2022年联合国人口基金年度世界人口日背景材料 .pdf

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1、联合国人口基金2010 年世界人口日背景材料2010 年世界人口日的主题是“每个人都很重要” 。重点围绕 2010 年第六次人口普查、数据分析和联合国人口基金在人口与发展领域发挥的带头作用。关于千年发展目标进展情况的每一份报告都包含数据这一重要因素,这些数据都会对政策产生影响。即将在 9 月召开的 2010 年千年发展目标回顾高峰论坛将是一次建立政治意愿、实现目标的契机。数据能够产生深远的影响, 关键在于收集、分析和传播数据的方式,使数据能够对决策产生影响。 决策者希望从数据中得到答案我们是否取得了进步, 哪些需求没有得到满足, 是否能够预测未来的趋势?数据能够对政策的制定产生积极的影响,进而

2、改善人们的生活。“每个人都很重要”这一主题强调, 数据为我们提供令人信服的证据。例如,人口普查和调查的数据显示亚洲国家性别比失衡,随即媒体大篇幅地进行报道。当数据分析结果显示移民更替水平可以抵消人口下降和老龄化时,政策辩论升温。你的国家是否通过研究获得意想不到的发现?女孩可能会推迟结婚年龄, 土著人口可能严重匮乏, 或者较高的避孕普及率可能会表明千年发展目标5-改善孕产妇保健所取得的进展。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 34 页2010 年世界人口日“每个人都很重要”2010 年 7 月 11 日是第 21 个世界人口日

3、。 1989 年,联合国大会根据开发计划署理事会的建议, 将这一天定为世界人口日, 引起国际社会对人口及其发展问题更深切的关注。目录Contents 2010 年世界人口日 . 21. 联合国人口基金的主导作用 . 32联合国人口基金支持的领域 . 53. 数据从何而来 . 84. 概念数据和人口问题 . 104.1 孕产妇保健 . 114.2 计划生育 . 134.3 艾滋病毒和艾滋病预防 . 144.4 性别、文化和人权 . 164.5 紧急情况 . 164.6 年轻人 . 175. 引文 . 186. 联合国人口基金数据的主要来源 . 197. 叙述的范例 . 218建议活动一览表 .

4、31精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 34 页1. 联合国人口基金的主导作用人口动态包括人口增长率、年龄结构、 生育率和死亡率、 人口流动、空间分布等更多因素, 这些因素影响着人们生活的方方面面,以及社会和经济的发展。 良好的数据对决策而言是必不可少的。国际人发大会行动纲领 第十二章突出强调了数据的有效性、可靠性、文化相关性以及国际上可比较数据在政策和项目开发、实施、监测和评估中的重要作用。此外,研究是一个工具, 为了帮助人们获得更多生育率调节安全、高效的方法。 当然,关键数据用于开展社会和经济研究,这需要考虑到项目预期受

5、益者的观点,特别是妇女、青少年和其他弱势群体。(出自 UNFPA, DATA Matters )1.1 循证项目规划: 通过数据收集、循证用于制定国家和地方发展政策和项目规划。特别是人口普查、家庭户调查、生命事件登记以及行政记录对衡量实现千年发展目标的进展情况指标体系的建立和国际比较项目大有帮助。1.2 循证倡导: 基于数据的倡导在游说活动中是强有力的工具。强劲的数据为论证提供有力的依据,并能改变思维方式,为决策提供支持。它可以用于衡量已承诺的发展目标的进展情况、或没有进展。数据的价值在于它对政策和项目的影响力,进而改善人们的生活。面临的挑战是从数据收集到决策者采用的一个飞跃。精选学习资料 -

6、 - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 34 页1.3 良性政策和项目: 各国政府必须能够收集信息、追踪、分析和传播人口趋势,以便制定和管理良性的政策,并且产生政治意愿,以解决目前和未来的需要。在与国内相关机构的合作中,联合国人口基金发挥了重要作用,实现了从收集数据到使用信息的转变。决策者需要针对不同人口与发展问题的数据、信息和分析,其目的在于:评估人口发展趋势和需求为人口预测作准备评估男性和女性的社会经济地位设计制定循证政策、战略和规划将人口因素纳入到发展规划当中监测和评估政策和项目执行的有效性,以及国际、国内发展目标的实现情况引起政府、决策

