事故调查处理报告制度.docx

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1、精品名师归纳总结A 公司事故调查处理报告制度一、总就为仔细贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持实事求是、敬重科 学的原就，规范A 公司（以下简称“公司” ）生产安全事故的报告和调查，落实生产安全事故责任追究制度，加强对施工事故的掌握治理，加强对电力建设事故的预 防、调查、分析、处理和统计，掌握各类人身伤亡事故和工程建设事故的发生，总 结体会、吸取教训，实现“保人身、保电网、保设备”的安全生产目标。结合本公 司实际情形，制定本治理制度。二、适用范畴本生产安全事故报告和调查治理制度适用于A 公司及各分包单位承包A公司的工程项目，在施工中所发生的人身事故和电网事故。三、相关文件1、中华人民

2、共和国安全生产法2、生产安全事故报告和调查处理条例3、广东省安全生产条例4、电力生产事故调查规程5、安全生产重大大事报告制度6、电力生产事故调查、安全信息治理制度7、B 企业治理有限公司生产事故调查、安全信息治理制度四、事故类别划分1、人身事故等级划分（ 1）特殊重大事故：造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤的事故。（ 2）重大事故：造成10 人以上 30人以下死亡，或者50 人以上 100人以下重伤的事故。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（ 3）较大事故：造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上 50人以下重伤的事故。（ 4）一般事故：造成3 人以下死亡，或者

3、10 人以下重伤的事故。（ 5）重、轻伤事故：未发生人员死亡的人身事故。注： “以上”包括本数， “以下”不包括本数2、电网事故的划分（ 1）特大电网事故：发生大面积停电的事故。（ 2）重大电网事故：未构成特大电网事故。造成输电运行线路倒杆、塔的事故。（ 3）一般电网事故：未构成特、重大电网事故。造成输电运行线路短路接的、烧断导线，导致跳闸的事故。五、事故归属1、总包单位治理员造成的事故，为治理单位事故。2、分包单位施工造成的事故，为分包单位事故。六、安全生产人身事故的调查组织由公司安全生产领导小组领导和负责组织成立调查组开展事故调查工作。 对于特殊重大事故、重大事故、较大事故、一般事故，执行

4、电力生产事故调查、安全信息治理制度。B 企业治理有限公司 生产事故调查、 安全信息治理制度及其他相关规定。重、轻伤事故就由公司调查组负责全面的调查工作。公司技术质量及安全监察部接到施工现场负责人或项目负责人发生重伤、轻伤事故的报告后，由技术质量及安全监察部依据现场情形报告公司领导，并由技术质量及安全监察部组织相关部门人员以及事故单位人员成立事故调查组进行调查。事故调查报告由事故调查组安监人员填写。七、电网事故的调查组织由公司安全生产领导小组领导和负责组织成立调查组开展事故调查工作。特大、重大电网事故的调查，执行电力生产事故调查、安全信息治理制度。B 企业治理有限公司生产事故调查、安全信息治理制

5、度及其他相关可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结规定。一般电网事故就由公司调查组负责全面的调查工作。公司技术质量及安全监察部接到施工现场负责人或项目负责人发生一般电网事故的报告后，由技术质量及安 全监察部依据现场情形报告公司领导，并由技术质量及安全监察部组织相关部门人 员以及事故单位人员成立事故调查组进行调查。事故调查报告由事故调查组安监人员填写。调查小组有权向事故发生分包单位、部门、施工队及有关人员明白事故的有关情形和索取相关资料，任何人不得拒绝。任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查 组的正常工作。八、交通事故的调查组织由技术质量及安全监察部负责组织有关部门和人员成立调查组开展事

6、故调查工作。交通事故由公安交警部门进行调查，调查组协作公安交警部门的调查工作。九、火灾事故调查组织由技术质量及安全监察部负责组织有关部门和人员成立调查组开展事故调查工作。火灾事故由公安消防部门进行调查。调查组协作公安消防部门的调查工作。十、公司安全生产领导小组及事故调查组组成1、公司安全生产领导小组2、事故调查组必要时调查组协作政府有关部门进行事故缘由调查和事故善后处理工作，并负责公司内部各部门的责任认定工作。十一、事故调查人员应当符合以下条件：1、具有事故调查所需要的某一方面的专长。2、与所发生事故没有直接责任或主要责任联系。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结十二、事故调查人员

