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1、2022年法治政府建设暨依法行政工作总结 2022年,在区委、区政府的正确领导和区法制办指导帮助下,我局深化贯彻国务院全面推动依法行政实施纲要、辽宁省优化营商环境条例及国家、省、市关于平安生产法制工作的相关精神,紧紧围绕省、市局工作部署,坚持以依法行政为核心,以普法教化为先导,以权责清单为规范,以规范涉企行政执法行为做抓手,较好地发挥了法制工作的作用,推动我区平安生产行政执法工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道,确保了全区平安生产大局持续稳定,为促进开发区经济发展和维护社会稳定做出了主动贡献。在详细工作上,我们的主要做法是:一、加强组织领导,健全完善依法行政制度近年来,我局坚持始终把依法行政
2、工作列为每年的重点工作之一。年初,依法行政领导小组召开专题会议,制定了依法行政年度工作安排,明确全年工作重心和目标。由法规科牵头制定了全年度执法人员学法和培训安排,做到每月不少于一次的法律学习。不断健全依法决策机制。建立重大行政决策听取看法和听证制度、合法性审查制度、责任追究制度等制度。凡涉及公民、法人和其他组织利益的重大行政惩罚等事项,都要根据规定集体探讨并由法规科进行合法性审查。二、行政执法责任制的实施逐步规范今年以来,我们在原有工作的基础上,比照各级关于推行行政执法责任制的若干看法的要求,仔细查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题,仔细梳理行政执法依据,制定并公开了我局行政权利责任清单
3、,我局共具有行政执法职权的共54项,其中行政许可行为2项、行政惩罚33项、行政强制5项、行政检查4项、行政嘉奖1项、其他行政权力9项。根据区政府规定,我局开展了执法主体清理,建立了行政执法人员动态名录库,建立了“双随机”抽查机制。同时,建立内部督查机制,由局法规科定期对我局行政执法状况开展监督检查,通过回访企业和问卷调查等形式,对执法过程中是否存在行政不作为、乱作为现象进行调查,收集整理后每月初由局法规科对上月督查状况在局务会上进行讲评通报,刚好订正督查中发觉的问题,促进各执法工作绩效的提升,逐步构筑起执法主体责任、执法过程限制、执法事后监督三大体系,形成了平安生产执法检查的闭合回路,从根本上
4、杜绝了乱执法、乱惩罚行为。三、仔细履行职责,规范公正文明执法区安监局依据鲅鱼圈区优化经济发展法治环境行政执法检查工作方案精神,不断完善执法检查制度,规范涉企执法行为。年初,我局编制了XX开发区2022年平安生产监管执法工作安排,报经区政府批准执行,确立了执法检查的工作目标;我局规定,全部执法文书必需到法规科登记编号,规范统一运用法律文书,避开法律文书满天飞;对涉企执法检查,要求执法人员必需提前书面下达行政执法检查通知书,内容包括检查的时间、人员、适用法律、执法内容、监督和举报投诉电话等,做到执法检查全过程公开。行政惩罚案件从立案起必需经由法规科审核执法程序、法规适用、权利告知、自由裁量等内容。
5、截止到11月底,我局共检查企业412家次,查处各类平安隐患1152个,下达执法文书923份,作出行政惩罚确定1次,罚款壹万元。建立法律顾问制度,聘请辽宁和煜律师事务所鲍振霞律师为法律顾问,帮助我局法规科开展案件审查,提出法律专业的看法,我局为执法人员配发了执法记录仪,要求执法过程全程开启记录仪,杜绝了执法人员监督检查的随意性,做到执法检查、行政惩罚全程公开,切实地提高了执法质量,真正体现了公正、公开、透亮、文明执法。四、扩大宣扬,形成良好的舆论氛围把大力宣扬平安生产法律学问作为做好依法行政工作的重要环节。一方面利用“平安生产月”主题活动开展集中宣扬。在城镇主要街道悬挂大型宣扬横幅,普遍张贴宣扬画、宣扬标语。6月16日,区平安生产委员会组织成员单位在世纪门前开展平安生产法律法规等宣扬询问活动。另一方面,利用新闻媒体进行宣扬。我们通过电视台、网络、报纸等新闻媒体宣扬平安生产政策和平安生产法等法律法规,使全区上下形成了“知法、懂法、用法、遵守法律”的舆论氛围。