7、者和全民对人口问题的关注1.4 社会性别、文化和生殖权利:联合国人口基金旨在确保人口动态、社会性别数据、性与生殖健康、艾滋病、青少年和青年都纳入国家政策和消除贫困战略等当中。数据需要按照性别分类,以便更加准确地刻画妇女对发展作出的贡献。这些数据至关重要,使各国政府和决策者能够制定最有效的投资计划,满足人们的需求帮助人们摆脱贫困。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 34 页1.5 问责制: 数据以及公众对信息的获取,有助于公众监督政府履行他们的承诺,有助于提高透明度。2联合国人口基金支持的领域对数据的需求不断增长。 千年发展目

8、标是对数据需求的驱动,为监测实现这些目标的进展情况议定了48 项指标。以结果为导向的管理和筹资需要对结果进行衡量。 问责制得到更加关注。 联合国人口基金对数据的需求不断增长, 因为这些数据用于指导循证政策和项目的设计、实施和倡导。联合国人口基金协助各个国家开展各类活动,从数据收集、分析和传播到参与国家、地区和全球政策对话。2.1 联合国人口基金支持研究和数据收集。联合国人口基金支持获得数据和开展研究, 包括定性和定量调查, 全球、区域和国家级人口与发展相关的研究,以及人口普查。联合国人口基金积极地支持2010 年新一轮人口普查的成功实施, 同时开展定期的家庭户调查, 主要包括以下人口动态等方面

9、的内容:人口增长及其组成因素:生育率、死亡率和人口迁移;特征,如年龄、性别,城市/农村生活条件空间分布物质资源精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 34 页性与生殖健康联合国人口基金支持2010 年新一轮的国际人口和住房普查。联合国人口基金执行主任发起了一个人口普查专项创新项目,其目的在于确保:1)任何一个发展中 /低收入的国家都能开展2010 年新一轮国际人口和住房普查,无论是迫于财政约束或是缺乏技术能力;2)2010 年普查获得的数据将广泛传播并大范围应用于发展规划及其监测与评估;3)联合国人口基金在2010 年人口和住房

10、普查中将作为值得信赖的主要战略合作伙伴。人口普查专项创新项目旨在强调资金限制、缺乏技术支持、 低效利用技术等一系列问题。 该项目还试图解决数据处理、 分析和传播等环节策略失当的问题, 这些问题削弱了人口普查数据收集的价值、使用和社会效益。2.2 联合国人口基金帮助各国提高数据收集和分析的能力。目的在于加强国内高效能的能力建设, 为决策支持提供更好的数据。 高质量的数据将被纳入所有的主要发展框架。联合国人口基金准备制作一份“怎样做”的指南,帮助各国提高能力。例如,联合国人口基金准备编写一本关于各领域人口普查分析的手册,如气候变化、 社会性别、 青少年和孕产妇死亡率, 以及最新的生育率、 死亡率的

11、人口普查分析指南。联合国人口基金还支持培训和南南合作。2.3 联合国人口基金积极倡导高质量的数据。联合国人口基金执精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 34 页行主任索拉亚 奥贝德近日代表联合国人口基金呼吁全球8 个卫生机构在卫生数据方面采取行动, 呼吁大家齐心协力收集高质量的卫生数据以改善数据的可及性、及时性,确保质量,用于加强卫生体系。例如,联合国人口基金致力于在人口普查专家和人口数据使用者之间开展对话,以便获得及时、准确和相关的人口普查数据,用于决策支持。2.4 联合国人口基金提高透明度,获取数据。联合国人口基金近日启动

12、了一项互动活动, 在线数据收集追踪工具, 这个工具能够帮助获取广泛的信息,包括数据收集活动、挑战、人口普查现状、国家数据系统和报告国家 /地区开展的调查和研究, 旨在为 2010 年人口和住房普查调动资源。2.5 联合国人口基金关注数据的应用策略。目的在于确保数据及其分析结果能够用于改善决策、 改善生殖健康状况, 实现千年发展目标的进展。联合国人口基金超越了技术专家垄断的传统方法,寻求数据的战略性应用。2.6 联合国人口基金筹措资金支持数据收集和研究。联合国人口基金为这些活动筹措资金, 资金来自各国政府、 基金会、私营部门团体和个人。统计被越来越广泛地认为是发展进程中不可缺少的工具,但用于统计

13、的资源仍然非常有限。 联合国人口基金还支持国际人口科学联盟等机构,这是一家从事人口统计学的专业科学联盟。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 34 页3. 数据从何而来联合国人口基金使用的数据是从哪里获得的呢?联合国人口基金支持数据收集和研究, 包括人口普查和家庭户调查, 以及其他指标和统计信息。作为联合国系统的成员,它是我们全球数据的唯一来源。3.1 人口和住房普查: 人口普查是一个集收集、编辑、评估、分析、出版或以其他方式传播与人口、经济和社会相关数据的全过程,在一个特定的时间, 向全国的所有人或一定范围内的人发布。人口和