7、的职责如下：1、查明事故发生的缘由、人员伤亡及财产缺失情形。2、查明事故的性质和责任。3、提出事故处理及防止类似事故再次发生所应实行措施及建议。4、提出对事故责任者的处理建议。5、检查掌握事故的应急措施是否得当和落实。6、出具事故调查报告。十三、事故发生报告和事故现场的爱护1、各分包单位、班组，在施工现场事故发生后，施工现场负责人或项目负责人必需第一时间将所发生的事故一切情形，报告技术质量及安全监察部和工程部，由技术质量及安全监察部依据现场发生的情形打算上报公司领导及相关方。2、如有发生人身损害，施工负责人应立刻实行一切措施以最快的速度正确的进行救治伤员，并送往就近医院救治。在救助过程中应防止

8、伤员的二次损害，并保 护好现场。3、事故发生后，如：人身损害、设备损坏、大型工具损毁等。现场负责人或项目负责人应要求施工队立刻停止施工，并爱护好施工现场，将发生事故的现场用安全围栏围住，在调查人员仍未到达之前施工人员不得擅自移动工作现场的任何物件，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，待技术质量及安全监察部和工程部相关领导前来事故现场绽开调查和拍照。4、为抢救受损害者需要移动现场某些物件时，必需做好现场标志。5、外的工程也应立刻报告，并爱护好现场，等待调查处理。如公司调查人员无法到现场调查的，该工程项目负责人应用相机拍照好现场发生事故的图片，写出事故经过，事故经过用文字和图片的形式上报技术

9、质量及安全监察部。6、人身损害处理流程如下图所示：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -人身损害处理流程图可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结人身损害突发事故救助行动现场爱护上报公司安全生产领导小组可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结现环现相场境场片标保监录志护测像十四、事故的调查处理流程如下图所示：事故的调查处理流程图可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结查 事 安机 故 全制 调 生查 产小 领组 导， 小启 组动 成调 立审 理 内 事批 报 完 故告 成 调书 事 查

10、故 组，行 事并 调 于事 故提 查 事故 调交 并 故调 查安 撰 发查 小全 写 生组生 后进产 事 7领 故 天导 调 （小 查 注安 全 生产 领 导小 组 审批未通过通过3 天内（注 1）组 处 质 给 事长 罚 量 技 故审 审 及 术 调批 批 安 质 查表 全 量 组料 监 及 将报 察 安 事安 部 全全 据 监 故生 此 察 调产 填 部 查领 写 部 资导 ， 小 安 技 移审批通过后对 有 关 责 任人 和 责 任 部门 进 行 处 罚和训练可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结事故部门（班组）于事故发生后半小时内通知公司领导和技术质量及安全监察部， 24 小

11、时内填写事故报告书组 处 1）事故调查组连续调查，重新提交事故调查处理报告书组 全 术 交可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结注 1：如事故由政府或上级有关部门主导调查，就不受 7 天和 3 天的时间限制。十四、事故发生后， 事故部门（班组）必需在 24 小时内向事故调查组提交 事故报告书。事故报告书应包括以下内容：（一）事故的起止时间、的点、单位，事故点四周的环境状况。（二）事故发生的经过、伤亡人数、直接经济缺失的初步估量。设备损坏和电网停电影响的初步情形。（三）事故发生缘由的初步判定。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - -

12、 - - -第 5 页，共 11 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结十五、事故（大事）发生后，事故（大事）部门（班组）必需留意收集并向事故调查组提交以下资料：（一）相关部门对事发觉场所做的勘查笔录及证人询问记录。（二）工程报建资料，包括建设工程规划许可证报批表、报建图纸等。（三）工程设计、施工图纸，设计、施工合同，承包工程单位、设计单位的资质证明等。（四）证明线路或设备符合有关安全规程标准的准确数据，该数据应经的方安全治理部门（如区、镇级安委会）签章确认。（五）工程隐患整改通知书或电力线路安全防护通知书等。（六）公司与客户签订的施工合同

