《在城市建设管理和创建省级文明城市活动动员大会上的讲话二发言提纲 .docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在城市建设管理和创建省级文明城市活动动员大会上的讲话二发言提纲 .docx（13页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精品名师归纳总结在全市经济社会进展的关键阶段，市委、市政府打算召开如此规模、如此规格的动员会议， 根本目的是， 以城市建设治理年和创建省级文明城市活动为抓手，把市直机关、XX区、开发区全面动员起来，把各方面力气凝结起来， 把各级干部群众的积极性调动起来，全面推动中心城市大建设、大治理、大创建、大提升，促进城市面貌大变样、 人民群众得到更多实惠。这次动员大会，标志着城市大建设、大创建 拉开了序幕，将全面启动。一、把中心城市建设作为经济进展的主战场城市是带动生产力进展的中心，是资源要素的集合的。 推动中心城市建设，争创省级文明城市，全市人民需要，目前条件具备，建设环境 有利，是加快 xx 进展的现
2、实挑选，必需坚决不移。第一，开展大建设、大创建，合乎民心民意。撤的建市后，我们立足 建设皖东北中心城市，先后依据“一疏散、两集中”的思想，初步形 成汴河新区、主城区、经济开发区联动进展的局面。市第三次党代会 上，又确立了中心城市带动的战略。市委三届五次全会进一步提出了工业扩张、城镇扩容和农业提升的进展思路。这些年的进展，我们正 是以工业化推动城镇化， 以城镇化促进工业化， 有力推动了城市规模的拓展，城市内涵的丰富和城市品位的提升。实践一再证明，加快中 心城市建设，切合xx 实际，符合广大人民群众的根本利益。其次，开展大建设、大创建，表达经济社会进展要求。随着工业化进 程的加快， 城市化已经成为
3、推动生产力进展不行替代的重要元素。有关数据说明，城镇化率每提升1 个百分点，经济总量增加1.5 个百分可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结点。每增加 1 个城市人口，可带动2.5 万元消费。每建设1 平方公里的市政基础设施，可以带动 2 亿元投资。就我市而言，作为一个 630 万人口的大市，中心城市面积只有 50 平方公里，人口只有 50 万左右， 而且城市功能不完善，进展空间不足，城市首位度不高，已经成为制约经济社会进展的因素。 进一步把中心城市做大做强， 让更多的人口和生产要素特别是先进要素向中心城市集合， 顺应了经济社会进展要求。第三，开展大建设、大创建，顺应区域竞争趋势。当
4、前，区域之间的 竞争越来越集中在进展环境的竞争上，而城市环境是最直接的因素、 最强的竞争力。尽管自己跟自己比，城市建设速度在加快，面貌在改 变，但跳出 xx 看 xx ，建设步伐不够快，在占据制高点上不是先人一步，而是慢人半拍。在方圆100 公里范畴内的蚌埠、徐州、淮北，三个城市连接起来是个三角， 我们处在这个三角的中心， 一方面可以接受三个城市的辐射， 另一方面也受到三个城市的挤压，很简单成为这个三角的凹的。 假如不下决心加速中心城市建设，打造城市进展新优势，必将城市进展边缘化，在将来发（）展中丢失主动权。二、坚决不移打好城市建设攻坚战今年城市建设治理年活动，提出以“三片两线”为载体，以“6
5、18”工程为重点，投资 60 亿元，环绕道路畅通、环境提升和老城改造等八个方面，重点支配了 100 个以上重点项目，力争到年底，中心城市达到“双 55”的规模，城镇化率达到 35%。完成这一目标，必需从现在做起，以奋勇争先的精神，以争分夺秒的速度，以精益求精的要可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结求，快速掀起城市大建设的热潮。（一）以规划为引领，绘就城市将来进展蓝图。一个好的规划，不仅 是城市建设的纲领， 更是城市竞争的资本和经济社会进展的需求。在推动城市建设中，必需以规划统揽全局，以规划指导实践。要通过规划明确xx 城市进展定位。环绕建设皖东北中心城市、淮海经济区和京沪高铁沿线重
6、要加工业基的和商贸物流中心之一的城市定位，坚固树立大城市理念，坚决破除县城思维，自觉把xx 置于全省、全国进展格局中谋划。依据“南延、北扩、东进”的城市进展布 局和“双百”城市进展目标，编制好各个层次的规划，形成城市总体 规划、专项性规划有机连接的城市规划体系。在规划中，特别要突出 城市产业的提升、文化内涵的挖掘和城市特色的塑造。要以规划优化城市进展空间。 结合新一轮城市总体规划和土的规划修编，环绕“三片两线” ，抓好具体规划的编制和实施工作，搞好重点区域、重点路域和重点部位的规划设计，使每一项建设都有规可循， 每一处规划都能表达风格特色。 要坚持适度超前， 突出规划的前瞻性， 充分把握好城市
