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1、2022年食品安全会议讲话 国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品平安关系到广阔人民群众的身体健康和生命平安。下面是我为大家整理的关于食品平安讲话，希望对大家有所帮助。 食品平安讲话1 同志们： 首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今日，我们护国镇食品药品平安协调委员会领导组会同护国镇工商所联合在此召开全镇餐饮服务单位食品平安相关法律法规培训，此次培训的主要内容是食品平安法、关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知、餐饮服务食品平安监督管理方法、重大活动餐饮服务食品平安监督管理规范等法律学问，这次教化培训的目的是：通过法律法规、技术规范、职业道德和典型案例等宣扬教化方式，不
2、断提高餐饮单位遵守法律经营、诚信经营意识，增加餐饮单位第一责任人的理念。重点突出强调生产经营者作为食品平安第一责任人和明确违法生产经营的不良后果及法律责任，突出贯彻近期国务院、省市政府关于食品平安工作的重大决策部署。 近几年来，潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大剂等食品平安事务层出不穷，说明食品平安仍处于风险高发期和冲突凸显期，此次培训的召开，我认为特别刚好，也很必要。下面，我就餐饮服务环节监管状况讲几点看法： 一、认清形势，充分相识餐饮服务食品平安的重要性 关于我国的食品平安现状，曾有这样一句段子：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃啥子都没数”。近年来，随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”
3、“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品平安事务的发生，人们被各种各样、形形色色的有毒食品吓怕了、整晕了，层出不穷的食品平安事务让老百姓无所适从，困惑不已：现在食品还平安吗?我们还能吃吗?频发的食品平安事故引发了全社会对食品平安的高度关注，也促使我们各级政府重新谛视这已上升到国家公共平安高度的问题，并主动实行各项措施加大对食品平安各环节的监管力度。目前，食品平安关系的不仅仅是政府和国家的形象问题，更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命平安的问题。因此，作为食品平安链条的入口环节餐饮服务单位，我们应当从自我抓起，做到以“责”为天，以“德”经营，以努力变更我国食品平安现状，维护公众身体健康为已任
4、，不断提高全镇餐饮服务从业人员职业道德，维护餐饮行业的正常经营秩序，切实保障人民群众的饮食平安。 二、加强法律法规学问学习培训，强化单位第一责任人意识这次集中教化培训工作是在区食药安委办的统一领导下，由护国镇食药安办牵头，镇卫生院、镇工商所、畜牧站详细组织实施，依据本镇食品加工经营行业的工作特点和各村的实际状况，实行分层、分级集中培训等方式，确保每一个食品生产经营人员都受到一次有针对性的教化培训，实现全覆盖的目标。随后，工商所的同志将结合日常监管中大家常忽视，易触犯的部分法律法规条款，有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，以避开我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说，只有学法、懂法才能
5、做到知法、遵守法律。所以，希望大家珍惜此次学习机会，仔细学习，深刻领悟，坚固驾驭相关法律法规学问，不断提高我们餐饮单位自身素养，增加单位第一责任人意识，为全镇人民把好餐饮环节食品平安这道“防火墙”。 三、狠抓专项整治，加强平安防范，严惩各类违法违规行为 我们要力争通过集中排查和整治活动，杜绝在食品生产中运用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质。根据省市区的统一部署以及依据我镇实际状况，各相关单位要履行好各自职责以及发挥好协调联动作用，加强食品添加剂生产、流通和运用全程整治，重点组织开展农贸市场中肉制品、蔬菜瓜果、粮油食品等民生菜篮食品平安专项检查，扎实做好监督排查工作安排，
