2022年法治政府部门建设2022年度工作总结.docx

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1、2022年法治政府部门建设2022年度工作总结 2022年,交通运输厅仔细学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大、自治区第十二次党代会精神,深化实行中共中心、国务院法治政府建设实施纲要(2022-2022年)(以下简称纲要)和宁夏回族自治区法治政府建设实施方案(2022-2022年)(以下简称实施方案)精神,不断强化组织保障,依法全面履行职能,健全完善制度体系,进一步规范行政执法,广泛开展法治宣扬教化培训,交通运输部门依法行政实力不断提升,交通运输法治政府部门建设深化推动。一、2022年交通运输法治政府部门建设状况(一)加强组织保障,全面落实法治政府部门建设责任。一是加强

2、组织领导。交通运输厅党委加强对交通运输法治政府部门建设的领导,健全交通运输法治政府部门建设领导小组,将依法行政工作经费列入财政预算,为交通运输法治政府部门建设工作供应了有力保障。二是压实工作责任。制定下发年度法制工作总结和交通运输法治政府部门建设工作总结,对年度重点任务进行了支配部署。在年度全区交通运输工作会议上与厅属各单位签订法治政府部门建设责任书,将各项职责完成状况作为领导干部考核和年度效能目标考核的重要依据。三是强化考核监督。落实纲要和实施方案要求,修订了交通运输厅直属事业单位效能目标管理考核方法,将交通运输法治政府部门建设考核分值调整到了10%。结合年度执法评议考核和效能目标考核,开展

3、对厅属单位法治政府部门建设考核,各项工作责任得到有效落实。四是落实相关工作制度。建立了交通运输法治政府部门建设信息报送制度,制定印发了交通运输法治政府部门建设宣扬工作实施方案,广泛开展交通运输法治政府部门建设宣扬工作,在全系统营造了关注、支持、参加交通运输法治政府部门建设的良好氛围。自制度建立以来,平均每月按要求向自治区报送法治政府部门建设信息2篇。落实法治政府部门建设报告制度,向自治区人民政府上报2022年度交通运输法治政府部门建设工作报告,并在厅门户网站进行了公开。(二)突出重点,扎实开展法治政府示范单位创建。交通运输厅高度重视法治政府示范单位创建,制定印发创建法治政府示范单位实施方案,将

4、示范创建作为年度重点工作加以推动,取得显著成果。一是交通运输行政执法体制改革初步完成。交通运输厅历时5个月完成宁夏交通运输厅担当行政职能事业单位改革实施方案,并上报自治区编办审核。2022年9月19日,自治区机构编制委员会印发关于自治区交通厅担当行政职能事业单位改革涉及机构编制事项调整的通知(宁编发202254号),同意将原由宁夏马路管理局、自治区道路运输管理局、自治区地方海事局等事业单位担当的行政许可事项回来厅机关相关处室;整合原由宁夏马路管理局、自治区道路运输管理局、自治区地方海事局(自治区航道水运管理局、船舶检验局)担当的马路路政、道路运政、水上交通执法职能,组建宁夏交通运输综合执法监督

5、局;撤销自治区道路运输管理局、自治区地方海事局等相关单位,注销事业单位法人。目前,交通运输厅已经起草完成了宁夏交通运输厅等4个单位的机构编制方案,下一步将依据自治区编办批复状况进行职能移交、机构挂牌和人员划转等改革详细实施工作。二是交通运输行政执法信息化建设持续推动。建设完成全区交通运输行政执法人员与执法证件管理系统,实现了全区执法队伍准入管理、教化培训、资格考核和执法监督等日常管理的规范化、标准化;开展十三五交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设,按进度完成省级系统工程立项、工可批复,交通运输部补助资金已正式批复,同意支配资金2110万元,用于支持该项目建设;投入3546.14万元,建成宁

