则的试题时应先答出政府工作的基本原则是对人民负责，然后再将这一原则的具体内容与材料结合起来进行分析。加快职能转变建设服务型政府材料一适应中国经济发展“新常态”的最大看点，是政府职能转变所释放的“制度红利”
11、。近年来，我国政府通过“不缺位、不越位、不错位”，实现中国经济的再平衡。不缺位，是指政府着力投资民生工程，缓解大众的“后顾之忧”；不越位，是指政府告别把市场准入大权牢牢捏在自己手中的做法，政府该做的是优化监管体系，及时将劣质企业驱除出市场；不错位，是指政府不与民争利，及时做好市场参与者的各项合理的服务，从而真正实现资源配置由市场起决定性作用的目标。材料二2015年1月7日，国务院召开常务会议，针对群众反映较多的审批“沉疴”， 着力规范和改进行政审批行为。明确了对审批流程进行再造的5项具体措施：一是推行“一口受理”，不让地方、企业和群众摸不清门、跑累了腿；二是实行“限时办理”，防止审批事项久拖不
12、决；三是严格“规范办理”，严禁擅自抬高或降低审批门槛，避免随意裁量；四是坚持“透明办理”，杜绝暗箱操作，给群众一个明白；五是推进“网上办理”，尽可能让地方、企业减少为审批奔波，切实方便群众。命题视角(打开思维之窗！)命题角度1：结合材料一，说明我国政府正确行使职能的依据。命题角度2：结合材料二，分析说明我国政府是如何坚持对人民负责的。提示：(1)我国是人民民主专政的社会主义国家。政府具有组织社会主义经济建设的职能和加强社会建设的职能。政府着力投资民生工程，缓解大众的“后顾之忧”，努力做到“不缺位”。(2)我国政府坚持依法行政。政府履行职能，并不意味着政府包办一切。应转变政府职能，简政放权，建设服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展和为人民服务的能力和水平，优化监管，把该管的事情管好，努力做到“不越位”。(3)我国政府是为人民服务的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。政府不与民争利，及时做好市场参与者的各项合理的服务，努力做到“不错位”。提示：(1)坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。“一口受理”、 “限时办理”和“网上办理”等措施，提高了政府工作效率，给群众带来了方便。(2)积极转变政府职能，坚持依法行政，自觉接受人民群众的监督。“规范办理”和“透明办理”，保证了政府的权力始终用来为人民谋利益。5