13、。十六、事故调查的要点（一）现场处理1、事故发生后，应快速抢救受伤者，实行措施禁止事故扩散扩大。2、仔细爱护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。3、为抢救受伤者或紧急抢修等需要移动现场某些物体时，必需做好现场标志， 绘制现场简图，储存必要的痕迹、物证。4、事故抢修后退出的废旧设备，物资治理部门或事故部门必需征得事故调查组同意，确认无可利用作为事故分析或安全展览的价值时，方可处理。（二）物证搜集1、现场物证包括：破旧部件、碎片、残留物、致害物的位置等。2、在现场搜集到的全部物件均应贴上标签，注明的点、时间、治理者。3、全部物件应保持原样，不准冲洗擦拭。4、对健康有危害的物品，应实

14、行不损坏原始证据的安全防护措施。（三）事故事实材料的搜集1、与事故鉴别、记录有关的材料：（1）发生事故的单位、的点、时间、经过。（2）事故受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结龄、本工种工龄、支付工资的形式。受害人和肇事者的技术状况、接受安全训练情 况。出事当天，受害人和肇事者什么时间开头工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置） 。受害人和肇事者过去的事故、违章违纪情形记录。（3）有关设备运行、巡察、检修、试验和验收的记录。（4）事故发生前后的有关外表、自动装置、断路器、爱护装置、故障录波器、 调整装置、遥

15、测、遥信、遥控、遥调、遥视、录音装置和运算机等记录和动作情形。（5）调查设备资料（包括定货合同、大小修记录等）情形以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。（6）整理说明事故情形的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。2、事故发生的有关事实：（1）事故发生前设备、设施等的性能和质量状况。（2）使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能试验与分析。（3）有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情形。（4）关于环境方面的状况。包括照明、湿度、温度、通风、声响、颜色度、道路工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录。（5）安全防

16、护设施和个人防护用品的使用情形（应留意它的有效期、质量、使用范畴）。（6）出事前受害人和肇事者的健康状况。（7）查明事故造成的缺失，包括波及范畴、减供负荷、缺失电量、用户性质。 查明事故造成的设备损坏程度、经济缺失。（8）明白现场规程制度是否健全，规程制度本身及其执行中暴露的问题。明白企业治理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题。事故涉及两个及以上单位时，应明白相关合同及协议情形。（9）其他可能与事故致因有关的细节或因素。（四）证人材料搜集事故调查组或其授权人员应向事故部门、有关部门及个人明白事故的有关情形并索取事故有关材料。对证人的口述材料，应仔细考证其真实程度。（五）现场摄影可编辑资

17、料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1、显示残骸和受害者原始所在的的全部照片。2、可能被清除或被践踏的痕迹：如放电痕迹、 刹车痕迹、 的面和建筑物的伤痕，火灾引起损害的照片、小动物痕迹、设备受潮或污秽的痕迹、电弧烧伤的痕迹等。3、事故现场全貌。4、以上内容可采纳照相或录像的形式。（六）事故图事故图应包括明白事故情形所必需的信息。如：事故现场示意图、受害者位置图、损坏设备位置图等。十七、 事故缘由分析（一）属于以下情形者定为直接缘由：1、机械、物质或环境的担心全状态 （见企业职工伤亡事故分类 GB6441-86）。2、人的担心全行为（见企业职工伤亡事故分类GB6441-86）。（二）属于以下

18、情形者定为间接缘由：1、技术和设计上有缺陷（建筑物、机械设备、仪器外表、操作方法、修理检验等的设计、施工和材料使用存在问题） 。2、训练培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术学问。3、劳动组织不合理。4、对现场工作缺乏检查或指导错误。5、没有安全操作规程或规程不健全。6、没有或不仔细实施事故防范措施。对事故隐患整改不力。7、其他情形。（三）事故调查组或其授权人员在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接缘由和间接缘由。必要时，事故调查组或其授权人员可托付专业技术部门进行相关运算、试验、分析。（四）在分析事故时，应从直接缘由入手，逐步深化到间接缘由，从而把握事故的全部缘由。再分清主次