14、住房普查是特定地区人口数量和特征信息的主要来源。人口普查的成功实施能够获得衡量实现千年发展目标进程的关键数据,并提供实证,为国家政策制定提供决策支持。人口普查每十年进行一次。3.2 家庭户调查: 精心设计和合理实施的家庭户调查能够提供相关的、有用的数据, 作为其他来源数据的有效补充,包括人口普查和行政记录。家庭户调查目前用于填补数据空白、论证其他调查结果、 阐明趋势和一些临时用途。 联合国人口基金积极地推动、 支持并使用家庭户调查的数据,其中包括美国国际开发署开展的人口与健康调查、联合国儿童基金会开展的多指标类集调查以及泛阿拉伯家庭保健调查项目。这些调查项目通过国家、城市/农村和地区级的样本,

15、 采集卫生和人口的精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 34 页代表性数据。在多数国家,联合国人口基金积极地支持开展这些调查,收集实证开展分析,同时在国家一级提高工作能力。3.3 人口与健康调查( DHS)是具有全国代表性的家庭户调查,提供各种监测数据并影响人口、 健康和营养方面的评估指标。 有两种主要类型的 DHS 调查:标准DHS 调查样本量大(一般介于5000-30000家庭户) ,每 5 年进行一次调查, 随着时间的推移进行对比。 临时 DHS调查重点是收集关键监测指标信息, 可能不包括所有影响评估方法的数据(如死亡率

16、)。这些调查在 DHS 调查之间开展,问卷也比DHS 调查要简短。尽管具有全国代表性,但这些调查的样本量比DHS 小(一般介于 2000-3000 家庭户) 。3.4 多指标类集调查( MICS) :多指标类集调查数据的采集是在全国有代表性样本家庭户进行面对面访谈。其调查结果是世界上最大的妇女和儿童统计信息来源之一, 数据可以按照多种地理区划、 社会和人口学特征进行分类。联合国儿童基金在90 年代中期开发了 MICS 调查,帮助各国通过设定一系列指标体系,并在卫生、 教育、儿童保护和艾滋病领域开展可靠的统计调查、开发具有国际可比性的数据。迄今为止,已经在 200 多个国家开展了超过200 项调

17、查。3.5 泛阿拉伯家庭保健项目(家保项目 ) 可以帮助我们获得一系列所需的社会、 经济、人口和健康指标, 这些指标可以用于国家级发展规精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 34 页划、健康方案和政策制订的规划、设计和监测。 阿拉伯国家联盟正在阿拉伯国家施行泛阿拉伯家庭保健项目(PAPFAM ) 。该项目得到了阿拉伯海湾国家基金、 联合国人口基金、 欧佩克国际发展基金、 世界卫生组织、国际移民组织、 国际计划生育联合会、联合国儿童基金会、联合国妇女发展基金会和西亚经济社会委员会的支持。3.6 其他来源: 注册系统根据具体和特定

18、的生命事件频率以及事件本身或有关人员的特征提供数据。 行政记录包括对本国公民生活的重大事件和公民特征的登记和数据汇编,使用人口登记的方法, 如出生日期、性别、婚姻状况、出生地、居住地、国籍和语言。行政记录主要由卫生部和教育部等相关机构留存。3.7 国家项目框架内的来源:联合国人口基金还支持开展定性调查和专题研究,针对那些国家代表性研究中未被涵盖的特定弱势群体,并且加深对该领域中一些议题的阐释机制的理解。4. 概念数据和人口问题本报告中任何一个概述的观点都为你们的“世界人口日”活动提供了要点。并不是所有的国家办事处今年都要进行人口普查,但是,数据和基线报告可以从国家注册登记、国家人口和卫生调查、

19、 家庭户列表以及其他的国家级调查中获得。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 34 页4.1 孕产妇保健你的国家是否在孕产妇保健方面取得进展?哪些有效,下一步应该做什么?提高孕产妇保健水平对于人权、家庭福祉和全面发展进程的重要性被强调 ,并已纳入千年发展目标之中。千年发展目标 5:改善孕产妇保健具体目标 5.A:19902015 年,孕产妇死亡率降低四分之三5.1 孕产妇死亡率5.2 由熟练保健人员接生的比例具体目标 5.B: 到 2015 年实现普遍享有生殖保健5.3 避孕药具普及率5.4 青少年生育率5.5 产前护理覆盖