6、进一步抓好食品加工小作坊监管，发觉问题追根溯源，坚持从源头打击非法添加行为，加大对不合格产品的惩罚力度，依法追究相关责任人的法律责任，并且始终保持高压态势，防止问题的反弹。 四、加强宣扬、强化巩固，切实维护食品平安工作的广泛性和长效性。 食品添加剂运用平安涉及食品从原材料选购到销售的各个环节，涉及面广，实际监督难度大，只有进一步加强食品生产经营企业负责人和从业人员的培训教化，强化食品生产企业平安第一责任人意识，引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营，落实生产经营食品的质量平安限制措施，才能从根本上杜绝食品平安问题。同时，组织开展食品平安学问进农村、进社区、进校内活动，广泛宣扬食品平安相关
7、法律法规和标准学问、各类非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施，提高公众食品平安消费意识和自我爱护实力。进一步发挥社会监督作用，加强食品质量平安预警体系建设，完善应急反应机制，巩固整治活动成果，切实保障食品平安长效管理。 同志们，食品生产，质量是基础，平安是底线，希望全镇广阔相关从业者能以此次培训为契机，提高思想相识，树立诚信经营理念，自觉遵守国家食品平安有关法律法规。食品平安责任重于泰山，让我们携起手来，以点带面，全面推动我镇餐饮服务行业再上新台阶。让我们共同努力提高我镇食品生产平安水平，为营造护国镇良好的餐饮服务行业秩序，保障全镇父老乡亲的饮食平安尽责尽力! 最终，祝福本次
8、教化培训圆满胜利，祝在座各位身体健康、工作顺当，感谢大家! 食品平安讲话2 多年来，我市将食品平安作为保障和改善民生的重要抓手，结合食品平安法及其实施条例的实行，完善工作体制机制，创新监管方法手段，加强重点领域整治，不断提升食品平安整体水平和食品平安保障实力，总的来看全市食品平安呈现越来越好的发展趋势。比如，全市农产品质量平安水平，在农业部近三年平安监测中，农产品生产环节抽检合格率始终保持全国领先。 一是食品平安管理体系更加健全。我市确定了建设“食品放心城”的总体目标和构建食品防控体系的总体思路，建立了食品生产经营者、政府监管部门、社会监督三方责任体系，形成了地方政府负总责、各职能部门分工协作
9、的良好工作局面。 二是食品平安管理水平不断提升。我市充分运用现代技术改革传统管理模式，先后对蔬菜、水果等33类重点食品实施食品市场准入，推动餐厨垃圾规范化、法制化和资源化管理，运用物联网技术建立肉类蔬菜质量平安追溯体系。 三是食品平安管理效果切实显现。全市食品平安总体处于平稳有序和向好状态，自20_年以来未发生一起食品平安重大事故，集体性食物中毒事故报告发生率多年来持续限制在十万分之七以下的较低水平，公众对本地食品平安的满足度逐年上升，食品检测总体合格率始终保持在96%以上，20_年达到98.65%，走在了全国前列。 但是，当前食品平安工作仍旧面临严峻形势，食品平安事务还时有发生。我们只有不断
10、地发觉问题、解决问题，食品平安工作才能向前推动，不能一味地考虑把问题捂住。各个地方要仔细谛视一下，本辖区内最简单出现哪些食品平安问题，要实行措施，主动地去抓，否则始终会在工作上、在舆论上处于被动。食品平安工作要真正做好难度很大，但民以食为天，食品平安是最首要的民生问题，抓不好会引起民心浮动等一系列的后遗症。在这里，我再强调五点看法： 一是要充分发挥各级政府属地监管作用。市政府要负责做好全市范围内食品平安工作，各区(市)县、各乡镇(街道)都要发挥食品平安属地监管作用。我这里强调要充分发挥各级政府属地管理作用，其含义是做好食品平安工作要有主动性，要主动去做，而不是等上级布置了才去做。各级要做到守土
11、有责，切实为一方群众食品平安负责。各级政府领导要自觉去发觉和解决问题，形成主动工作、负责任工作的态势。各级各部门要加大日常监管力度，不能总是到出现问题才搞集中整治，松一阵紧一阵，达不到好的效果，群众也不会满足。总之，食品平安就是要强化属地责任，肯定要主动发挥各级监管作用，充分发挥主动性和自觉性。 二是要进一步抓好食品平安专项整治。根据国家、省市依据食品平安的薄弱环节和隐患作出的部署，扎实开展好今年的九项食品平安专项整治工作，切实解决影响食品平安的突出问题。各地还要在此基础上搞好“9+x”整治，x就是依据当地实际增加的专项整治内容。整治过程中，要充分调动村、社区的基层力气，刚好发觉问题。同时，要
12、组建食品平安志愿者队伍，广泛发动群众加入食品平安社会监督，我深信，我市广阔市民肯定会很乐意参加此项行动。各级政府要做好发动和组织工作并为志愿者供应必要的工作条件。 三是要进一步提升食品平安监管的现代化水平。要强化科技监管，充分运用物联网等现代技术，加快构建食品平安监管信息网络平台，提高食品平安检验检测实力，提升食品平安问题发觉实力。尤其要运用好物联网技术对肉类等食品平安质量进行追溯管理。要强化标准化管理，加强本地农产品种植、养殖和食品加工产品标准清理，完善地方食品平安标准体系，指导行业协会主动开展行业标准制定工作，激励食品生产企业根据比国标更严格的生产标准进行生产，用标准化生产削减食品平安风险