6、夏马路水路建设与运输市场信用信息服务系统。其中执法办案子系统在各市县运管机构的执法业务部门正式运用,已基本能够满意执法案件的办理和案卷制作等需求,初步实现执法办案现场自动监控、录音录像等证据资料刚好采集上传等功能。三是交通运输部门法治思维和法治实力稳步提升。(三)推动放管服改革,依法全面履行交通运输部门职能。一是深化行政审批制度改革,全面落实放管服改革工作相关要求。完成了自治区行政审批制度改革督察,各项取消下放行政审批事项全部承接落实到位。大力开展互联网+政务服务工作,取得显著成效。二是健全完善交通运输部门权责清单。根据自治区编办、法制办统一部署,将厅及厅属单位权力清单责任清单全部录入自治区权

7、责清单管理系统,对区、市、县三级交通运输部门行政许可、行政确认以及其他行政职权事项名称、依据、行使层级、行使内容等进行统一规范,编制完成自治区交通运输系统权力清单指导书目,实现厅及厅属单位权责清单系统化、书目化、编码化动态管理。三是在全区交通运输系统开展行政惩罚、行政检查、涉企收费清理规范工作,在交通运输厅网站公布全区交通运输行政惩罚、行政检查事项清单和厅涉企收费清单。四是全面开展增加企业和公民负担证照清理。取消3项2022年以来国务院、自治区政府已取消行政职权事项对应的证照,将2类性质相像的证照合并为1类。对全部证照申请材料进行精简优化,大幅压缩证照办理时限,全部权力清单范围内证照承诺办理时

8、限均较法定办理时限压缩50%以上。五是大力推行不见面、立刻办政务服务模式。编制全区交通运输系统政务服务事项基本书目,实施政务服务事项名称、事项类型、行使层级、设定依据、申请材料、法定办理时限、承诺办理时限七统一,实现区、市、县三级交通运输部门60%的政务服务事项不见面、立刻办。六是全面清理规范行政审批中介服务和行业协会。注销了宁夏交通文化艺术协会等5个行业协会组织,完成了宁夏道路运输协会脱钩,行业协会组织脱钩率达到100%。梳理1项交通运输部门行政审批中介服务事项,向自治区回复确认看法,目前,已经由自治区统一向社会进行了公布。七是不断提高政务服务质量。交通运输厅窗口全年共受理办结审批事项140

9、1件,提前办结率100%,实际节约工作日11077天,窗口被自治区政务服务中心评为第一季度红旗窗口。(四)推动重点领域立法工作,不断完善依法行政制度体系。一是建立立法项目征集机制,结合四好农村路建设加快推动农村马路等重点领域立法。探究第三方专家立法、部门立法、政府立法、人大立法相结合的模式,提前完成宁夏回族自治区农村马路条例立法工作,条例于2022年11月1日正式颁布实施,厅立法模式在自治区人大立法工作会议上作阅历沟通。二是扎实开展涉及放管服改革、生态文明建设及环境爱护的地方性法规、政府规章、行政规范性文件清理,对2部地方性法规、6部政府规章、5件自治区政府行政规范性文件提出了修订或废止的看法

10、建议,有4部政府规章、1件自治区政府行政规范性文件已经自治区政府修改并公布。清理32件交通运输厅规范性文件,废止了宁夏回族自治区马路建设项目评标专家库动态管理方法等3件规范性文件。三是严格落实规范性文件制定备案规定。2022年新制定5件规范性文件,均按法定程序征求看法、进行合法性审查后由厅集体会议探讨通过印发。文件印发后,均在30天内向自治区政府进行了备案,并在厅网站向社会公开。所制定规范性文件没有违法设定行政许可、行政惩罚、行政强制等事项,没有减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务的情形。制定交通运输厅关于实行自治区人民政府办公厅关于实施行政规范性文件三统一和有效期制度的通知的通知(宁交办发2022322号),自2022年1月1日起在厅机关和厅属单位严格落实行政规范性文件三统一和有效期制度。四是开展自治区人大常委会审议看法回头看。根据自治区人大常委会部署,针对对自治区道路运输管理条例实施工作总结的审议看法开展回头看工作,组织各有关单位和部门对审议看法落实状况进行了全面自查,在此基础上,向自治区人大常委会报送了回头看工作报告。五是仔细执行公允竞争审查制度。制定厅公允竞争审查制度实施方案,建立健全公允竞争审查工作机制,在厅及厅属单位有序开展公允竞争审查和存量清理工作,大力营造公允竞争市场环境。

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