20、率(至少1 次和至少 4 次接受产前检查)5.6 未得到满足的计划生育需求孕产妇保健的一个关键指标就是孕产妇死亡率。然而,获得孕产妇死亡率非常困难, 并且由于漏报或错误的归类经常是不准确的。孕产妇死亡之所以可能会漏报是由于在发展中国家,产妇经常死于家里或是在去往卫生机构的路上, 而卫生管理信息系统是不做记录的。孕产妇死亡精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 34 页被错误地归类是因为卫生工作者可能不清楚该名妇女死亡的原因,或不了解她是否已经怀孕。 孕产妇死亡有时是有意识地被错误地归类,特别是如果她们的死亡与非意愿妊娠或秘密流

21、产有关。2015 年倒计时是一项共同合作的努力,记录高死亡率的国家中孕产妇、新生儿和儿童存活的进程,参照千年发展目标4和5。联合国人口基金与联合国儿童基金会、 世界卫生组织、 世界银行以及其他伙伴组织(见“报告”)参与了这一倡议。倒计时基于国家调查和全球数据库的数据,衡量基本卫生服务的覆盖率, 基本卫生服务已被证实能够降低孕产妇死亡率和儿童死亡率。 倒计时还可以评估卫生系统的强弱、政策的地位和如何公平地分配卫生服务资源。倒计时优先在68个国家进行,这些国家的孕产妇、新生儿和儿童死亡的总和每年约占全世界的97%。它所记录的数据包括 22个卫生干预,这些干预已被证明能够降低孕产妇死亡率、新生儿死亡

22、率和儿童死亡率。数据主要来源千年发展目标 5 信息( 2010 年下半年出版)千年发展目标 5-b 国别报告( 2010 年下半年出版)联合国千年发展目标:目标5 千年发展目标监测:目标5 单页表:目标 5 2015 年倒计时2005 年孕产妇死亡率(联合国人口基金、世界卫生组织、联合精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 34 页国儿童基金、世界银行估计数)联合国人口基金安全孕产工具包4.2 计划生育联合国人口基金单页表“全球对于计划生育的需求”记录了很多统计数据,我们利用这些数据呼吁基于研究分析的行动,如研究发现“计划生育

23、服务的需求超过供给”。当联合国人口基金评估预期在17个冲突和发生冲突后地区, 避孕药具和医疗设备严重匮乏的时候,欧洲委员会看到这种紧急需求并及时应对,用将近1500万欧元( 1800万美元)购买口服避孕药、避孕套以及安全孕产的物资。在“世界人口日”之际, 宣传这些事例用来表明数据是如何对于计划生育政策起到积极的影响,如建立国家战略或生殖健康用品的预算线。建立全球与地方的数据之间联系, 在全球数据和你的国家数据之间划一条线。数据是否显示出差距, 需要更强有力的国家政策所支持?联合国人口基金是否支持基础性的研究,帮助各国传递国际人发大会的承诺,确保生殖健康信息和服务的可获得性,包括计划生育?国际人

24、发大会行动纲领鼓励各国政府评估未得到满足的优质计划生育服务的需求(见 7.16) ,并采取措施满足这些需求。数据主要来源:世界避孕措施(联合国人口司)精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 34 页避孕药具普及率( 2010 年千年发展目标更新数据库)未被满足的计划生育需求(2010 年千年发展目标更新数据库)联合国人口基金网站联合国人口基金计划生育工具包生育率、避孕率和人口政策4.3 艾滋病毒和艾滋病预防有数据表明, 设立不同的、 可持续的、 深入的项目可以通过改变行为方式降低艾滋病毒感染的发生率,如提高避孕套的使用率、 推

25、迟首次性行为、减少性伙伴。监测应对艾滋病对于确保投资于艾滋病获得成果至关重要。各国在常规性的进展情况报告中提供了一些数据,作为监测联合国大会艾滋病特别会议2001 年关于艾滋病毒 /艾滋病问题的承诺宣言和 2006 年关于艾滋病毒 /艾滋病问题的政治宣言的一部分。2010年,联合国艾滋病规划署出版了核心指标构建指南。国家层面的进展情况依据三类指标进行监测:国家的承诺和行动、国家知识和行为、以及国家级方案的影响, 并通过可测量的指标监测和评估进展情况。这些数据有助于各国通过全球公认的目标评估当前国家应对的形式,也有助于评估全世界进展情况。千年发展目标精选学习资料 - - - - - - - -