13、。要加强源头治理，依托和扩大肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设，完善覆盖面更广的食品平安追溯体系，完善各类食品平安标准和准入条件，加快扩大食品平安市场准入范围，切实从源头上防止担心全食品进入流通市场。 四是要进一步增加食品平安监管综合合力。食品平安监管没有形成综合合力，监管就没有力度。与其它城市相比，_市政府领导分工有着显明的特色，是根据市场监管、经济调整、公共管理、社会服务进行分工。现在看来这种做法行之有效。各监管职能部门相对集中地在一位分管副市长的统一领导下，基本解决了因为管理体制不顺而出现的相互推诿、多头监管的问题，从而实现了各监管部门联动的综合执法队伍，形成了抓食品平安工作合力，充分发挥
14、了综合监管有效作用。这是个好方法，也是我们的好阅历。各区(市)县政府要参照市上形成这种工作模式，尽可能做到一位分管领导牵总头，部门间亲密协作、互补协作，共同把工作抓实抓好。 五是要坚决做到食品平安事务查处“零容忍”。要加强重点环节治理，针对群众反映剧烈的突出问题和食品平安领域隐患，加大食品平安重点整治和专项执法检查力度，对食品平安事务“零容忍”，不姑息任何一起食品平安事务，坚决做到发觉一起、打击一起，担当应负的企业食品平安违法成本，让他们不敢违法、违不起法。要处理好舆论引导和案件查处的关系，从城市形象、社会稳定和行业发展的角度，对食品平安问题和案件的报道应当内外有所别，但查处肯定要严，做到查处
15、“零容忍”。比如，外地进入_的蔬菜，对一再出现问题的地区和品种，要严格实施市场禁入。对于违反食品平安相关法律法规问题较多的企业，也要拿出可行方法，不能一罚了之，可以实行暂停营业等更为严厉的措施。否则，查处不严厉，造成事实上的食品平安违法犯罪低成本，违法现象就会屡禁不止。国外对食品平安问题的惩罚是特别严厉的，我们要学习借鉴。方法总比困难多，各级政府，特殊是基层政府，要多想方法，实行综合治理思路，实施精细化管理，重点解决餐饮、熟食制品质量和农贸市场的商品卫生等问题，切实做到对食品平安问题“零容忍”。 借此机会，讲一个城市管理的精细化要求，强调一下治理市区道路窨井盖下陷问题。最近，我发觉市区道路上许
16、多窨井盖不平整，导致车辆要么围着走，要么减速压过去，严峻影响交通平安和通行速度。市级有关部门要切实做好市级道路的窨井盖平整工作，区上要做好区管道路和背街小巷的窨井盖管理，派人巡查，刚好把下陷的窨井盖垫平，切实提高道路平安通行实力。同时，尽可能把修理施工时间支配在晚上，做到少影响交通。食品平安是事关群众切身利益的重大民生问题，也是事关经济社会长远发展的全局性、基础性工作，是政府肯定要做好的、最基本的工作，也是群众对政府工作最基本的要求。全市各级各有关部门要切实肩负起责任，进一步加大工作力度、创新工作方式，推动我市食品平安监管再上新台阶，尽最大努力让全市人民享有一个更加放心的食品平安环境。 食品平
17、安讲话3 同志们： 今日，我们在此召开全局食品药品平安监管相关法律法规和业务培训，主要目的是通过培训，提高执法人员食品药品监管水平。大家知道，去年机构改革以来，从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品药品监督管理局，壮大了我们一线监管执法队伍，但是部分执法人员专业技能不娴熟，法律法规驾驭不清、详细行政行为办理不熟识的问题存在，召开此次执法人员业务学问培训，我认为特别刚好，也很必要。下面，我就食品药品监管状况讲几点看法： 一、分析形势，进一步增加抓好食品平安工作的责任感和紧迫感 食品药品平安关系到广阔人民群众的身体健康和生命平安，关系到全县经济发展和社会稳定。今年以来，我局在各位执法人
18、员的共同努力下，食品药品平安监管工作取得了显著成果，得到了县委、政府的充分确定。但是，我们必需醒悟地看到，当前，我县食品药品平安工作面临的形势依旧严峻，一些普遍存在、涉及面广的食品药品平安问题尚未得到根本解决。一是食品平安隐患还比较多。从市场经营环节来看，各类小经营店、小摊小贩无证经营的现象也比较多，食品平安问题还比较突出。二是监管意识与实力还不够强。各级领导对食品药品平安的相识尽管有了提高，但还有差距，群众的监督防范实力较弱，食品药品平安学问缺乏，自我爱护实力不强。三是长效机制还不够健全。平安示范店的建设任务还未完成，建设工作还任重道远。食品标准体系、检验检测体系和信用信息体系还不健全。我们
