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1、2022年市司法局关于社会治安综合治理工作完成情况的报告(2) （二）全面加强监所平安稳定工作。监所工作始终坚持以提高教化改造质量为中心，以确保平安稳定为前提，以创新教化改造方式为手段，以加速推动经济工作“两个转移”为载体，不断完善平安工作规范和依法管理规范，使教化改造质量、执法执纪实力、创新发展实力和综合管理水平取得新的提高。创建现代化文明劳教所和基层基础建设工作有了新的起色，促进了教化改造质量的提高，今年罪犯、劳教人员改好率分别达到98%和90%，“法轮功”罪犯和劳教人员的转化率分别达到46%和93%；康家山监狱、东陵监狱分别连续九年、七年实现“四无”。全面推动监狱“三化”建设，主动探究完
2、善劳教办特色工作，今年，东陵监狱、沈新劳教所分别被列为辽宁省监狱“三化”和劳教办特色工作试点单位。听证、联审、聆询制度及狱（所）务公开等各项改革创新措施在我市监所全面绽开；规范执法程序、建立执法责任制、实行干警执法行为规范、建立长效平安稳定机制等方面取得新的进展。主动参加“严打”整治斗争，深化开展“坦检”活动。监所经济稳步发展，有5家监所基本实现“两个转移”，为教化改造工作创建了良好条件，供应了有效载体。（三）主动推动普法依法治理工作。今年以来，我市主动创新“八个结合”的普法工作机制，强化用制度建设推动普法和依法治理。先后与市委组织部、宣扬部、教委等部门联合制发有关文件规定，以保证领导干部、公
3、务员、企业经营管理者和青少年四个重点层面的普法教化。重点突出了宪法修正案和行政许可法等重要法律法规的宣扬教化，在新闻媒体设立法制热线、法制论坛、以案说法等系列栏目，聘请10多位法律专家、学者、律师制作节目，完成了话上访、话集资、话城管等8个专题。开展了依法逐级有序上访的集中教化活动，促进了信访工作的规范化和法制化。创新普法载体和方式，创建东北第一家普法网站，共设律师天地、公证之窗、法律救济、法制纵横等18个板块，该网站日点击率在3.5万人次以上，局长邮箱答复法律询问百余件，实现了普法手段的现代化和信息化。基层依法治理逐步深化，先后召开普法依法治理阅历沟通会，总结了铁西区、新城子区、皇姑区及有关
4、行政执法部门的工作阅历，推动了依法决策、依法行政、依法经营和依法维权，深化了各地区、各部门和各行业的依法治理。主动开展创建民主法制示范村活动，注意树立典型，总结阅历，以点带面，全面推动。（四）主动拓展和规范法律服务。我市司法行政系统紧紧围绕党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”这一工作主题，主动拓展法律服务领域，加强诚信建设，提高服务质量，主动主动为促进经济社会全面协调可持续发展服务。我局紧紧围绕振兴沈阳老工业基地，制定十项重点服务措施，组建了振兴沈阳老工业基地百人法律顾问团，充分体现了“沈阳振兴，服务先行”这一宗旨，得到社会各界的广泛赞同。在东北领先开展了律师、公证业诚信评价体系建设，实行评
5、价标准详细化、评定结果档案化、接受监督公开化、诚信体系公示化，并以此为载体，打造诚信律师所和公证处。目前，根据中心领导同志关于加强律师队伍建设的重要批示精神和司法部的统一部署，开展了以“三项教化”、“三个规范”、“三个结合”为重点的集中教化整顿活动，从结果上看效果较好；结合沈阳实际，在公证、基层法律服务队伍中开展的集中教化整顿活动也取得明显成效。强化了律师介入依法信访工作机制，有460名律师干脆参加依法接访工作，接待上访群众1116批次，完成市委、市纪委领导交办的法律事务10件，协作市专项治理办、市信访办纪检组、督察室处理信访案件，供应法律看法16件。在东北三省领先开展法律救济进监院工作，切实
6、维护在押在教人员的民主权利。（五）大力加强法律救济工作。今年我市的法律救济工作在市委市政府的关切支持下，坚持细化工作、强化管理，主动维护企事业单位和公民的合法权益，努力为困难群众供应优质便捷的法律服务，促进了社会治安秩序的不断优化。充分发挥了法律救济网络功能，切实为困难群众解决问题，在全市13个区县（市）、246个乡镇（街）、3046个社区（村）建立了法律救济中心和联络站（点），设立了123个横向联络部，现正在逐步向规范化、制度化方向发展。在东北领先创建了法律救济进监所、进家庭工作机制，并紧紧抓住法律救济条例颁布实施的有利契机，开展大型宣扬活动，扩大了影响力和认知度。月份，我们与沈阳今报社联合实行“法律大救济高峰论坛”座谈会,共同座谈探讨如何开拓法律救济绿色通道等问题,取得了良好的社会效应。今年以来,市法援中心共接待法律救济4012人次，指派法律救济案件168件，专线电话解答询问5784人次。完成市政法委指派法律救济案件21件，解答人大政协议案二件,有效维护了弱势群体的合法权益，社会效益明显。