26、- 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 34 页目标 6:与艾滋病毒 /艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争具体目标 6.A 到 2015 年遏制并开始扭转艾滋病毒/艾滋病的蔓延6.1 15-24 岁人群中艾滋病毒的流行6.2 上一次高风险性行为中避孕套的使用率6.3 15-24 岁全面正确了解艾滋病毒/艾滋病知识的人口比例6.4 10-14 岁孤儿和非孤儿的入学率具体目标 6.B 到 2010 年,向所有需要者普遍提供艾滋病毒/艾滋病治疗6.5 可获得抗逆转录病毒药物的艾滋病毒重度感染者的比例数据主要来源艾滋病更新数据(联合国艾滋病规划署)艾滋病毒有关数据(联合国艾滋病规划署)

27、全球卫生地图集(世界卫生组织)艾滋病毒 /艾滋病调查指标数据库 (美国国际发展署、 联合国儿童基金和联合国艾滋病规划署)全球卫生 瞭望(世界卫生组织)世界卫生报告(世界卫生组织)精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 34 页4.4 性别、文化和人权通过收集和分析分类数据,联合国人口基金可以看出哪些组别被一直边缘化或排除在外, 并将其作为目标对象进行相应地干预。分类数据不仅是体现不平等和不公平待遇的一种机制,而且是倡导和赋权的一个强有力的工具。(见1.4)基于性别的分类数据对于监测和评估国际人发大会行动纲领和千年发展目标的进展

28、情况至关重要。所有数据依据性别进行分类, 分别表示男性和女性、男孩和女孩的信息。通过循证研究和介于个体和小组的战略伙伴关系,联合国人口基金积极倡导和鼓励各国政府与国内社会之间进行政策对话,以实现消除最为显著的不平等性别不平等的最终目标。更多信息人权的核心概念和方法(联合国人口基金)人权方案:是什么(联合国人口基金)4.5 紧急情况在紧急情况下, 当时间和费用限制常规的数据收集方法时,联合国人口基金经常采取快速评估的方式, 允许基金组织及其伙伴进行需求评价并优先应对。在一般情况和问题程度上的数据缺失是在紧急情况下应对性暴力所面临的主要挑战。可信数据有关遭受到影响人群的规模、卫生、需求、收入、家精

29、选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 34 页庭条件、年龄和性别的数据对于在人道主义危机后实施切实有效的应对至关重要。 然而,危机的发生经常妨碍信息系统收集和存档这些数据。家庭和人口普查为实施计划提供了重要的信息,但也经常遭到人道主义危机的干扰,数据的缺失会削弱重建社区的各种努力。联合国人口基金率先实施项目,提高可信的定性和定量数据的可获得性,并依此辨析趋势和指导良性方案。在全球水平上, 联合国人口基金与联合国难民署、 国际救援委员会共同合作, 实施性暴力信息管理系统试点,管理人道主义危机地区与性暴力有关的数据。更多的信息紧急

30、情况下的 DevInfo 数据库有关难民故事的统计数据(联合国难民署)联合国难民署在线人口统计数据库联合国难民署统计年鉴联合国人口基金网站4.6 年轻人有关数据表明,青少年在年龄、性别、学校教育、婚姻状况、地区和区域(城市和农村)居民、以及出生和文化关系上存在显著差异。理解这些差异性对于相关的发展, 确立青少年项目目标和政策是至关重要的。如果项目没有设定恰当的目标,就有可能出现很多问题。年轻人作为特殊的年龄人群, 无论是现在还是将来, 在国家基本的精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 34 页人口结构中都非常重要。 有多少年

31、轻人处于贫困?千年发展目标是否有所进展?考虑到年轻人在性别上、农村/城市居住地以及家庭贫困情况的不同,数据能够具体回答这些问题, 而且特别需要关注处于城市边缘的年轻人,这里指的是城市的周边地区。人口年龄金字塔能够用来表现年轻人在整个人口中的位置,以及15岁及以上劳动年龄人口所占比例,还能展现“年轻人口膨胀”的政策寓意。这或许提供了人口红利时期,或许指出有限的资源所承受的压力,如就业有可能提升国内冲突的风险。数据主要来源联合国人居署:青年人口统计和卫生调查将青年人纳入国家扶贫战略:关于年轻人和贫困统计指南5. 引文“创造、分析和发布人口数据是促进政策和项目健全和成功发展的一个重要过程。”联合国人