19、要从保障人民群众生命健康的大局动身，进一步增加工作的责任感和紧迫感，从细从实抓好食品药品平安工作，促进全县经济社会持续健康快速发展。 二、突出重点，扎实开展食品平安执法业务培训 这次培训是我局自工商、质检、乡镇、卫生院划转执法人员的首次全部参与的培训，授课的几位都是在食品药品监管一线的执法人员，他们有着丰富的工作阅历，这次培训是有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，希望大家肯定要珍惜这次难得机会，静下心来仔细学习，我们对这次培训班的组织支配等详细工作做了非常充分的打算，虽然这次培训时间不长，但是，希望全部参训人员特殊是新到岗的执法人员，要集中精力，仔细听讲，确保培训活动达到预期目的。一要端正
20、学习看法。食品药品平安事关人民群众生命健康。因此，大家要以正确的看法，主动主动参与培训学习，切实做到虚心听课、虚心学习，决不能走马观花、浅尝辄止。要充分利用这次培训机会，努力学习和驾驭食品药品平安学问，必需时刻牢记，只有在平常多学习、多积累，才能在实际工作中得心应手、游刃有余。二要珍惜学习时间。这次培训只有两天时间，可以说时间特别珍贵，希望大家肯定要克服各种困难，仔细听课，不随意缺席，保证参训学习时间。三要注意学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训，能够对学到的学问技能，融会贯穿、举一反三，敏捷运用到食品平安经营中，确保学习取得实实在在的成效，要多加强自学。坚持在工作中学习，在学习
21、中工作，不断提高履行岗位职责的实力，在食品药品监督中发挥应有作用。 三、全面提高执法队伍自身工作实力和水平 我们在食品药品监管的行政执法工作中，也存在一些薄弱环节和不足，详细表现在执法队伍的素养参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等，这些问题如不刚好解决，势必影响到单位的形象，势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前，随着监管职能的增加，监管职责的加大，群众法律学问的增加，这也给我们食品药品德政执法工作提出了新的更高的要求。此外，还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高，如不强化跟踪教化，很简单出现执法不严、执法不公等现象，甚至会出现失职、渎职犯罪的状况。因
22、此，加强执法人员的培训工作势在必行。 四、广泛宣扬，全面提高公众食品药品平安意识 我们要明确任务，把握重点，进一步强化食品药品平安宣扬教化。一要通过悬挂横幅、张贴标语等群众喜闻乐见的宣扬形式，深化社区、学校、农村大力宣扬食品平安法、药品00食品平安法实施条例等有关法律法规和食品平安学问，做到“有形”、“有声”、“有影”，教化引导全社会关切、支持和参加食品药品平安监管工作，提高公众对食品药品防范的意识和常识。二要加大教化培训力度，规范食品生产、药品经营行为，提高经营者的社会责随意识、遵守法律经营意识和诚信经商意识。三要结合各项食品、药品专项行动，刚好反映我县食品药品平安工作动态，揭露和曝光食品药
23、品平安方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的详细措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣扬介绍优质食品、药品经营单位，增加人民群众的消费信念。四要提高执法人员的素养，维护执法机关的形象。我们要重点宣扬食品药品平安法律法规和基本常识，介绍识别假冒伪劣食品方法，刚好曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣扬，提高消费者的识假辨假实力，增加全社会的诚恳守信意识，形成全辖区上下同心协力参加食品药品平安监管工作的良好氛围。 五、深化群众路途教化实践活动，落实食品药品监管责任县委、县政府对做好新时期药品平安监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品平安，让人民群众吃得放心、用得安心，已经成为
24、党和政府执政形象和公信力的重要考验，更是对政府履职实力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻相识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步深化群众路途教化活动，落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平，切实当好群众饮食用药平安的守护者。 同志们，食品药品平安责任重于泰山，让我们携起手来，为共造我县良好的食品药品经营秩序，保障全县人民的饮食用药平安尽责尽力! 感谢大家! 食品平安讲话4 同志们： 今日这次会议是经县政府探讨确定召开的,也是县食品平安委员会调整后的第一次工作会议。会议的主要任务是，总结表彰20_年全县食品平安工作，
