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1、英国君主立宪制的建立英国君主立宪制的建立第第7课课一、英国的君主立宪制一、英国的君主立宪制 以以世袭世袭的君主为国家元首，君主的君主为国家元首，君主权力权力按宪法规定受到一定按宪法规定受到一定限制限制的政权组织的政权组织形式。形式。君主立宪制君主立宪制含义：含义： 是谁在统治英国？是谁在统治英国？ 英国女王：伊丽莎白二世英国女王：伊丽莎白二世 现任首相：现任首相：戴维戴维卡梅伦卡梅伦一、英国君主立宪制的建立一、英国君主立宪制的建立-从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案（政治权力从英王向议（政治权力从英王向议会转移）会转移）（一）背景（一）背景 斯图亚特王朝奉行斯图亚特王朝奉行“君权神授君权神授
2、”，阻，阻碍资本主义的发展。（必要性）碍资本主义的发展。（必要性）1、大宪章大宪章（1215年）年）背景：背景：内容：内容：意义：意义： 共共63项条款，大部分有利于贵族权利项条款，大部分有利于贵族权利约束王权，为约束王权，为权利法案权利法案的颁布奠定的颁布奠定基础基础英王不断削弱封建割据、加强中央集权英王不断削弱封建割据、加强中央集权（二）过程：（二）过程：这次斗争的实质：这次斗争的实质：专制王权和封建贵族的统治专制王权和封建贵族的统治阶级内部的矛盾，不具有近代民主政治因素阶级内部的矛盾，不具有近代民主政治因素英王签署大宪章 2、议会制度的雏形创立（、议会制度的雏形创立（1265年）年） 时
3、间：时间：1265年孟德尔开启召开议会决定重年孟德尔开启召开议会决定重大事宜的制度大事宜的制度组成：组成：国王、上议院（贵族院）、下议院国王、上议院（贵族院）、下议院（市民院）（市民院）。议会大厦英议会会场 背景：背景： 在在新航路开辟新航路开辟后英国资产阶级和新贵族后英国资产阶级和新贵族日益强大，在议会中捍卫自己的权利，在进入日益强大，在议会中捍卫自己的权利，在进入17世纪后，世纪后，英国王权与议会发生尖锐冲突，国英国王权与议会发生尖锐冲突，国王詹姆士一世和查理一世标榜王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授君权神授”，经，经常停开议会，常停开议会， 经过：最终在经过：最终在1640年爆发了反对
4、斯图亚特王朝年爆发了反对斯图亚特王朝的资产阶级革命的资产阶级革命，1649年把查理一世送上了断年把查理一世送上了断头台，内战后新贵族克伦威尔实行军事独裁统治头台，内战后新贵族克伦威尔实行军事独裁统治 光荣革命光荣革命：克伦威尔死后王朝复辟，查理二世、：克伦威尔死后王朝复辟，查理二世、詹姆士二士继位，威胁资产阶级和新贵族利益，詹姆士二士继位，威胁资产阶级和新贵族利益，1688年年11月，议会邀请詹姆士二世女儿和女婿月，议会邀请詹姆士二世女儿和女婿荷兰执政威廉玛丽继位荷兰执政威廉玛丽继位，史称，史称“光荣革命光荣革命”。 3、英国资产阶级革命（、英国资产阶级革命（16401688年）年） 1.未经
5、议会同意，未经议会同意，以以国王无国王无权废除法律或停止法律的权废除法律或停止法律的实施之僭越权力为非法实施之僭越权力为非法；2.未经议会同意，国王不能未经议会同意，国王不能征税；征税；3.未经议会同意，国王不能未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常在和平时期招募或维持常备军；备军；4.议会必须定期召开；议会必须定期召开；5.议员的选举不受国王的干议员的选举不受国王的干涉，等等。涉，等等。立法权立法权征税权征税权军事权军事权集会权集会权选举权选举权限制限制国王国王权力权力确立确立议会议会主权主权 君主立宪制建立君主立宪制建立4、权利法案权利法案（1689年）年） 意义：意义：确立议会主权
6、，限制王权，标志着英国确立议会主权，限制王权，标志着英国的君主立宪制确立的君主立宪制确立。君主立宪制确立的过程：君主立宪制确立的过程：君主立宪制的确立君主立宪制的确立 时间时间事件事件标志标志12151265164016881689签署签署大宪章大宪章 开始王权限制开始王权限制召开召开“大会议大会议” 议会的雏形议会的雏形资产阶级革命资产阶级革命权利法案权利法案君主立宪制政体确立君主立宪制政体确立确立了资产阶级和确立了资产阶级和新贵族的统治新贵族的统治二、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁）二、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁）1、概念：内阁、概念：内阁cabinet(愿意是密室愿意是密
7、室)，原是国王，原是国王召集的咨询行政机构。他们经常在一间小密室召集的咨询行政机构。他们经常在一间小密室中开会，故称为内阁，后来内阁逐步成为最高中开会，故称为内阁，后来内阁逐步成为最高行政机关。内阁向议会负责的制度就被称为责行政机关。内阁向议会负责的制度就被称为责任内阁制。任内阁制。2、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对议会负责。议会负责。内阁全体成员对政府集体负责，并内阁全体成员对政府集体负责，并与首相在政治上共进退与首相在政治上共进退。若遭到议会不信任案，。若遭到议会不信任案，就得集体辞职。就得集体辞职。3、形成与发展、形成与发展17211721
8、年罗伯特年罗伯特沃波尔成首任内阁首沃波尔成首任内阁首相，内阁行政权加强相，内阁行政权加强国王逐渐退出内阁国王逐渐退出内阁“统而不治统而不治”，内，内阁逐渐掌行政权阁逐渐掌行政权内阁国王的顾问和助手内阁国王的顾问和助手两党制形成，首相与内阁从议会大选两党制形成，首相与内阁从议会大选获胜的多数党中产生，两党轮番执政获胜的多数党中产生，两党轮番执政议会改革扩大选举权议会改革扩大选举权议会议会下院大选中下院大选中获胜的多数获胜的多数党领袖党领袖首相首相对议会负责对议会负责内阁内阁组织内阁组织内阁 内阁与首相内阁与首相共进退共进退对议会集体负责对议会集体负责女王女王形式任命形式任命统而不治统而不治 掌握
9、国家实权掌握国家实权监督内阁监督内阁国家权力中心国家权力中心 英国女王实际上在国家政治生活中扮演英国女王实际上在国家政治生活中扮演什么角色？什么角色？英国女王的头衔全称英国女王的头衔全称是是“天佑大不列颠及天佑大不列颠及北爱尔兰联合王国和北爱尔兰联合王国和她的其他领土及领地她的其他领土及领地的女王、英联邦元首的女王、英联邦元首、基督教护教者伊丽、基督教护教者伊丽莎白二世莎白二世”统而不治统而不治 君主立宪的特点君主立宪的特点 1、议会主权，以代议制为基础，责任内阁、议会主权，以代议制为基础，责任内阁制为核心制为核心 2、国王为国家元首但仅是演仪式性角色，、国王为国家元首但仅是演仪式性角色，“统而不治统而不治”，最高行政者是首相，最高行政者是首相 英国的制度创新英国的制度创新责任内阁制责任内阁制两党制两党制国家权力国家权力重心下移重心下移君主君主议会：立法权议会：立法权 公民：选举权公民：选举权内阁：行政权内阁：行政权君主立宪制君主立宪制