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1、、我国的分配制度是什么、我国的分配制度是什么? ?2、为什么要实行这样的分配制度？、为什么要实行这样的分配制度？3、我国共有哪些分配方式并存、我国共有哪些分配方式并存4、按劳分配的必然性？意义？、按劳分配的必然性？意义？5、确立按生产要素参与分配的意义？、确立按生产要素参与分配的意义？按劳分配为主体多种分配方式并存按劳分配为主体多种分配方式并存复习巩固复习巩固按劳分配按劳分配按个体劳动者的劳动成果分配按个体劳动者的劳动成果分配劳动、资本、技术、管理、信息、土地劳动、资本、技术、管理、信息、土地等等按生产要素分配按生产要素分配1) 1) 我国所有制制度我国所有制制度( (基本经济制度基本经济制度
2、) )决定我国的分配制度决定我国的分配制度3)3) 从根本上说从根本上说，这是我国，这是我国生产力发展不平衡、多层次生产力发展不平衡、多层次的状况所决的状况所决定的。定的。2)2)是发展社会主义市场经济客观需要是发展社会主义市场经济客观需要. .有利于调动积极性和创造性有利于调动积极性和创造性 有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能 有利于促进生产力的发展有利于促进生产力的发展体现了劳动者共同劳动平等分配的社会地位体现了劳动者共同劳动平等分配的社会地位4、按劳分配的必然性？意义？、按劳分配的必然性？意义？2 2）生产资料公有制是实行按劳分配的）生产资料公有
3、制是实行按劳分配的前提前提可能性可能性。3 3）社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳）社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的分配的物质基础物质基础必要性。必要性。4 4）社会主义条件下劳动的性质和特点，是实行按劳分配）社会主义条件下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的的直接原因直接原因。 1 1）实行按劳分配，是由）实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的我国现实的经济条件决定的。意义：意义：必然性：必然性：对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认合法性的确认体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人
4、才、体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民人民5、确立按生产要素参与分配的意义？、确立按生产要素参与分配的意义？社会公平的社会公平的重要体现重要体现处理好效率与处理好效率与公平的关系公平的关系收入分配与社会公平收入分配与社会公平不一样的薪酬涨工资涨工资19782007年我国国内生产总值和居民人均收人情况2007年年福布斯福布斯中国富豪榜上有名的共中国富豪榜上有名的
5、共400人，他们人，他们2007年年的财富总和为的财富总和为2800亿美元，比亿美元，比2006年增加了年增加了1640亿美元，增加亿美元，增加70.73%。身家超过。身家超过10亿美元的，亿美元的，2006年中国有年中国有15人。人。2007年增年增加到加到66人，居世界第二位；有百万美元金融资产以上的富人，中人，居世界第二位；有百万美元金融资产以上的富人，中国有国有31万户，居世界第五。万户，居世界第五。这标志着中国已经成为全球百万、亿万富豪最多国家之一。中国这标志着中国已经成为全球百万、亿万富豪最多国家之一。中国人均人均GDP位居世界第位居世界第122位，而大富豪之多却居世界第二或第五，
6、位，而大富豪之多却居世界第二或第五，占人口占人口0.5%的富有家庭占有中国的富有家庭占有中国60%以上的个人财富以上的个人财富。我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提高；但城乡之间地区之间收入差距较大。不断提高；但城乡之间地区之间收入差距较大。 贫富差距大贫富差距大合理的收入分配制度合理的收入分配制度是社会公平的重是社会公平的重要体现。要体现。公正是社会主义的核心价值。公正是社会主义的核心价值。（十（十 七七 大大 报报 告）告） 过去搞平均主义，吃过去搞平均主义，吃“大锅饭大锅饭”，实际上是，实际上是共同落后，共同贫穷，共同落后，共同贫穷，
7、我们就是吃了这个亏。我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主改革首先要打破平均主义，打破义，打破“大锅饭大锅饭”，现在看来这个路子是对现在看来这个路子是对的。的。2020年目标：城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上富足的生活。公平允许合理差距，但不能过分悬殊。 人人平均人人平均,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于差别过于悬殊也不悬殊也不是公平是公平有差别，且差别合理是有差别，且差别合理是公平公平公平的含义公平的含义 公平意义公平意义?漫画说明了漫画说明了什么道理？什么道理？如何实现社会公平制度保证坚持和完善按劳分配为主体，多种
8、分坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理的收入分配格局社会公平，形成合理的收入分配格局提供了重要的提供了重要的制度保证制度保证。初次分配（初次分配（两个合理比重两个合理比重）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的会公平的重要举措重要举措。具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支
9、付保障机制。机制和支付保障机制。再次分配再次分配再次分配再次分配更加注重公平更加注重公平是实现社会公平的是实现社会公平的另一重要举措。另一重要举措。具体措施：加强政府对收入的调节，保具体措施：加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。入。通过强化税收调节，整顿分配次序，把通过强化税收调节，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。严重的两极分化。1 1、20082008年年1 1月月1 1日起，个人所得税起征点从日起，个人所得税起征点从16001600元提高到元提高到2000