25、支配部署20_年工作任务。刚才，我们对20_年度食品平安工作先进单位和先进个人进行了表彰，与各单位签署了20_年度工作责任书，下面,依据县政府探讨的看法,我讲三个问题。 一、认清形势，把握大局，切实增加做好食品平安工作的责任感和紧迫感 20_年，我县各部门仔细实行省、市关于加强食品平安工作的部署，完善监管机制，深化开展治理整顿，狠抓监管措施落实，全县食品平安工作取得了很好的成效，食品生产经秩序持续好转，全年没有发生大的食品平安事故，被菏泽市人民政府授于“全市食品平安工作先进单位”称号，今年3月份又做为全市县区的代表迎接了省食品平安督导考核，获得了上级领导的确定和表扬。总结去年的工作，其特点有以
26、下几个方面： (一)切实加强组织领导。对食品平安工作，县委、县政府始终高度重视，成伟书记、刘文林县长多次作批示、提要求，刚好调整充溢了食品平安委员会班子，设立了食品平安工作办公室。强化部门联合执法，实行有奖举报，完善基层组织，有力推动了各项工作的顺当开展。 (二)严格落实监管责任。与各有关单位签订了工作目标责任书，逐级落实监管责任，大力推行网格化监管，定岗、定责、定人、定事，基本实现了监管工作全覆盖、无缝隙。仔细落实企业主体责任，大力开展企业法人履责报告和公开承诺，督促企业完善管理制度，提升自我管理实力。 (三)深化开展治理整顿。依据国家和省、市统一部署,相继开展了食品添加剂、乳制品、“地沟油
27、”、“瘦肉精”、酒类、肉类等十余项专项治理和农村食品平安综合整治行动，组织明查暗访，督促落实措施，严打违法犯罪。县食安办联合有关部门集中开展了“食品平安执法检查百日行动”，有力的震慑了不法经营者，维护了食品市场的生产经营秩序。 (四)大力推动关键环节监管。各部门根据分工，仔细履责，严把关口，初步构筑起了从初级农产品到餐桌全过程监管防线。初级农产品种植养殖环节主动开展农业标准化基地建设和农产品质量认证。食品生产加工环节严格生产许可，仔细落实企业主体责任。加大对获证企业的监督检查力度。食品流通环节全面推行“四项制度”和经营自律“三条线”，实行食品可追溯管理。餐饮服务环节。仔细实施餐饮服务食品平安管
28、理规范，主动开展餐饮具消毒监测。 (五)广泛开展宣扬教化。细心组织宣扬周活动，深化开展“五进”宣扬，开设媒体宣扬专栏，分级分批开展培训。建立舆情监测和信息报送体系，刚好发布监管信息。总之，一年来，各部门根据县委、县政府的工作部署，各司其职，各负其责，亲密协作，齐抓共管，做了大量工作，为保障人民群众饮食平安作出了主动贡献。在此，我代表县委、县政府，向奋斗在食品平安战线的全体同志，表示诚心感谢和亲切慰问!向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热情庆贺! 在充分确定成果的同时，我们还要醒悟地看到，食品平安形势依旧非常严峻，一些深层次的冲突和问题有待进一步解决。就我县状况来看，主要表现在：一是在个别环节
29、、有些产品的监管方面，还存在权责不清、职能交叉、监管空档问题，甚至导致部门之间相互推诿，影响了政府形象和监管效率。二是依法行政水平有待提高，执法实力建设有待加强;个别食品从业人员片面追求经济效益，法制意识淡薄，社会责任感不高，食品平安违法现象屡有发生。三是监管措施落实不到位。落实政策打折扣、巡查检查走过场，执法不严、惩罚不力，甚至以罚代管、以罚代刑现象还比较常见;在农村很多地方，甚至连索证索票、进货台账制度都形同虚设。四是监管经费不足。执法装备、检测设施还不完备，检验检测项目少，监督抽检经费严峻不足。五是有些问题还比较突出。比如：种养殖环节源头污染，食品摊贩治理，食品加工小作坊以及对小饭桌的监
30、管等等，还存在很多问题。对这些问题，我们肯定要高度重视，仔细对待，在今后工作中下力气解决。近几年，我县经济社会发展的大好局面来之不易，我们肯定要倍加珍惜。假如食品平安出了问题，巨野的形象就会打折扣，影响当前加快发展的大环境，所以要务必把食品平安工作抓牢、抓好，确保不出问题。 二、突出重点，标本兼治，扎扎实实做好20_年各项工作 民以食为天，食以安为先。食品平安事关公众身体健康，事关和谐社会建设，是社会高度关注、群众最为关切的热点问题。近年来，党中心、国务院对食品平安高度重视，副等中心领导同志多次就食品平安工作做出重要指示、批示。_明确提出，要把加强食品平安监管作为完善公共平安体系、加强社会管理
31、的重要任务。巨野是农业大县、人口大县，也是食品生产消费大县。确保食品平安，对全县经济社会发展大局至关重要。我们肯定要深刻相识做好当前食品平安工作的艰难性、困难性、重要性，进一步增加责任感和紧迫感，下大决心，下大气力，全力做好各项工作，确保让人民群众吃得平安、吃得放心。 今年是我县全面实施“_”规划的关键年，也是党的“”成功召开之年。做好今年的食品平安工作，尤为重要。全县食品平安工作总的指导思想是：深化贯彻科学发展观，以确保公众饮食平安为目标，落实监管责任，完善监管网络，创新监管机制，规范市场行为，深化治理整顿，全面加强政府监管，提高我县食品平安监管水平，为巨野和谐发展、跨更加展做出主动贡献。