19、，找出事故的主要缘由。十八、 事故责任分析可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（一）事故调查组在确认事实的基础上，分析是否人员违章、过失、失职、违反劳动纪律。安全措施是否得当。事故处理是否正确等。（二）依据所确认的事实，通过对直接缘由和间接缘由的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者。（三）在直接责任者和领导责任者中，依据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。（四）凡事故缘由分析中存在以下与事故有关的问题，要追究责任部门领导责任：1、安全生产责任制不落实。2、规章制度不健全。3、对员工安全训练培训不力。4、现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器

20、具不全或不合格。5、反事故措施不落实。6、同类责任事故重复发生。7、违章指挥。十九、事故调查组在查明事故情形后，假如对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一样看法，应报安全生产领导小组裁决。公司安全生产领导小组审批通过事故调查处理报告书后，事故调查组应将有关事故调查资料移交至技术质量及安全监察部，需移交的资料如下：（一）事故责任单位的事故报告书 。（二）事故调查处理报告书及批复。（三）现场调查记录、图纸、照片。（四）技术鉴定和试验报告。（五）物证、人证材料。（六）直接和间接经济缺失材料。（七）事故责任者的自述材料。（八）医疗部门对伤亡人员的诊断书。（九）发生事故时的工艺条件、操作条件和设备设计

21、资料、使用说明书等。（十）调查组的人员姓名、职务、部门。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（十一）对于涉法事故，仍应移交第三者财产缺失及费用清单（注明规格型号、单价、数量、缺失程度） 、当的公安派出所的证明、公安局或法院事故检验鉴定书、法院判决书或县以上安委会调解书、政府部门事故情形调查报告（责任人和缘由认定）、医院或法医鉴定书、涉法人身事故的要有县级以上医院的病历及收费依据、其它相关的费用凭据、经政府相关职能部门主持下与受害人（或法定继承人）达成的赔偿协议书、受害人（或法定继承人）的收款依据。（十二）其它有关事故的资料二十、事故调查相关规定及惩罚在事故处理中积极复原设备运行和抢

22、救、安置伤员。在事故调查中主动反映事故真相，使事故调查顺当进行的有关事故责任单位和人员，可酌情从宽处理。违反本规定，有以下行为之一者，技质安监部可依据公司的治理制度对所发生事故的相应分包单位、部门或个人赐予责任惩罚。（一）对已发生的事故隐瞒不报、谎报或者有意拖延报告期限的，赐予该工程项目负责人、分包单位惩罚3000 元。（二）没有按规定第一时间报告安全监察部、工程部的或者绕过安全监察部直接向上级报告的，赐予该工程项目负责人、分包单位惩罚2000 元。（三）有意破坏现场的，赐予该工程项目负责人、分包单位惩罚2000 元。（四）阻碍、干涉调查工作正常进行的，赐予该工程项目阻碍、干涉调查人员惩罚10

23、00 元。（五）无正值理由，拒绝接受事故调查组查询或者拒绝供应与事故有关的情形和资料的，赐予惩罚1000 元。（六）要求规定时间内写出事故经过，不写或拖延时间上交的，赐予惩罚500 元。二十一、技术质量及安全监察部应依据 事故调查处理报告书 及其批复填写 安全惩罚审批表，并报公司安全生产领导小组组长审批。待批复后，将安全惩罚审批表送惩罚执行部门、事故责任班组或个人。二十二、发生事故的责任班组或个人，在收到安全惩罚审批表后，如有不服可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结的，可在 7 个工作日内向技术质量及安全监察部申诉。申诉裁决期间不影响 安全惩罚审批表的执行。经裁决需变更或撤消原处理打算的，如对事故责任单位或个人已作出处理，应予变更或排除。二十三、事故结案归档材料在事故处理结案后，技术质量及安全监察部应将事故调查组移交的资料及安全惩罚审批表、有关事故的通报、受处分人员的检查材料等有关事故资料准时交由综合部进行归档。二十四、本制度自发布之日起执行。可编辑资料 - - - 欢迎下载