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1、2022年畜牧局工作现状调查报告 (四)狠抓依法监管,切实履行职责。在贯彻实施畜牧兽医法律法规方面,首先是加大了学习宣扬贯彻力度。重点抓了畜牧法、草原法、动物防疫法、饲料及饲料添加剂管理条例、兽药管理条例的学习贯彻。两年来,先后两次举办了有400多人参与的培训班,对乡镇技术人员和防检员普遍轮训了一次。其次,依法加大了畜产品平安监管力度。一是狠抓了兽药饲料和畜禽产品抽样检查。2022年累计抽检兽药40批次,畜禽产品60余批次,合格率为95%;累计查处不合格蛋白饲料原料1.318吨、牛用浓缩饲料0.2吨、其他饲料16.38吨,涉案金额7.89万元;查处假劣注射液42963支、假劣兽药(粉剂、消毒液
2、)5692公斤,涉案金额8.26万元;取缔无兽药经营许可证经营企业1个。从抽查的畜产品结果看,我州畜产品中未发觉药物残留超标和三聚氰胺等违禁药物。三是加快了无公害畜禽产品一体化认定认证工作。全州新增畜禽产地产品一体化认定认证16个。第三,加大了与相关部门联合执法的力度。 二、存在的主要问题 (一)产业化经营水平有待进一步提高。到目前为止,全州虽然已有12家肉类加工企业和21家饲料生产企业,年可屠宰加工生猪250万头和生产饲料6万吨。但多数规模不大、设备老化、工艺落后,产品附加值低。如肉类加工企业,大都只是简洁的屠宰和分割,未形成知名品牌和公司基地农户的经营形式,抗御市场风险实力不强。 (二)牧
3、业产业结构不够合理。草食畜牧业生产是我州的一大优势,虽然畜牧部门过去做了大量的基础性工作,但其发展速度远远落后于生猪的发展,草场优势没有得到充分发挥。 (三)动物防疫所需的设施设备及经费不能保证工作的须要。一是州、县、乡三级均缺乏应急重大动物疫情发生的基础设施和装备,尤其村级冷链设施断档;二是防疫收费从2022年起停收后,防疫注射经费急需落实;三是防疫应激死亡赔偿太低(50斤赔40元),给防疫工作带来很大的负面影响;四是应急疫苗储备经费不落实。 (四)畜牧兽医服务体系不完善。一是全系统干部队伍结构不合理,学问老化,年龄老化,专业技术人员缺乏,近十年州县市局未进一个新人,乡镇兽医人员50岁以上的
4、占60%,初中以下文化程度的占70%;二是基层集体兽医人员待遇不落实,生活无保障,多数地方集体兽医养老保险未解决,不仅严峻影响了他们工作的主动性,也是我州社会不稳定的因素之一。 (五)畜产品质量平安监管缺乏手段。目前州及县市均没有畜产品质量平安检验检测的场所和仪器设备,凡抽检均要送省里检测。 三、测评状况及总体评价 (一)测评状况。参与对州畜牧局工作测评的总人数为332人,满足票为308票,占总测评人数的92.77%,基本满足23票,占6.89%,不满足3票,占0.8%。其中参评的州人大代表208人,满足票188票,占90.4%,基本满足17票,占8.2%,不满足3票,占1.4%。 (二)总体
5、评价。从评议调查总的状况看,两年来,州畜牧兽医局,紧紧围绕全州畜牧业的发展和畜产品质量平安,充分发挥了职能作用。一是围绕产业兴州战略,突破性地发展畜牧产业。特殊是在争取和落实中心、省、州有关兴牧惠农政策方面做了大量卓有成效的工作,加大了产业发展的措施和工作力度,创建了全州畜牧业发展“七超历史”的大好形势。二是仔细履行法律给予的职责,依法行政,严格执法,主动开展重大动物疫病防控和畜禽产品的质量平安监管,取得了良好的效果。三是注意自身建设。现任领导班子是一个政治素养高、业务实力强、求真务实、民主和谐、有凝合力、有战斗力的好班子。他们根据州委“两提高、两满足”的要求,坚持从教化入手,按制度办事,讲政
6、治、顾大局,讲团结、守纪律,机关及系统形成了心齐、风正、干劲足的良好氛围。四是自觉接受人大、政协的监督。仔细办理人大代表的看法、建议和政协委员的提案,均能做到按时办理和回复,办结率和满足率均达100%。 四、几点建议 (一)接着加大畜牧产业内部结构调整的力度,加快发展草食畜牧业。要做到有规划、有措施。要在解决饲草冬储上下功夫,在全州大力推广恩施市“1235”养羊模式和“12352”养牛模式。 (二)进一步培育和做大做强龙头企业,发挥其辐射、带动作用。要在增加科技含量、提高效益上做文章;在形成产业链,即公司基地农户经营形式上下功夫。特殊是畜产品加工企业,要在提高工艺水平、增加附加值、提高综合效益
7、上下力气。 (三)进一步做好动物防疫工作。一是要进一步把春秋两季普注和每月补针的防疫措施落到实处;二是要争取投入,改善防疫工作的条件和手段;三是要探讨解决生猪防疫应激死亡赔偿过低而影响防疫不到位的问题;四是防疫收费取消后,要向政府争取尽快解决防疫所需经费,以利“春防”工作顺当进行。 (四)严格执法,加大畜禽农产品平安监管力度。重点要加大动物屠宰检疫、兽药、饲料市场监管和畜禽产品市场监管的力度。 (五)加强畜牧兽医服务体系建设。一是要加强业务学问培训,增加畜牧兽医人员的综合素养,特殊要加大对基层兽医人员技能的培训,变更目前多数兽医只会医猪的现象。二是逐步解决畜牧兽医队伍结构不合理的问题。三是主动妥当解决集体兽医养老保险的问题。 (六)注意对发展养殖大县、大乡、大户适度规模养殖和对环保影响的探讨;对在金融危机下,我州发展养殖业面临的挑战要有醒悟相识,探讨如何爱护养殖业的对策;对实现“畜牧百亿元产值”目标,要探讨制定详细的规划、政策、措施。 以上建议,有些需由州畜牧兽医局探讨解决,有些需由州畜牧兽医局提请州政府探讨处理。 上一页12 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页