32、(一)健全完善食品平安基层组织。抓基层、打基础，解决好县、镇、村三级有人办事、有钱办事问题，是当前我们最基本、最迫切的任务。要加快镇村两级食品平安组织建设，推动监管部门工作重心下移、职能向基层延长，健全工作制度，创新监督机制，确保把全部食品生产经营者纳入监管视野。所以今日我要把这件事情重点强调一下，今年二月份全市食品平安基层组织建设现场会召开之后，县政府办公室印发了关于加强食品平安基层组织建设的通知，各镇区、办事处要高度重视，要把这项工作纳入政府重要工作日程，明确任务目标，制定工作方案，主要领导肯定要亲自抓，分管领导靠上抓，层层抓落实。 一是镇级设立特地办事机构。各镇区办要成立由镇区长(主任)
33、任主任，管区书记、包村干部、相关部门负责人为成员，并吸纳县食品平安监管部门包镇区或包片区责任人参加的食品平安委员会，要设立食品平安工作办公室，并配备专(兼)职工作人员不少于两名。镇、区、办食品平安办公室成立后要在各镇区办政府的领导下，在县食安办的指导下，负责辖区内种养殖、生产、流通、餐饮服务环节的食品平安综合监管、组织协调、排查整治、投诉举报、节会保障、农村家宴申报审查备案管理、辖区食品平安宣扬培训以及食品平安问题发觉报告及处置等工作。 二是建立村级协管网络。各行政村要成立食品平安协管小组，由村委会主任任组长，村干部、退休返村人员、各级人大代表等不低于四名为协管成员。村协管小组要在镇区办食安办
34、的领导下，协作县镇政府、监管部门加强对辖区内食品生产经营者的监管，食品平安组织协调、投诉举报、节会保障、农村家宴申报管理、宣扬培训、信息收集和报送等日常工作，组织巡查检查，摸排食品平安隐患并照实记录。对发觉的食品平安问题，根据食品平安分段监管和谁主管谁负责的原则，刚好向县镇有关监管部门报告。 镇村两级监管、协管人员要于6月30日前到位。县政府食安办要加强工作调度，定期通报状况。对不能按时完成任务的，要通报指责。 (二)深化开展食品平安治理整顿。从当前形势看，集中力气，集中时间，开展专项治理整顿，仍是解决食品平安突出问题的有效手段。要在接着打击食品非法添加、开展重点品种综合治理的基础上，开展系列
35、专项整治活动。突出抓好重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰、调味品、餐具、食品包装材料和学校食堂等专项整治。要突出抓好食品生产加工企业，包括各类小作坊的治理整顿，确保全部纳入监管范围。这些整治活动涉及范围广、任务重、要求高，希望各部门要高度重视，实行得力措施，切实抓好落实。一要科学制定整治方案，根据统一部署，结合自身实际，抓紧探讨制定详细实施方案，明确重点，量化任务，细化措施，确保实施方案科学合理、便于操作。二要刚好开展拉网检查。对近年来问题突出的重点区域、重点行业和重点品种，特殊是结合今年的整治重点，从源头到生产、流通、餐饮等各个环节，进行全面梳理、排查和监督抽查，确保不留死角。三要仔细抓好问题
36、整改。对整治中发觉的问题、隐患，要实行有针对性的整改措施，坚决予以改正。努力做到“四个坚决不放过”，即对原料来源不清、产品流向不明的，坚决不放过;对产品平安隐患和威逼不消退的，坚决不放过;对违法违规企业和个人未受惩处的，坚决不放过;对整改措施不到位的，坚决不放过。特殊是对整治中发觉的监管空白和薄弱环节，要不等不靠，刚好探讨制定相关政策，仔细解决。四要严厉打击违法犯罪活动。对各类食品平安违法行为，要始终保持严打态势，强化行政执法，结合“打四黑、除四害”，从严从快查处。要搞好行政执法与刑事司法的连接，建立案件移送机制，杜绝以罚代刑、有案不移、纵容包庇。对案情重大、影响面广和跨县区的案件，县政府食安
37、办要挂牌督办，限时办结，坚决斩草拔根，切除毒瘤。对今年的各项整治行动，各部门要不等不靠，结合各自实际，统筹连接，科学支配，确保不漏项、不重复，务求整治实效。对排查发觉的问题，要分清轻重缓急，有些要马上实行措施，尽快解决;有些要着手探讨看法，逐步加以解决。凡是部门解决不了的，要逐级反映，由县政府探讨解决。 (三)强化食品平安源头治理。正本清源，狠抓源头治理，是解决食品平安问题的关键。在抓好专项治理的同时，要健全管理制度，接着强化源头治理。加快“三品”认证基地建设步伐，强化投入品监管，指导企业、专业合作社健全生产销售档案，建立检验检测制度。建立从养殖场到屠宰企业、到肉类经营户的追溯体系。着力抓好以