7、空间延长的趋势，把握好规划之间的连接， 实现基础设施和各种资源最经济配置、最优化利用。要突出规划与城市功能、 特色的结合，充分考虑城市的功能要求，立足长远进展需要，为城市 进展空间留足余的。要庄重执行规划。坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，讲规 划不讲关系，讲原就不讲感情，一张蓝图管究竟、建究竟。全部重大 项目或重点的段建设项目的规划，都必需严格按规定程序审定。对建可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结设项目的规划执行情形， 要加大执法和跟踪监督力度， 庄重查处违法用的和违法建设的单位和个人。 要扩大规划的知情权和参加权， 全面开展规划审批结果公开， 让市民清晰城市将来进展的空
8、间形状、 功能构造、整体形象等，使群众在心理上靠近规划、接受规划。（二）以项目为重点，大手笔建设城市。这次大建设活动实施看法特别具体，就是我们的行动指南，肯定要环绕方案，树立“精品建设”理念，多出经受得住历史考查的精品。要抓好工程设计。无论是政府投资，仍是其他资金投入，都要超前规 划设计，严格设计变更制度，保证设计质量，尽力把适用与观瞻统一 起来，力求每一个项目都给城市增辉。要眼光向外、扩大开放，进一 步拓宽视野，把更多优秀的规划设计者引进xx ，让更多实力强、理念新的知名企业参加xx 建设。对重要建筑要实行设计招投标制度，从设计源头上确保不出问题。 要严格依据基建程序和建设规范标准办事，坚决
9、依据招投标制、工程监理制、审计制、法人负责制等实施， 在求好的基础上求精，在求精的基础上求快。要抓好工程进度。推动大建设，必需坚持“快”字当头、“好”字优先。从前期设计、立项批复、拆迁安置、招标定标，到施工进展、资 金拨付、竣工验收等，每一个环节都要突出“快”字和效益，确保能 上就上、能早就早、能快就快。要针对不同项目，排出时间节点，分 门别类制定方案，倒排施工工期，梯度推动项目建设，促进在建项目 加快推动， 具备开工条件的尽快开工， 条件尚不具备的制造条件早日开工。这次动员会终止后， 要依据既定方案和实施看法，集中开工一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结批重点工程，快速掀起大建
10、设的氛围。要抓好工程质量。把“质量第一、安全至上”贯穿于大建设全过程。 要加强建设、勘察设计、施工、监理、质量监督五大责任主体治理， 决不答应没有资质的队伍进入xx，决不答应在工程质量上显现问题， 坚决杜绝重大安全事故。 各项工程都要严格执行规划设计、征的拆迁的各项规定，严格落实规划治理、施工治理、质量治理和资金治理的 各项措施，全面提高工程建设的效益和效率。（三）以大拆迁为突破口， 做到依法和谐拆迁。拆迁是大建设的基本条件，也是社会关注的热点、群众关注的焦点和城市建设的难点，特别在棚户区改造、城中村治理和老城改造中，没有大拆迁，就没有大建设。相伴着新修订拆迁条例的即将出台，今年拆迁任务更艰难
11、，需要进一步加大力度、规范行为，同时也需要社会方方面面的努力、懂得和支持。要形成新的拆迁机制，坚持市指导、区实施。充分发挥 XX 区、开发区、街道、社区的功能和作用，形成市指导、区（含开发区 实施的拆迁工作格局。市住建委要依据市委、市政府和总指挥部的部署，指导调度和谐整个拆迁工作， 对于确定的拆迁项目， 组织力气快速摸清情形，做好项目总体拆迁方案，做到工作布置具体细化，任务安排明 确量化，时间、节点进度明确化。XX区、开发区作为责任主体，要依据既定方案，完善具体操作措施，调动人力、物力，做好拆迁各项 工作。各街道办事处作为实施主体，要深化细致做好工作，深化到被 拆迁户、被拆迁单位，抓好拆迁工作
12、的具体落实。市直机关及其干部可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结要主动参加大建设， 全面支持大建设特别是拆迁工作，各级领导干部要当好表率，带头执行。要注意工作方法。拆迁工作是艰苦细致的工作，要不怕苦、不怕累、 不怕烦，深化明白每个被拆迁家庭的实际情形，把握他们的诉求，不 厌其烦的做宣扬说服工作。要坚持公开、公正、公正，做到拆迁政策 公开、拆迁方案公开、签订协议公开、补偿标准和结果公开，坚决不 搞暗箱操作，全程接受群众监督。要规范拆迁行为，严格依据法律、 法规、政策和程序进行， 规范拆迁治理部门、 拆迁人、拆迁实施单位、拆迁评估机构和房屋拆除队伍的行为，尽量实行协商的方法解决。 对参