10、2000元元2 2、20062006年在全国全部免征农业税，从此，年在全国全部免征农业税，从此，20002000多年的多年的“皇粮国税皇粮国税”将成为历史。将成为历史。3 3、国家对贫困地区学生实行、国家对贫困地区学生实行“两免一补两免一补” ” 政策。即免政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。杂费、免书本费、补寄宿生生活费。4 4、中央财政安排、中央财政安排109109亿元资金支持再就业。亿元资金支持再就业。5 5、卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出、卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出“万名万名医师支援农村卫生工程医师支援农村卫生工程”。6 6、劳动和社会保障部表示，劳动保障
11、部门将采取四大措、劳动和社会保障部表示，劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。施进一步改善进城务工人员的就业环境。初次分配包括初次分配包括： 初次分配初次分配指国民总收入（即国民生产总指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。值）直接与生产要素相联系的分配。 任何生产活动都离不开劳动力、资本、任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知识链
12、接知识链接 1.1.居民提供生产要素所得报酬收入。居民提供生产要素所得报酬收入。3.3.政府政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。收的生产税和进口税形成的初次分配收入。2.2.企业企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业盈余形成的初次分配收入。的净营业盈余形成的初次分配收入。再分配再分配财产税财产税 个人所个人所得税得税社会缴款社会缴款 社会福利社会福利 转移收支转移收支如财政教育如财政教育支出、扶贫支出支出、扶贫支出 再分配再分配（也称社会转移分配）
13、指：（也称社会转移分配）指：国民收入再分配是国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。知识链接知识链接投入产出1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶水效率：它表示资源有效利用的程度它表示资源有效利用的程度。=小故事 大道理 中国环境科学院的任陈海院士说，近中国环境科学院的任陈海院士说，近1010年来，年来，我国
14、经济高速增长，年均增长率超过我国经济高速增长，年均增长率超过9 9，但这，但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说，中国说，中国2020年来的经济发展是以年来的经济发展是以严重的环境污染、严重的环境污染、生态破坏及资源浪费生态破坏及资源浪费为代价换来的。为代价换来的。首先是对自首先是对自然资源利用率低然资源利用率低，我国我国GDPGDP增长的能耗是美国的增长的能耗是美国的5.55.5倍、日本的倍、日本的1313倍、英国的倍、英国的4.64.6倍、法国的倍、法国的1010倍。倍。其次，环境污染严重其次，环境污染严重。到今天，环境和生态的到今天，环
15、境和生态的承受能力正在达到极限。承受能力正在达到极限。譬如水资源问题，全国譬如水资源问题，全国70的的河流污染严重，河流污染严重，50的城市的地下水受到不同程度的污的城市的地下水受到不同程度的污染，长江的年排污水量为每年染，长江的年排污水量为每年130多亿立方米，水质已多亿立方米，水质已严重恶化。严重恶化。如果将环境和资源成本计算进去，我如果将环境和资源成本计算进去，我们每年的经济增长入不敷出。们每年的经济增长入不敷出。 1.1.追求效率是经济活动的基本要求。追求效率是经济活动的基本要求。 2.2.追求效率符合我国国情。我国是人追求效率符合我国国情。我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大口众
16、多、人均自然资源相对贫乏的大国。国。 3.3.现状现状；我国经济的效率长期低下，我国经济的效率长期低下，资源利用率低、浪费严重，与国际先资源利用率低、浪费严重，与国际先进水平相差很大，从而严重制约了我进水平相差很大，从而严重制约了我国经济的可持续发展。国经济的可持续发展。 在经济建设中，为什么要在经济建设中，为什么要讲究效率？讲究效率？ 想一想想一想（1）效率与公平具有一致性：）效率与公平具有一致性：物质前提物质前提保证保证效率效率公平公平（2）效率与公平也有矛盾的一面）效率与公平也有矛盾的一面,（把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个
17、人收入一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长了，二者彼此消长效率与公平的关系效率与公平的关系贫穷不是我的错社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？1.发展社会主义市场经济，初次分配和再发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，次分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要兼顾公平。既要提高效率，又要兼顾公平。2.既要反对平均主义，又要防止收入差距既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉悬殊，既要落实分配政策