38、农药、兽药、渔药等违禁药物运用为重点的农、畜、水产品源头污染治理和投入品专项整治。支持企业技术进步，搞好危害分析，限制关键节点，激励采纳良好生产规范，加强产品平安限制实力建设。加大政策扶持力度，改善食品经营场所，激励集中交易，引导企业依法生产经营。激励食品加工作坊改进生产条件，规范生产行为，提高产品质量。 (四)着力构建食品平安长效机制。保障食品平安，既要抓当前，更要重长远，标本兼治、着力治本，下大力抓好基层与基础性工作，努力构建长效机制。一是完善监管体制。围绕牛、羊及畜禽屠宰监管、食品加工小作坊、餐厨废弃物管理等薄弱环节，加强调查探讨，制定管理规范，努力解决监管空白和职能交叉问题。二是加强标
39、准化管理。搞好食品平安标准宣扬，督促食品企业严格执行相关标准。强化企业标打算案管理，激励企业制定严于国家的企业标准。加强食品平安标准跟踪评价，刚好驾驭标准执行状况，推动标准有效实施。三是加强检验检测、风险监测评估实力建设。食品检验检测和风险评估实力偏低，始终是困扰我县的突出问题。要整合优势资源，改善检测装备，更新执法监管设施，满意工作须要。建立健全监测网络，提高抽检密度，重点增加食源性疾病监测点。主动实施年度食品平安风险监测安排，加强监测结果的综合分析和评估预警。四是加强应急体系建设。进一步完善应急预案和预警防范、信息报告、危害限制、调查处理、舆论引导等应急反应机制。根据属地管理和分级负责原则
40、，明确各方职责，定期开展应急演练，提高应急处置实力，确保一旦发生食品平安事故，能够早发觉、早报告、早处置，最大限度限制危害、消退影响。五是加强诚信体系建设。要尽快健全食品平安信用档案，实施“黑名单”制度，推动信用分级分类监管。逐步建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，对被吊销证照的企业负责人和干脆责任人，依法实行行业禁入。六是开展食品平安示范创建。在全县范围内开展流通环节“食品平安示范店”和餐饮环节“餐饮服务平安示范店”创建活动，并通过“示范店”模范带头做用，提高食品生产经营者平安管理水平。各监管部门要根据责任分工抓好相关环节食品平安生产经营主体的创建，以点带面，全面提升食品平安整体水平
41、。县政府食安办要尽快拿出工作看法，推动创建顺当开展，确保年内取得显著成效。 食品平安讲话5 同志们： 我们今日在这里召开新区食品平安委员会全体委员工作会议，主要是探讨部署新区20_年食品平安监管工作。刚才食安办宣读了_市_新区20_年食品平安监管实施方案，食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了支配，都很好。下面，我就如何做好新区20_年食品平安监管再讲几点看法： 一、总结阅历、提高相识，进一步增加食品平安监管工作的责任感和紧迫感 国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品平安关系到广阔人民群众的身体健康和生命平安。国家历来重视食品平安工作。20_年起国务院部署用两年左右时间，在全国集中
42、开展食品平安整顿，通过两年的整治，取得了阶段性成效。20_年2月17日，为实行食品平安法，切实加强对食品平安工作的领导，国务院设立了食品平安委员会，并由副任食安委主任。20_年一开年，国务院办公厅就印发了20_年食品平安重点工作支配，今年“两会”在政府工作报告中提出要大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品平安监管体制机制，健全法制，严格标准完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品平安保障水平。 过去的一年，各单位充分发挥监管职能，创新监管方法和手段，加大执法力度，不断健全工作机制，强化监管措施，新区食品平安监
43、管工作取得了肯定的成果：“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果，全年未发生较大食品平安事故，有效保障了新区人民群众的饮食平安。这些成果的取得，是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在确定成果的同时，我们更要相识到当下新区食品平安监管的迫切形势。特殊是今年_市作为第26届世界高校生夏季运动会举办城市，担当的任务更重，肩负的责任更大。近日，许勤市长在调研大运会食品平安保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的惩罚措施，确保大运会举办期间食品平安工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广，个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应当说，新区食品平安形势依