32、口基金执行主任索拉亚阿赫迈德奥贝德“有效、可信、及时、与文化相关、与国际上可以比较的数据,为政策和方案的发展、实施、监测和评估构建了基础。”见 12.1, 国际人发大会行动纲领“性别视角应该被应用到政策制定和实施的全过程中,以及分娩服精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 34 页务,特别是在性和生殖健康方面(包括计划生育)。这包括开发、基于性别的分类数据的可获得性以及为在国家层面监测进展情况所采用的适当的指标。”进一步实施国际人发大会行动纲领“联合国人口基金支持各国运用人口数据来制定政策和方案,以减轻贫困,让每一次怀孕都合乎

33、意愿, 每一次分娩都确保安全, 每一名青年免遭艾滋病毒 /艾滋病的侵害,每一个女孩和妇女都享有尊严并受到尊重。 ”联合国人口基金的使命“ 1961年,联合国人口司指出,联合国应该鼓励和支持各国政府获得基础的人口数据,并开展经济和社会发展问题人口学方面的研究。”(ESA/P/WP.182 )6.联合国人口基金数据的主要来源人口趋势筹资 国际人口与发展大会行动纲领 (联合国人口基金)世界人口前景(联合国人口司)世界城市化前景(联合国人口司)国际迁徙人群趋势(联合国人口司)世界婚姻数据(联合国人口司)世界人口政策 (联合国人口司)精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - -

34、 - - - - -第 19 页,共 34 页世界避孕措施使用(联合国人口司)世界死亡率(联合国人口司)世界生育模式 (联合国人口司)人口、资源、环境与发展数据库(联合国人口司)2008 世界人口数据清单(人口资料参考局)世界人口时钟(人口资料参考局)千年发展目标与人类发展DevInfo 数据库DevInfo 数据库是一个旨在推动政府部门与联合国机构间在国家层面上分享数据的数据库。DevInfo 数据库的优点在于,可以帮助用户根据不同的方式对指标进行分类,从而生成可以放置在报告、演说和宣传材料等中的表格、图表和规划图。请看:censusinfo2010数据库Focus on 5 数据库 (联合

35、国人口基金)Gender Info 2007(联合国统计司、联合国人口基金、联合国儿童基金会)人类发展索引(联合国发展规划署)千年发展目标监测(联合国发展规划署会同联合国统计司、联合国全球救援网及联合国儿童基金会)联合国千年发展目标指标官方网站(联合国统计司)精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页,共 34 页入学率 (联合国教科文组织)艾滋病病毒 /艾滋病以及其他健康议题艾滋病流行病最新数据及艾滋病病毒数据(联合国艾滋病规划署)全球卫生地图集(世界卫生组织)卫生测量学网络艾滋病 /艾滋病病毒调查指标数据库(美国国际开发署)200

36、5 年孕产妇死亡率(联合国人口基金、联合国儿童基金会和世界银行)全球卫生观测 (世界卫生组织)世界卫生报告(世界卫生组织)其他Datafinder 数据库(人口资料参考局)Graphics Bank演示(人口资料参考局)Population and Health Infoshare数据库(人口资料参考局)STAT Compiler 数据库(美国国际开发署)MICS Compiler 数据库(联合国儿童基金会)UN Data 数据库(联合国检索数据库)7. 叙述的范例精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页,共 34 页此处提供的范例

37、旨在启发你围绕关于发展的数据讲述自己的案例。提供的数字可以表明趋势、 变化和需求。把关于发展的数据与关于人们的故事结合起来, 让故事更加全面从回答问卷的妇女,到依靠数据进行游说、争取变化的公民团体, 再到理解证据并且完善政策和项目的政府代表。数据是人与人之间的过程。 例如,一次人口普查便是从数据采集到数据分析的周而复始的连续过程。 关于发展的数据是这样一个人与人之间的过程,它始于我们提出问卷中的问题, 又在我们采取措施改善人们的生活时周而复始,承前启后开始新的循环。(参见文本节录及全文链接)范例 1:追踪越南的人口普查,确保数据采集的质量这篇联合国人口基金的特稿跟随普查员和一个追踪小组,从而把

38、数据采集的过程拟人化。援引的言论、细节描写和对千年发展目标 5 的特别关注提升了这篇全方位报道的质量。你可以考虑今年撰写一篇联合国人口基金参与你的国家的调查或者人口普查的文章。全文 越南,兴安省这次访谈严格遵守当地的习俗和礼节进行:-我名叫 Ngo Quang Khai ,我希望采访你,从而为2009 年的人口普查精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 22 页,共 34 页采集信息。-请进,请坐。-你听说了这次普查了吗?-我听说了。你的名字是 Truc Van Son 吗?-是的。-那么,我可以知道你们家里有几口人吗?但这只是一次漫长的访