18、，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。倡导回报社会和先富帮后富。1.1.（20092009上海）上海）公平与效率的关系已经引起全公平与效率的关系已经引起全 社会的高度关注。以下说法正确的是（社会的高度关注。以下说法正确的是（ ） 公平为效率提供持久动力公平为效率提供持久动力 效率为公平奠定效率为公平奠定 必要基础必要基础 公平是追求效率的社会条件公平是追求效率的社会条件 效效 率是实现公平的物质前提率是实现公平的物质前提 A.A. B. B. C. C. D. D. 解析解析 效率是公平的基础和物质前提，公平是效率是公平的基础
19、和物质前提，公平是 效率的保证和社会条件，均正确说明效率的保证和社会条件，均正确说明 了这种关系，因此选了这种关系，因此选D D。D D2、有人认为：“按劳分配体现公平原则，其他分配方式体现效率原则。因此，我国必须坚持和完善以按劳分配为主体的多种分配方式。请运用经济生活的有关知识对上述观点进行评析。 (1)(1)按劳分配不仅体现了公平原则，而且也体现按劳分配不仅体现了公平原则，而且也体现了效率原则。多劳多得，优劳多得，少劳少得，了效率原则。多劳多得，优劳多得，少劳少得，不劳不得，就是效率原则的体现。其他分配方式不劳不得，就是效率原则的体现。其他分配方式不仅体现效率原则，也体现公平原则。生产要素
20、不仅体现效率原则，也体现公平原则。生产要素投入的机会均等、规则平等，就是公平的体现。投入的机会均等、规则平等，就是公平的体现。 (2)(2)我国必须坚持以按劳分配为主体的多种分配我国必须坚持以按劳分配为主体的多种分配方式，这是由我国的生产力水平、所有制结构和方式，这是由我国的生产力水平、所有制结构和市场经济发展的要求决定的。我国生产力水平低市场经济发展的要求决定的。我国生产力水平低而且不平衡的状况，决定我国必须实行以公有制而且不平衡的状况，决定我国必须实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构。为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构。以公有制为主体，就要求以按劳分配为主体；发以
21、公有制为主体，就要求以按劳分配为主体；发展多种所有制经济，则要求采取多种分配方式。展多种所有制经济，则要求采取多种分配方式。在我国社会主义市场经济条件下，坚持上述分配在我国社会主义市场经济条件下，坚持上述分配制度，既坚持了社会主义的基本分配原则，有效制度，既坚持了社会主义的基本分配原则，有效地防止两极分化，最终实现共同富裕，又可以为地防止两极分化，最终实现共同富裕，又可以为社会主义市场经济的发展提供动力，增强经济活社会主义市场经济的发展提供动力，增强经济活力和经济效益。力和经济效益。3、（20092009广东）广东）根据下述材料，运用经济生活知识回答问根据下述材料，运用经济生活知识回答问题。题
22、。 材料一材料一 某村有某村有3030亩河滩地，因常发洪水被各承包亩河滩地，因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩得每亩100100元补偿款。养蟹人每年净收益元补偿款。养蟹人每年净收益8 8万元。合同万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会调解，养蟹人每年蟹技术，好处无从实现。经村委会调解，养蟹人每年每亩再补偿每亩再补偿100100元。养蟹人之所以让步续约，是因为元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减
23、少收益若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3 0003 000元。元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。收入增加。 养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量升，养蟹人净收益反而增加了费量升，养蟹人净收益反而增加了1 0001 000元。元。（1 1）结合材料一说明效率与公平的关系。）结合材料一说明效率与公平的关系。 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹
24、人收益养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100100元。元。另另一方面，公平是提高经济效率的保证。一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了农户获得了100100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。的收入，进一步提高了效率。效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。这表现在养蟹人与农户在利益
25、上需要相互协调。材料二材料二 20032003、20072007年我国收入分配状况年我国收入分配状况指标指标 20032003年年 20072007年年年均增长速度年均增长速度 GDP GDP 13.5813.58万亿元万亿元 25.7325.73万亿元万亿元 10.8% 10.8% 财政收入财政收入 2.172.17万亿元万亿元 5.135.13万亿元万亿元 22.6% 22.6% 城镇居民城镇居民人均可支人均可支配收入配收入 8 4728 472元元 13 78613 786元元 9.8% 9.8% 农村居民农村居民人均纯收人均纯收入入 2 6222 622元元 4 1404 140元元
26、6.8% 6.8% （2 2）材料二反映了什么经济现象？）材料二反映了什么经济现象？材料材料2中的各项经济指标都有增长，但城镇中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、速、GDP增速。城乡居民收入差距较大，增速。城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大趋势。存在城乡差距进一步扩大趋势。（3）根据以上材料，分析说明怎样处理效率）根据以上材料，分析说明怎样处理效率与公平的关系。与公平的关系。发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要兼顾公平。效率和公平的关系，既要提高效率，又要兼顾公平。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。倡导回报社会和先富帮后富。