44、旧严峻，我们肩负的责任依旧任重道远，当前和今后一段时间，食品平安工作将面临着很多新状况、新任务，我们必需保持醒悟的头脑，进一步增加食品平安监管工作的责任感和紧迫感。 二、突出重点、明确目标，努力开创食品平安监管工作新局面 随着经济社会的发展，食品平安越来越受到全社会的高度关注。当前，食品平安仍处于风险高发期和冲突凸显期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品平安事务层出不穷，花样不断翻新，闻名品牌“双汇”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要说的是猪肉，现在山东、河北发觉了“瘦肉精”羊，这些食品平安事务在国内乃至国际引起了剧烈反响。今年新区的食品平安监管工作，要紧紧围绕新区20_年重点工作，完善机制建设
45、，强化监督管理。 (一)着力强化食品平安体系建设。 一要加强食品平安诚信建设，促进行业自律。各部门要依据各自职责加强行业培训，增加企业诚信意识，落实企业食品药品质量平安管理规范。二要强化食品平安预警和应急体系。制定和完善较大食品平安事故应急预案，切实提高预防和处臵实力，对可能出现的各种食品平安事故要早预防、早发觉、早限制、早处理。三要强化制度建设。主动探究既符合食品平安法律法规和标准要求，又符合新区实际的管理方法，抓紧探讨制定与食品平安法相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度，保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品平安的每个环节都有详细的部门管理、详细的人员负责，确保从农田到餐桌整
46、条食品平安监督链的畅通。四要健全食品平安责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售，形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的详细方法，对企业违法生产经营行为肃穆依法处理，对失职渎职、造成食品平安事故的，严格责任追究。 (二)加速做好食品平安监管工作。 一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必需严格标准、严格核查，对不符合发证条件的生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深化开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度，增加监管的有效性。三要严格做好农产品平安工作。围绕绿色食品基地、
47、有机食品基地的建设，大力开拓无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要接着做好培训教化工作，促进“科学种田”，普及平安运用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等学问，规范种植、养殖用药行为。四要加大食品平安专项整治力度。严格落实各项食品平安监管制度，实行明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，刚好发觉和查处违法生产经营行为，严厉查处食品平安案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查，提高整治效率。五要深化开展风险隐患排查治理。坚持预防为主，关口前移，加大对高风险单位、品种和环节的检查力度，仔细
48、排查梳理平安隐患。尤其是要严查薄弱环节，严管难点领域，对发觉的问题，刚好实行有针对性的防范和处臵措施，刚好加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品平安整顿工作的督导检查，逐级落实整顿责任，逐级开展检查评估。 (三)全力推动大运会食品平安保障工作。 加强对大运期间食品平安监管和整治，清除平安隐患、完善薄弱环节，形成高效、牢靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查，督促企业实行封闭管理，落实全过程登记制度，确保供大运食品生产加工全过程可追溯，督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样，确保出厂食品符合大运食品平安标准;加大对_市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品平安应急预案，开展应急演练，完善刚好通报和应急处臵机制。 三、加强领导、落实责任，切实提高食品平安监管工作水平 (一)切实加强组织领导。 两个办事处要根据“属地管理”的原则，对辖区内的食品平安负总责，真正把食品监管工作纳入经