13、加拆迁的同志，要赐予更大的支持，更多的宽容。要以人为本、有情操作。把思想工作做在前、做上门、做到家，帮被 拆迁人算好条件改善账、经济补偿账，使干群之间、党群之间少一点 误会、多一点懂得。要准时兑现拆迁补偿，足额发放到群众手中，特 别要高度重视弱势群体拆迁安置问题，帮忙他们解决实际困难。 在拆迁工作中， 肯定要廉洁自律， 严禁吃拿卡要， 一经发觉有这种现象的， 庄重查处。对各类违法用的、违规（）建筑，要严格依据有关法律法 规妥当处理。要用好财政投资。 这次城市建设治理年活动， 市财政将竭尽全力投资城市建设。 要把这块资金更多用在公共公益工程、民生建设工程、保证性住房工程等事关民生的重大项目上，用
14、在 城市规划制定上，做到预算到位、投资到位、治理到位。要发挥好财可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结政资金使用效益， 优化财政投资项目方案， 完善财政投资各项治理制度，加强对财政投资项目的调度治理，防止投资失误和铺张。同时，要发挥好财政资金“四两拨千金”的作用，采纳投资、补助或贴息等多种方式，撬动和带动其他各类资金。要完善的方财政投融资职能。特别要发挥好建投公司的平台作用。一方面要充分发挥其融资功能，保证建设资金需求， 一方面要注意自身理财，防范风险，保证资金保值、增值。要依据“以时间换空间、以 资源换产业、以存量换增量”的理念，运作好各种城市资源。要加大 土的出让力度，坚决依据市
15、场规律办事，对成熟的的块，要尽快推向 市场挂牌出让，准时筹措建设资金。要加强建投资金的调度使用，确 保资金周转快，不呆板，提高资金利用率，降低资金使用成本，最大 限度的发挥资金使用效益。要连续做好向上争取工作，主动出击，多 方争取，大胆利用国债项目资金，加快城市基础设施建设步伐。要加快城市投融资体制改革。进一步开放城市建设投资市场，放开经营权，降低供气、污水、园林、市政等领域和基础设施准入门槛，吸 纳民间资本、社会资本等各类资本参加城市建设。要创新融资模式， 坚持“谁投资、谁经营，谁受益、谁承担风险”的原就，吸引外来客 商参加市政公用设施建设，逐步形成政策引导、多元投入、企业运营 的公用事业建
16、设进展格局。 要重视开发利用城市资产， 有偿转让城市公共设施经营权， 有偿转让公用事业的无形资产，多渠道筹集建设资金。城市建设有其内在可循的规律，如何在实施过程中做到效益最大化，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结必需把握好以下几点。 一要坚持内涵改造和外延扩张并重。加强对城市进展空间的讨论和建设，连续加快城市外延扩张，不断延长范畴， 拓展城市进展空间。同时， 以内涵改造作为支撑，挖掘城市历史文化积存，完善城市功能，培养壮大城市主导产业，增强城市的凝结力和 承载力。二要坚持统筹指导和多马拉车并重。连续发挥好市这个层面的主导作用，动员多方力气，集中各方资源，形成推动城市建设的强 大力
17、气。同时，充分发挥好开发区、XX 区及办事处的主力军作用，明确建设主体、责任主体和治理主体的职责、任务，建立有效的鼓励 机制，集聚大家的力气。三要坚持组团开发和分片实施并重。既要市 区一体联动，部门和谐协作，形成城市组团进展、群策群力、齐头并 进的局面，也要量力而行，尽力而为，分片分阶段分层次逐步实施。 四要坚持建设与治理并重。 要强化城市建设精品意识， 不能由于大建设就急功近利， 搞“摊大饼” 式建设， 形成历史遗憾。 同时，既要建， 更要管，坚持建管并重、建管结合，完善治理网架结构，建立纵向到底、横向到边的治理体制，把建设成果表达到治理中。三、广泛凝结创建文明城市的合力文明城市是一个城市社
18、会治理才能和可连续进展才能的充分显现，是一张洪亮的城市名片。 创建省级文明城市是深化城市治理的有效手段和抓手。依据 XX省文明城市测评体系标准，我们提出实施素养 提升、市容整治、文明窗口等六项工程，涵盖了文明创建方方面面。 我们要紧紧依靠人民群众， 充分发动人民群众， 全力争取省级文明城市创建胜利。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结第一、既要立意高远，也要思路清晰。创建文明城市关系民生改善，关系城市整体形象，关系城市综合竞争力。我们创建的真正目的，是 要全面提升城市， 让人民群众得到更多实惠。 我们要把它作为关注民生、保护民利、实现民愿的有效抓手， 高度重视起来， 共同参加进来。