39、谈的开端。 这些访谈在每个地区采集了大量家庭的详细数据。今天是特殊的一天。像往常一样,Khai 并不是独自一人。事实上,在这间屋子里,还有10 个人在监控数据采集的过程。Khai 的监督人、五名来自联合国的官员和来自越南政府统计局及人民委员会的代表在观察他的工作。所有用于普查的材料都已经准备好了。“合适的统计人员在合适的时间分配到了合适的工作量, 掌握着问卷和各种手册指南。 我们还没有发现材料有任何瑕疵,”联合国人口基金代表布鲁斯坎贝尔说。他还说,严格的培训及为统计人员和监督人员设立的热线电话都运行良好,监督人员的复查更使得数据的质量控制上了一个台阶。联合国人口基金在设计普查问卷和为普查规划、

40、统计人员和培训人精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 23 页,共 34 页员编纂核心指南的过程中扮演了关键的角色。人口基金还参与到了前期测试、试调查的工作以及数据获取的测试当中。人口基金还积极参与组织关于规划、清列家庭信息的培训当中, 并积极地在全国范围内培训普查组织者、监督者和培训人员。 在数据采集阶段完成后, 联合国人口基金还会参与到数据分析和传播工作中。坎贝尔总结说,“ 2009 年人口普查将为我们提供最扎实的数据,从而帮助我们完善基础证据库, 从而更好地制订政策、规划并优化发展援助。同样,这些数据还可以使我们增加我们共同努力的结

41、果导向”。范例 2:武装冲突结束后的利比亚的数据采集这篇联合国人口基金的特稿记录了在武装冲突后的情形下一步一步采集数据的过程,这个过程在危机与重建的间隙之间很可能被忽略。下一个问题是:这些数据在利比亚是怎样使用的?这些数据有没有完善政策和相关的项目?全文利比亚,洛法镇这个由14 名成员组成的调查小组驶过崎岖不平的道路,穿越茂密的森林, 就到了利比亚的洛法镇。 当数据采集完毕后,可以发现,最重要也是最急需的干预措施就是增加人们获得生殖健康服务的途径,增强生殖健康服务的可及性。调查结果令人十分吃惊: 96%的居民由于战争失去了住所, 90.8%精选学习资料 - - - - - - - - - 名师

42、归纳总结 - - - - - - -第 24 页,共 34 页的居民没有生活来源, 72.8%的居民失去了一名家庭成员。在洛法镇,超过半数的妇女在1999 年至 2003 年的武装冲突中受到过至少一次性暴力侵害。所有新近生产的妇女中,超过75%曾经在怀孕期间经历过并发症,并且近五分之一的妇女没有寻求任何医疗援助。近半数的新生儿(47.5% )降生在家中,并且产妇分娩过程完全没有熟练的医护人员协助。其他一些生殖健康指标显示出,该地区避孕措施使用率低, 分娩过程缺乏熟练医疗专业人员的协助。该报道称,“调查的目的是强调在传统的人道主义援助已然停滞, 而发展尚未开始的时期, 继续资助和创设新的项目的极

43、端重要性,在这一时期,人们失去了必不可少的基本功公医疗服务。”范例 3:塑造数据采集能力:伊拉克的培训人口统计学的分析是介于数据采集和使用数据影响和支撑决策之间的一个关键步骤。数据分析师的对数据的理解成为可能,把数据与原因联系起来,从而得以判断趋势。联合国人口基金驻伊拉克办公室组织了一次专业化的培训课程。是否有一个具体的范例,来展示联合国人口基金是如何在你的国家支持高质量的人口统计工作的?全文 2009 年 12 月,在联合国人口基金增强伊拉克统计和大规模调查国家能力项目的框架中, 在阿曼组织了一次为期十天的人口统计学方面精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - -

44、- - - - -第 25 页,共 34 页的专业培训。来自统计与信息技术中央组织的15 名成员、一些部门的代表以及伊拉克几所大学的研究员参加了这次课程。这项课程旨在为伊拉克国民提供以下几方面的信息:人口统计学测量、 根据微观数据进行估算和使用因果分析及趋势分析等技术对测量结果进行分析然后把测量结果与劳动市场、住房、教育和其他服务需求关联起来。范例4:印度尼西亚的人口普查采集关于发展的数据这篇联合国人口基金的新闻报道把印度尼西亚的人口普查与千年发展目标的测量及联合国人口基金在人口普查方面的专门倡议联系起来。在今年开展人口普查的国家里, 记者报刊记者、广播记者、电视记者以及网络记者都会寻找好故事

45、和尚未被理解的分析。这篇联合国人口基金的新闻报告提到了该地区对孕产妇死亡率的“一个崭新而重要的补充”。为什么这是崭新的?为什么重要?下面就是这个故事。全文印度尼西亚,雅加达印度尼西亚有2.5亿人口,是全世界人口第四大国。在整个五月,超过70万名普查员将调查 33个省的9万个村庄,从而提供更加准确的数据,用以估算该国的人口数量。“丰富的数据可以用于教育、医疗、就业和脱贫方面的发展项目。 ”印精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 26 页,共 34 页度尼西亚统计局负责人 Heriawan 说。为了备战规模更大的 2010 年人口普查,印度尼

46、西亚全国通缉办公室已经自 2008 年起与联合国人口基金合作,开发普查的整体设计和数据处理及分析的方法。一项对今年人口普查的崭新而重要的补充是该地区获得了孕产妇死亡率的数据。 降低孕产妇死亡率是千年发展目标的目标之一,而印度尼西亚则被认为很难实现千年发展目标5所设定的孕产妇死亡率降低75%的目标。联合国人口基金已经启动了一项人口普查中的特殊工作,来确保所有的国家都掌握他们所需要的技术援助,从而能够成功完成2010年世界人口与住房普查项目的任务,并帮助它们为此目的调动各种资源。范例 5:全球定位系统技术帮助帝汶岛更加准确地计算人口数量这段来自帝汶岛的联合国人口基金的视频为数据采集增添了一个急需的

47、人性化的视觉视角。帝汶岛曾经是世界上第一个利用全球定位系统对其全部居民进行全国普查的国家。你能够描述如何在采集完人口数据之后,将其用于支撑政策和项目设计么?观看视频 全文帝汶岛在地形崎岖、 没有街道名称、 地址或者邮政编码的情形下,准确统计人口数量是一项艰巨的挑战。联合国人口基金帮助帝汶岛精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 27 页,共 34 页利用全球定位系统接收终端开展了第一次全国人口普查,准确定位了每个家庭的精确坐标。帝汶岛是世界上第一个利用全球定位系统对其全部居民进行全国普查的国家。范例6:通过移动和网络技术分享数据:海地,孕产

48、妇死亡率寻找有趣的新途径,使得数据更具可及性,也易于使用。你国家的统计机构是否拥有将全国数据与公众分享的网上政府?包括推特等各种社会媒介平台在内的移动和网络技术正在改变人们分享和获取信息的方式。Ushahidi 便是一个创新的例证。Ushahidi 的网站 Ushahidi (一个不隶属于联合国的独立项目)。Ushahidi 在斯瓦西里语里的意思是“证词”。这是一个记录 2008 年伊始大选后的社会震荡中关于暴力的报道的网站。 该组织最初只是一个临时的记者团体,但现在已经在努力建造一个新的, 世界各地可以使用的平台。 它的目标是创造出一个平台,任何人或者组织都可以利用它来创造自己的途径,采集和

49、视觉化各种信息。在海地地震发生数小时后, Ushahidi 的危机地图标注者们 (一个非洲的开源项目)已经绘制了一幅标注着各地急需帮助种类的地图,例如,急救措施、 公共卫生方面、安全威胁以及其他危害。各种邮件、文字短消息和微博信息蜂拥而至, 分享数据、 地图和当地的联系方式。 维基一精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 28 页,共 34 页族、谷歌团体和 CM*Net (国际危机地图标注者联盟) 推动了数据的采集,从而基于 Java ME 应用程序,绘制出了信息最新的地图。Ushahidi 可以用于帮助孕妇寻找救命的信息吗?联合国人口基

50、金的“为了更美好的世界而对话”博客上一则留言提出了这个问题。范例 7: 所罗门群岛人口普查解释了因气候变化而导致的人口迁移趋势你的国家的数据揭示出怎样的趋势?在所罗门群岛,2009 年人口普查的数据也许揭示了移民数量的增加,而这正是该国为了适应气候变化而采取的计划的一部分。这也许是一个具有新闻价值的新兴趋势,因为该国已经向联合国气候变化框架公约提交了一份行动纲领 ,并展示了旨在重新安置面临危险的人群的计划。你的国家的数据揭示出了怎样的趋势?全文布鲁塞尔欧洲委员会已经为联合国人口基金提供了近100 万欧元的资助,旨在帮助其在未来十年内开展所罗门群岛的第一次人口与住房普查。这个普查将提供准确且最新

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