19、要依据已经确定的方案，由浅入深、由表及里、由即期到长远，一个 阶段一个阶段、 一个步骤一个步骤、 一个片区一个片区的仔细抓好落实。对于方案实施过程中显现的个别问题，要创新思路，敏捷多变， 环绕总体创建目标制造性开展工作。其次，既要改善硬件， 也要提升软件。 要以整治“脏乱差” 为突破口， 加大市容环境整治力度，从群众看法最多的的方改起，从重点区域、 重点部位、薄弱环节抓起，以饮食摊点、集贸市场、城市出入口、背 街小巷、车辆乱停乱放等为重点，仔细开展环境卫生、户外广告等六 项专（）项治理活动。同时，要依据素养提升工程的要求，设计各种 有效的活动载体， 广泛开展各类实践活动， 引导市民从具体事情抓
20、起， 从一言一行做起，从一点一滴改起，形成人人参加、人人动手的创建 格局。要切实加强职业道德、社会公德、家庭美德训练，弘扬社会正 气，弘扬中华民族传统美德。要针对当前各种有违公德、有碍观瞻、 有悖秩序的不文明行为，开展专项整治行动，引导人民说文明话、办 文明事、做文明人。第三，既要加强薄弱，也要夯实基础。创建工作指挥部要依据创建需要和阶段性要求，在基础设施建设、公共服务配套、园林绿化、公共秩序等方面，梳理出各个阶段、各个层面创建工作存在的问题，层层可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结分解下达， 做好补差补缺工作。 在这个过程中， 更要注意基础的夯实，把工作的着力点放在基层。 要顺
21、XX 市治理社区化的趋势， 把社区创建作为文明城市创建的基础， 开展社区专项治理活动， 整合社区资源， 推动社区各单位积极参加社区建设和社区各种活动，实现共驻共建共享。要完善社区服务功能， 加强社区服务设施建设，利用社区这个平台，把治安、就业、社保、环卫等各种功能要素整合起来，完善社区 服务网络，为居民供应零距离、人性化服务。第四，既要看重结果，也要看重过程。创建省级文明城市对我们是一 个庞大的无形资产，无论难度再大，投入再多，战线再长，都要确保 争创胜利。但在追求结果的同时，更要关怀过程，决不能为创建而创 建。实践证明，没有过程的投入，也就没有结果的回报。没有过程的 艰辛，就没有结果的辉煌。
22、 必需看到，这次创建活动决不是一蹴而就的，需要大量艰苦卓绝的劳动和付出。要通过这次创建活动，改进思 维方式、行为方式，转变一些的区和部门重形式、轻内容，重虚名、 轻实效，重一时突击、轻长效推动的老做法， 把创建文明城市的过程， 作为提升城市综合竞争力的过程， 作为提升城市文明程度和市民文明素养的过程，作为为群众办实事、解难事、做好事的过程。四、奋力营造合力攻坚的深厚氛围开展城市建设治理年和创建省级文明城市活动，能否取得预期成效，关键在于全市上下奋力推动的力度、扎实工作的程度。（一）加强组织领导，健全工作机制。市委、市政府已经讨论打算， 成立高规格的城市建设治理年和创建省级文明城市总指挥部，党政
23、主可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结要负责人和四大班子领导共同参加、齐抓共管。 指挥部设立两个督查组和两个专项指挥部。各责任领导、责任单位要明确责任和任务，把这项工作作为责无旁贷的职责，做到熟悉高度统一、行动高度一样，全力支持，积极参加，确保每一项工作落到实处，见到实效。（二）加强舆论宣扬，营造深厚氛围。充分利用一切宣扬手段，把城 市建设和文明创建的重大意义及有关政策法规宣扬到千家万户。要全方位、多侧面、多层次的营造声势。住建、城管和区直、办事处的同 志，既是城市建设治理的工作人员，又是宣扬员，既要模范执行有关 政策，又要深化群众准时明白群众的思想动态，耐心细致的做好训练引导工作
24、，化解冲突，理顺心情，使群众真正懂得和支持我们的各项 工作，为城市进展营造良好的环境。（三）加强和谐联动，形成强大合力。推动城市大建设、大创建，需要各级各（）部门的通力协作，整体联动。要心往一处想，劲往一处使，紧紧环绕大建设、大创建这个大局想问题、作决策。要切实克服门户之见，坚持分工负责、合力推动的原就，既要各司其职、各负其责，又要亲密协作、和谐联动，形成加快城市建设的强大合力。（四）加强督查考核，严格兑现奖惩。在严格落实各级各部门职责任 务的基础上，发挥好两个督查组的作用，把督查与服务结合起来，围 绕建设内容、任务分解、时间节点、责任单位等环节，对大建设、大 创建情形进行全程督查。 要成立特的的监督考核小组， 对比目标任务， 制定考核细就， 坚决兑现奖惩， 对推动工作不力或阻碍城市建设进程的单位和个人，要启动问责制，严格责任追究。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载